про залишення позовної заяви без руху
09 червня 2023 року м. Житомир справа № 240/15666/23
категорія 108120000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву Управління освіти і науки Бердичівської міської ради до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
встановив:
Управління освіти і науки Бердичівської міської ради звернулося до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Вимогу про усунення порушень від 15.05.2023 року № 260603-14/1451-2023 Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області в частині вимог забезпечення припинення зобов'язань за договором про закупівлю робіт від 03.08.2021 № 235, який заключений з ТОВ "АртХаус" за результатами відкритих торгів по предмету "Капітальний ремонт СЗОШ №1 за адресою: м.Бердичів, вул. Європейська,51- термомодернізація".
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Як зазначено в позовній заяві, Позивачем оскаржується Вимога Відповідача про усунення порушень законодавства від 15.05.2023року, що підлягає обов'язковому розгляду.
Безспірно, відповідно до вимог ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у такій позовній заяві Позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Разом з тим, всупереч вказаним вимогам КАС України, в позові не зазначено які права Позивача будуть порушеними в результаті розгляду оскаржуваної вимоги Відповідача.
Всупереч вказаним вимогам КАС України в позові не зазначено які права Позивача будуть порушеними в результаті не розгляду Позивачем оскаржуваної вимоги Відповідача.
Відсутність таких обґрунтувань в позовній заяві перешкоджають суду визначити суть спірних відносин, визначити права Позивача, які порушуються наявною оскаржуваною вимогою і, як наслідок, спосіб (способи) захисту та поновлення таких порушених прав.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків, шляхом надання до суду:
- нової редакції позовної заяви із уточненим змістом позовних вимог і викладом обставин, якими він їх обґрунтовує із відображенням прав Позивача, які будуть порушеними в результаті розгляду або нерозгляду оскаржуваної вимоги Відповідача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву Управління освіти і науки Бердичівської міської ради залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк