про прийняття адміністративної справи до провадження
12 червня 2023 року справа № 640/19398/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
04.11.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження (далі - відповідач-1), Київської міської прокуратури з позовом (далі - відповідача-2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження №155дп-22 від 22.09.2022 у дисциплінарному провадженні №07/3/2-17дс-19дп-22, яким позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення у виді догани;
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Київської міської прокуратури №1685к від 29.09.2022, яким застосовано до ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у виді догани з 22.09.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Катющенко В.П.) від 11.11.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Катющенко В.П.) від 30.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/19398/22 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
В матеріалах справи відсутні відзиви відповідачів на позовну заяву.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
08.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 26.12.2022 №03-19/4790/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/19398/22.
09.05.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Відповідно до частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Приймаючи до уваги предмет позову та суб'єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти адміністративну справу №640/19398/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копії паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, трудової книжки;
від відповідача-1:
- копії документів, що визначають статус Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження (найменування, ідентифікаційний код, юридична чи не юридична особа, рішення про створення, Положення - у разі наявності);
- копії рішення №155дп-22 від 22.09.2022, докази ознайомлення позивача з даним рішенням та вручення його копії позивачу;
- копії всіх матеріалів дисциплінарної справи;
- копію рішення про відкриття дисциплінарного провадження, висновку за результатами розгляду дисциплінарної справи стосовно позивача із доказами ознайомлення позивача;
від відповідача-2:
- копії всіх матеріалів особової справи позивача;
- послужний список на позивача (довідку про займані посади в органах прокуратури);
- письмові пояснення щодо застосування дисциплінарного стягнення до позивача у вигляді догани та щодо строків притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;
- копію наказу №1685к від 29.09.2022, докази ознайомлення позивача з даним наказом та вручення його копії позивачу.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення позивачу.
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали суду подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. У зв'язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв'язку або нарочно у паперовому вигляді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.