07 червня 2023 року Справа №160/8058/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №160/8058/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
18.04.2023 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області №12034500000182 від 10.11.2022 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 від 02.01.2020 року громадянки російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 19.05.2023 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року в задоволенні клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін відмовлено.
02.05.2023 року на адресу суду від представника Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області разом із письмовим відзивом на позов надійшло клопотання, в якому заявник просить суд залучити до участі у справі №160/8058/23 за позовом громадянки російської федерації ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішень і зобов'язання вчинити певні дії - Службу безпеки України у Дніпропетровській області.
В обгрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що Служба безпеки України у Дніпропетровській області володіє необхідною інформацією для правильного вирішення та результату розгляду даної справи, а саме оскаржуване рішення скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянки російської федерації ОСОБА_1 прийнято відповідачем на підставі подання від 21.09.2022 року за вхідним номером 10784/1/1201-22 від СБУ Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області та відповідно до пункту 3 статті 12 Закону України "Про імміграцію".
Згідно з довідкою начальника відділу управління персоналом Аліни Шевченко від 18.04.2023 року №55 суддя Серьогіна Олена Василівна відповідно до наказів голови суду відсутня на робочому місці у зв'язку із перебуванням у щорічній відпустці з 01.05.2023 року по 02.06.2023 року.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 та ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч.ч. 4, 5 ст. 49 КАС України).
Суд зазначає, що учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов'язки, свободи або інтереси.
Зі змісту вищевказаного клопотання вбачається, що представником відповідача не зазначено належних підстав, які зумовлюють необхідність залучення до участі у цій адміністративній справі Служби безпеки України у Дніпропетровській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Також в даному клопотанні заявник не зазначає, яким чином рішення по справі може вплинути на права, обов'язки, свободи або інтереси Служби безпеки України у Дніпропетровській області.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що вказане клопотання представника відповідача за своїм змістом не відповідає вимогам частини 4 статті 49 КАС України, тому суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання.
Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №160/8058/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна