Справа № 420/6201/23
02 червня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Одесі питання про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування пункту доручення,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування п. 1 доручення управління патрульної поліції в Одеській області (далі - управління), Департаменту патрульної поліції (далі - ДПП) від 27.02.2023 року №ВН4131/41/13/07/01-23 в частині відрядження інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції капітана поліції ОСОБА_1 до полку управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції та зобов'язання виконувати функції, що включають завдання покладені на полк управління, визначені у п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 доручення.
Ухвалою суду від 03.04.2023 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Судом встановлено, що 13.12.2022 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/14443/22, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати пункт 1 наказу Департаменту патрульної поліції від 31 серпня 2022 року №501 в частині притягнення інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції капітана поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції. Визнано протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 27 вересня 2022 № 1244о/с в частині звільнення зі служби в поліції інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції капітана поліції ОСОБА_1 . Поновлено ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції з 28 вересня 2022 року. Стягнуто з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.09.2022 по 13.12.2022 в сумі 119651 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят одна) грн 36 (тридцять шість) коп, з відрахуванням податків та зборів.
П'ятим апеляційним адміністративним судом постановою від 27.04.2023 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року у справі №420/14443/22 - скасовано та ухвалено у справі №420/14443/22 нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.
Судом встановлено, що 19.05.2023 року на підставі постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 року по справі №420/14443/22 та наказу Департаменту патрульної поліції України від 01.05.2023 року №503 о/с начальником підполковником поліції Дмитром Хмаруком дорученням №ВН11067/41/13/07/01-23 скасовано доручення УПП в Одеській області ДПП «Про підвищення ефективності виконання завдань покладених на полк управління» від 27.02.2023 року №ВН4131/41/13/07/01-23, щодо відрядження інспектора відділу безпеки дорожнього руху капітана поліції ОСОБА_1 до полку управління патрульної поліції в Одеській області ДПП.
Отже відповідачем, як суб'єктом владних повноважень скасовано оскаржуваний наказ та підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання такого наказу протиправним після його скасування у суду немає.
Враховуючи вищенаведене суд вбачає наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України.
Керуючись п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд -
Провадження у справі №420/6201/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування п. 1 доручення управління патрульної поліції в Одеській області, Департаменту патрульної поліції від 27.02.2023 року №ВН4131/41/13/07/01-23 в частині відрядження інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції капітана поліції Рейди Богдана Миколайовича до полку управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції та зобов'язання виконувати функції, що включають завдання покладені на полк управління, визначені у п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 доручення.
Роз'яснити сторонам, що у разі закриття провадження в адміністративній справі повторне звернення до адміністративного суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Е.А.Іванов
.