Україна
Донецький окружний адміністративний суд
07 червня 2023 року Справа №200/18585/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-
до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про:
- визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачеві індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року із розрахунку базовий місяць - січень 2008 року;
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період проходження служби з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року із розрахунку базовий місяць - січень 2008 року.
Позов подано з підстав не здійснення відповідачем індексації грошового забезпечення позивача у період його служби.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 22 лютого 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі, вирішено адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22 березня 2022 року.
22 березня 2022 року підготовче засідання у справі не відбулось, у зв'язку з введення воєнного стану, постійними обстрілами території України та введення активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
Ухвалою суду від 27 червня 2022 року відкладено розгляд справи, продовжено строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін, повторно витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 6 грудня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою від 20 березня 2023 року вирішено повторно витребувати докази у справі.
Підготовче засідання призначено на 17 травня 2023 року про що повідомлено сторін.
Ухвалою суду від 17 червня 2023 року повторно витребувано докази у справі, призначено підготовче засідання на 7 червня 2023 року.
У підготовче засідання сторони явку своїх представників не забезпечили, докази належного повідомлення про дату, місце проведення підготовчого засідання наявні в матеріалах справи.
Відповідач вимоги ухвали суду про витребування доказів не виконав.
При цьому в матеріалах справи недостатньо доказів для вирішення справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати докази у Державної податкової служби та Пенсійного фонду України щодо доходів позивача за спірний період та повторно витребувати у відповідача докази у справі.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Державної податкової служби України, як контролюючого податкового органу, розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), як платника податку, у період з грудня 2014 року по жовтень 2020 року.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі - ОСОБА_1 .
Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України:
- довідку про період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України із зазначенням дати включення його до списків особового складу, дати звільнення його зі служби та дати виключення зі списків особового складу;
- письмові пояснення з додаванням відповідних доказів чи нараховувалася та чи виплачувалася позивачу індексація грошового забезпечення за період служби з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року (якщо так, то із застосуванням якого місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця));
- якщо позивачу нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення - надати довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);
- довідки про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року (з відображенням його складових) з посиланням на місяці, в яких відбулося підвищення грошового забезпечення позивача, із зазначенням підстав такого підвищення (нормативно-правових актів, тощо) у відповідності до роздавальних відомостей;
- інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував позивач (аналогічними посадами) у період з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року.
Зобов'язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв'язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через систему Електронний суд.
Відкласти підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання на 27 червня 2023 року об 11:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Попередити відповідача, що у разі не виконання вимог ухвали будуть застосовані заходи процесуального примусу.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв