ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"31" травня 2023 р. справа № 300/2459/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали заяви про усунення недоліків, яка надійшла до суду 22.05.2023, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком №262440018108 від 17.04.2023 та зобов'язання призначити пенсію за віком з 10.04.2023, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Кардаш В'ячеслав Анатолійович (надалі по тексту також - представник позивача), 05.05.2023 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком №262440018108 від 17.04.2023 та зобов'язання призначити пенсію за віком з 10.04.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.05.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком №262440018108 від 17.04.2023 та зобов'язання призначити пенсію за віком з 10.04.2023 залишено без руху.
На усунення таких недоліків встановлено десятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали суду.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху 15.05.2023 отримана представником позивача, що засвідчується особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення 76501 0279925 9 та даними станом на 29.05.2023 із розділу "трекінг (відстеження)", розміщених на публічній платформі веб-сайту національного поштового оператора АТ "Укрпошта".
22.05.2023 представник позивача - Кардаш В'ячеслав Анатолійович звернувся до суду із заявою про усунення недоліків.
Розглядаючи подану заяву, яка надійшла до канцелярії суду 22.05.2023, суддя виходить із наступних підстав та мотивів.
Кодексом адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про усунення недоліків позовної заяви.
Згідно із частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки дії суду в разі надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви на предмет перевірки заяви її відповідності вимогам процесуального закону за формою та змістом КАС України окремо не врегульовано, суддя вважає за можливе на підставі частини 6 статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 167 КАС України.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 КАС України.
Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні, серед іншого, містити інші відомості, які вимагаються Кодексом адміністративного судочинства України (пункт 7 частина 1 статті 167 КАС України).
У випадку, який перевіряється суддею такими іншими відомостями є вимоги до документа, що подається в письмовій формі, які визначені в частини 10 статті 44 КАС України.
Відповідно до частини 10 статті 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Перевіряючи заяву на відповідність вимогам КАС України, суддя встановив, що заява, яка надійшла на адресу суду 22.05.2023 в паперовій формі, не містить підпису представника позивача.
При цьому, суд вказує, що це клопотання (заява) подана в письмовій формі, а не через використання сервісу "Електронний суд", розміщеного за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов'язковим використанням власного електронного підпису.
Відтак в даному випадку заява, яка надійшла в суд 22.05.2023 не скріплюється власноручним підписом представника позивача Кардаша В'ячеслава Анатолійовича.
Суд в силу вимог частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на коментований недолік, який не дає можливість ідентифікувати процесуальну волю уповноваженої особи ОСОБА_1 на подання такого змісту заяви, суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення без розгляду даної заяви.
Враховуючи наведене, керуючись частини 10 статті 44, пункт 7 частина 1, частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Повернути без розгляду заяву представника позивача Кардаша В'ячеслава Анатолійовича про усунення недоліків позовної заяви, яка надійшла до канцелярії суду 22.05.2023, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком №262440018108 від 17.04.2023 та зобов'язання призначити пенсію за віком з 10.04.2023.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Чуприна О.В.