79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
10.05.2023 Справа № 914/183/23
м.Львів
за позовом: Державної служби України з безпеки на транспорті, м.Київ
до відповідача: Акціонерного товариства «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (Турецька Республіка), що діє в Україні через представництво «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті», м.Львів
про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великогабаритним транспортом. Ціна позову: 675589,70 грн.
Суддя Кітаєва С.Б.
За участі секретаря Сосницької А.А.
Представники сторін:
від позивача: Фіялкович Т.-Д.І.(представник)
від відповідача: не з'явився
Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області поступив позов Державної служби України з безпеки на транспорті до Акціонерного товариства «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (Турецька Республіка), що діє в Україні через представництво «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великогабаритним транспортом у розмірі 675589,70 грн.
Ухвалою від 16.01.2023 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 08.02.2023.
Ухвалою від 08.02.2023 суд повідомив відповідача про відкладення розгляду справи на 09.03.2023 в порядку ст.120-121 ГПК України.
Підготовче судове засідання, призначене на 09.03.2023 не відбулось, у зв'язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Львові та Львівській області повітряної тривоги з 12:59 год. до 14:21 год. Ухвалою суду від 09.03.2023 строки підготовчого провадження продовжено та підготовче засідання призначено на 05.04.2023.
Ухвалою суду від 05.04.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті на 10.05.2022.
В судове засідання 10.05.2023 з'явився представник Позивача, надав пояснення по суті спору, просив позов задоволити.
Представник Відповідача в судове засідання 10.05.2023 не з'явився, причин неявки не повідомив.
Згідно з інформацією отриманою судом з офіційного веб-сайту АТ «Укрпошта» щодо результатів пошуку поштового відправлення суду на адресу відповідача №7901414767365 (ухвала суду від 16.01.2023 про відкриття провадження у справі) вбачається, що від 26.01.2023 міститься запис «відправлення вручено: особисто».
Згідно з інформацією отриманою судом з офіційного веб-сайту АТ «Укрпошта» щодо результатів пошуку поштового відправлення суду на адресу відповідача №7901414800206 (ухвала суду від 08.02.2023) вбачається, що від 21.02.2023 міститься запис «відправлення вручено: особисто».
Згідно з інформацією отриманою судом з офіційного веб-сайту АТ «Укрпошта» щодо результатів пошуку поштового відправлення суду на адресу відповідача №7901414837061 (ухвала суду від 09.03.2023) вбачається, що від 20.03.2023 міститься запис «відправлення вручено: особисто».
Згідно з інформацією отриманою судом з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта» щодо результатів пошуку поштового відправлення суду на адресу відповідача №7901414888685 (ухвала суду від 05.04.2023) вбачається, що від 18.04.2023 міститься запис «відправлення вручено: особисто».
Згідно п.1 ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до ч.4 ст.13 ГПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу та має право вирішити спір за наявними матеріалами.
Відповідач, повідомлений належним чином про відкриття даного судового провадження, стосовно заявлених вимог не заперечив, доказів на спростування викладених позивачем обставин, відзиву чи письмових пояснень не подав.
Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами у відповідності до приписів ч.9 ст.165 та ч.2 ст.178 ГПК України.
Судом встановлено, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з'ясування обставин справи і прийняття судового рішення, у відповідності до ст.13 ГПК України, судом створювались сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
В судовому засіданні 10.05.2023 було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Правова позиція позивача
Позовні вимоги обгрунтовані порушенням відповідачем перевищення вагових параметрів вантажних автомобілів, що належать відповідачу та використовувалися ним при здійсненні вантажних перевезень, про що складено відповідні акти проведення перевірок, копії яких знаходяться в матеріалах справи. Загалом скалено актів на загальну суму 675589,70 грн, які позивач просить стягнути з відповідача.
Правова позиція відповідача.
Відповідач у жодне судове засідання не з'явився. Відзиву на позов не подавав.
Обставини справи.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме старшими державними інспекторами Літвіновим А.О. та Филипцем Ю.М. 04.08.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011441 від 03.08.2020 на 529 км + 300 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки МАN Т08 32.360, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , транспортний засіб МАЙ Т08 32.360, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки МАК Т0 8 32.360 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме фактичне навантаження на здвоєні осі складало 24,71 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 0968 від 04.08.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 0007852 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 04.08.2020;
акт № 0018852 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 04.08.2020;
акт № 226092 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 04.08.2020, яким зафіксоване порушення статей 34 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - перевізник не забезпечив водія дозволом, який дає право на рух дорогами України з перевищенням вагових параметрів (навантаження на здвоєні осі 24, 71 т, що перевищує на 54,4 % від норми).
