Справа № 487/2957/23
Провадження № 2-о/487/119/23
26 травня 2023 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Гаврасієнко В.О., за участю секретаря Трелі Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва цивільну справу за заявою заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Заводський районний у м. Миколаєві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -
25.05.2023 адвокат Канівець Галина Русланівна звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , заінтересована особа Заводський районний у м. Миколаєві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), з заявою в якій просить встановити факт смерті чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тополі, Гайворонського району, Кіровоградської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у Херсонська область, Херсонський район, с. Киселівка.
В обґрунтування заяви посилається на те, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 . Ії чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у Херсонській області, Херсонський район, с. Киселівка, причина смерті: хронічна недостатність кровообігу кардіосклероз атеросклеротичний ішемічна хвороба серця. На час смерті чоловіка Херсонська область перебувала в тимчасовій окупації у зв'язку із повномасштабним вторгненням та військовою агресією Російської Федерації на території України. Коли вона звернулась до Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з метою реєстрації смерті чоловіка ОСОБА_2 , то у державній реєстрації їй було відмовлено оскільки для підтвердження факту смерті чоловіка пред'явлено свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від 28.09.2022 року виданого Сімферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, що не є підставою для державної реєстрації смерті.Заявник змушена в судовому порядку встановлювати вказаний факт смерті чоловіка, оскільки іншого порядку, аніж судового захисту немає.
Ухвалою суду від 25 травня 2023 року у справі відкрито провадження та призначено до розгляду.
В судове засідання представник заявника надала заяву, в якій просила розглядати справу без її участі, заяву підтримала у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, у якій просила розглянути справу без представника відділу ДРАЦС, зазначила, що заперечень по справі не має, рішення просила прийняти на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.
Відповідно до наявних в матеріалах справи документів, ОСОБА_1 , (дівоче прізвище - ОСОБА_3 ) є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Тополі, Гайворонського району Кіровоградської області, що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_2 , виданого 21 листопада 2071 році Мощенським с/б РАЦС Гайворонського району Кіровоградської області, відповідний актовий запис за №14.
З наявного в матеріалах справи свідоцтва про смерть, виданого Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.с. Киселівка, Херсонський район, Херсонської області. Також факт смерті ОСОБА_2 підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №13 від 29 червня 2022 року.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є 20 лютого 2014 року.
При цьому, згідно з п.1 ч.1 ст.3 вказаного Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
Відповідно до ч.3 ст.9 ЗаконуУкраїни «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Згідно зі ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Таким чином, документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані органами окупаційної влади пітверджують факт смерті, однак, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України.
Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, оскільки с. Киселівка Херсонської області наявне серед «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309.
Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 породжує юридичні наслідки для заявника, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України - в с. Киселівка Херсонський район Херсонської області, 28.06.2022 року, є встановленим, тому заява підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.4, 5 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»,ст.ст.12,81,315,317,354,355ЦПК України,суд, -
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, суд допускає негайне виконання рішень.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.
Керуючись ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.12, 13, 265, 293, 294, 315, 317, 319 ЦПК України суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Заводський районний у м. Миколаєві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території- задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Тополі, Гайворонського району, Кіровоградської області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у с. Киселівка, Херсонський район, Херсонської області.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Заінтересована особа: Заводський районний у м. Миколаєві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Корабелів, 14.
Повне судове рішення складено 26.05.2023.
Суддя В.О. Гаврасієнко