06 червня 2023 р.Справа № 520/11919/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/11919/21
за позовом ОСОБА_1
до Харківського національного медичного університету
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного медичного університету про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду позивач 12.04.2023 подала апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі позивач заявила клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в обґрунтування якого зазначила, що 06 березня 2023 року позивач отримала у поштовому відділенні копію оскаржуваного судового рішення. 15 березня 2023 року позивач ОСОБА_1 , оскільки є юридично необізнаною людиною, звернулася до Харківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги. 22 березня 2023 року адвокатом Шандулою О.О. було отримано доручення на надання безоплатної вторинної правової допомоги № 105. У зв'язку із хворобливим станом позивачки, яка є інвалідом 2 групи (копія довідки МСЕК додається), а також воєнного стану, що продовжує діяти в Україні, провести зустріч із позивачем та отримати в вище названі строки представником позивача необхідні документи для підготовки та подачі апеляційної скарги було ускладнено. З цих підстав позивач просить суд поновити строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Матеріали справи свідчать, що копію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 вручено позивачу 06.03.2023.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
З огляду на повідомлені скаржником обставини, враховуючи направленість дій скаржника на оскарження рішення, а також те, що строк на подання апеляційної скарги припав на дію воєнного стану в Україні, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 по справі № 520/11919/21 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 по справі № 520/11919/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного медичного університету про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова Т.С. Перцова