Справа № 202/10100/23
Провадження № 2-о/202/159/2023
про відмову у відкритті провадження
05 червня 2023 року суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Мачуський О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Краматорський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту проживання однією родиною, -
31 травня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська із заявою про встановлення факту проживання однією родиною.
Підставою звернення до суду є необхідність встановити факт проживання однією родиною заявника з ОСОБА_2 . Встановлення даного факту дозволить заявнику реалізувати свої соціальні права, як дружини загиблого військовослужбовця.
Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У справі № 287/167/18-ц (провадження № 14-505цс19), залишаючи без змін постанову суду апеляційної інстанції про закриття провадження у справі, Велика Палата Верховного Суду у пунктах 33-35 зазначеної постанови від 30 січня 2020 року зазначила про таке: «33. Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, зокрема, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність, тобто суддя повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу. 34. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито, - закриває провадження у ній.»
Порушення правил юрисдикції загальних судів, визначених статтями 19-22 цього Кодексу, є обов'язковою підставою для скасування рішення.
Визначаючи, чи пов'язується з встановлення зазначеного факту виникнення у заявника певних цивільних прав та обов'язків, суддя застосовує положення статті 1 ЦК України. За змістом частини першої статті 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (цивільні відносини). Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям.
Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.
Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства виключно у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.
Вимоги ОСОБА_1 пов'язані з доведенням наявності підстав для підтвердження за нею певного соціально-правового статусу (член сім'ї загиблого військовослужбовця), не пов'язаного з будь-якими цивільними права та обов'язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Такий статус має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального забезпечення (призначення та виплати одноразової грошової допомоги, відповідної пенсії). Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками вимоги заявниці пов'язані з публічно-правовими відносинами заявниці з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.
Дана позиція викладена у Постанові Верховного суду від 22.03.2023 року по справі справа № 290/289/22, провадження № 61-13369св22.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи наведене, суддя доходить висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Краматорський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту проживання однією родиною.
Керуючись ст.186, 259-261, 352-354 ЦПК України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Краматорський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту проживання однією родиною.
Роз'яснити заявнику право на звернення до суду з відповідною заявою в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в 15-ти денний строк з дня її складання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.М. Мачуський