Справа № 308/16132/22
3/308/4636/23
05 червня 2023 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,
пенсіонера, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області 22.05.2023 від старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області Юрія Долешак поступила постанова про закриття кримінального провадження від 17 травня 2023 року, якою кримінальне провадження №12022071030001839 від 29.12.2022 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України та направлено копію матеріалів кримінального провадження до Ужгородського міськрайонного суду для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Вказані матеріали містять копію протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 068823 від 18.11.2022, з якого слідує, що ОСОБА_1 18.11.2022 року о 16.21 год. в м. Ужгород, вул. Минайська, 44, керуючи транспортним засобом марки «Toyota», номерний знак НОМЕР_1 , здійснюючи поворот ліворуч з вул. Минайська на вул. А. Корольова, не надав перевагу в русі транспортному засобі марки «Mercedes», номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався в зустрічному напрямку, здійснив зіткнення, внаслідок чого відбулося зіткнення з транспортним засобом марки «Skoda», номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_3 , транспортним засобом марки «Suzuki», номерний знак НОМЕР_4 , під керуванням ОСОБА_4 , пошкоджено паркан будинку 46 по вул. Мукачівській в м.Ужгород рекламний щит, бетонну стіну тераси, велопарковка в ресторан «Safari» по вул. Минайська, 44, чим порушив вимоги п. 10.4 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.
30.05.2023 до суду від представника потерпілого ОСОБА_2 - адвоката Марини В.Г. поступило клопотання, в якому просить розглянути справу та з урахуванням положень ч.7 ст. 38 КУпАП визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 124 КУпАП та накласти на нього максимально суворе адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк один рік.
В судове засідання 05.06.2023 ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової повістки, про причини неявки суд не повідомив. При цьому, 02.06.2023 до суду від захисника ОСОБА_1 - адвоката Співак О.М. поступило клопотання про ознайомлення з матеріалами справи №308/16132/22 та відкладення засідання.
Ознайомившись із матеріалами, які надійшли до суду, вважаю за можливе провести судове засідання за відсутності ОСОБА_1 і його захисника, та приходжу до наступного висновку.
Так, у відповідності до п.2 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Згідно вимог ч.1 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Крім того, у відповідності до п. п. 5, 6, 8 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015, протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.
Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення повинен складатися на спеціальному бланку та заповнюватись чорнилом чорного або синього кольору.
Як вбачається із матеріалів справи, до суду поступила копія протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 068823 від 18.11.2022 відносно ОСОБА_1 за ст.. 124 КУпАП та з копіями документів.
Окрім того, з доданої до матеріалів справи копії постанови Ужгородського міськрайонного суду від 19.12.2022 слідує, що суддею постановлено матеріали адміністративної справи №308/16132/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП передати до органу досудового розслідування, а саме: відділу поліції Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області для вирішення питання щодо наявності ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_1 . На підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП - закрити.
Після закриття кримінального провадження №12022071030001839 від 29.12.2022 року до суду старшим слідчим СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області Ю. Долешак надіслано копії матеріалів кримінального провадження без складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП.
З урахуванням наведеного, суд позбавлений можливості здійснити розгляд справи та прийняти законне й обґрунтоване судове рішення, тому без усунення зазначених недоліків подальший розгляд справи є неможливим.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Крім того, у відповідності до ч.2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За таких обставин, враховуючи, що направлені до суду матеріали не містять відомостей, які необхідні для повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, приходжу до висновку про необхідність їх направлення для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 278 КУпАП, суддя,-
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, для скерування матеріалів до УПП в Закарпатській області ДПП, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області Н.Б. Шумило