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 541,20 євро, що еквівалентно 17 598 грн 14 коп (курс НБУ станом на 04.08.2020 за 1 євро = 32.5169), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 422/040 від 04.08.2020.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме державними інспекторами Літвіновим А.О. та ОСОБА_2 14.08.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011444 від 10.08.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 під керуванням водія ОСОБА_3 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_4 , транспортний засіб MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 44,83 т при допустимих 40 т, фактичне навантаження на здвоєні осі складало 29,41 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 1254 від 14.08.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 0007858 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 14.08.2020;
акт № 0018858 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 14.08.2020;
акт № 226145 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 14.08.2020, яким зафіксоване порушення статей 34 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - при перевезнні вантажу (пісок) загальна маса т/з становить 44,83 т, що перевищує на 12,1 % від норми та навантаження на здвоєні осі 29,41 т, що перевищує на 83,8 % від норми.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 2819,30 євро, що еквівалентно 91397 грн 47 коп (курс НБУ станом на 14.08.2020 за 1 євро = 32.4185), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 428/040 від 14.08.2020.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме державними інспекторами Літвіновим А.О. та ОСОБА_2 14.08.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011444 від 10.08.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 під керуванням водія ОСОБА_4 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_6 , транспортний засіб МЕКСЕВЕ8-ВЕИ2 Агосз 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 44,40 т при допустимих 40 т, фактичне навантаження на здвоєні осі складало 28,38 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 1253 від 14.08.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 0007859 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 14.08.2020;
акт № 0018859 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 14.08.2020;
акт № 226146 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 14.08.2020, яким зафіксоване порушення статей 34 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - перевізник не забезпечив водія дозволом який дає право на рух дорогами України з перевищенням вагових параметрів загальна маса т/з 44,4 т, що перевищує на 11% від норми та навантаження на здвоєні осі 28,38 т, що перевищує на 77,4 % від норми.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 2644,55 євро, що еквівалентно 85732 грн 34 коп (курс НБУ станом на 14.08.2020 за 1 євро = 32.4185), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 429/040 від 14.08.2020.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме державними інспекторами Зіньківим В.І. та Червінкою А.М. 05.11.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011477 від 30.10.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Аrocs, реєстраційний номерний знак НОМЕР_7 під керуванням водія ОСОБА_5 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_8 , транспортний засіб MERCEDES-BENZ Аrocs, реєстраційний номерний знак НОМЕР_7 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037. Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ Аrocs (реєстраційний номерний знак НОМЕР_7 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 42,33 т. при допустимих 40 т, фактичне навантаження на здвоєні осі складало 33,78 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 3579 від 05.11.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032616 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 05.11.2020;
акт № 047614 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 05.11.2020;
акт № 226450 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 05.11.2020, яким зафіксоване порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - загальна маса т/з становить 42330 кг, що на 5,8% перевищує допустимі 40000 кг, перевантаження на здвоєні осі становить 33780 кг, що на 111,1% перевищує допустимі 16000 кг.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 2117,00 євро, що еквівалентно 70760 грн 51 коп (курс НБУ станом на 14.08.2020 за 1 євро = 33.4249), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 377/041 від 05.11.2020.
Посадовий особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, 24.10.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011471 від 16.10.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ АXOR 3340, реєстраційний номерний знак НОМЕР_9 під керуванням водія ОСОБА_6 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_10 , транспортний засіб МЕКСЕБЕ8-ВЕМ2 АХОК 3340, реєстраційний номерний знак НОМЕР_9 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки МЕКСЕВЕ8-ВЕИ2 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_9 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме фактичне навантаження на здвоєні осі складало 27,56 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 2875 від 24.10.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032551 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 24.10.2020;
акт № 047551 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 24.10.2020;
акт № 226156 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 24.10.2020, яким зафіксоване порушення ст. 34 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» та Наказу МТЗУ № 385 від 24.06.2010 - ТТН № 514 від 24.10.2020, перевізник не забезпечив водія оформленим протоколом перевірки та адаптації тахографа до т.з. Перевізник не забезпечив водія дозволом на перевезення великовагового вантажу. Навантаження на задні здвоєні осі становить 27 560 кг, що на 72,3% перевищують норму.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 336,00 євро, що еквівалентно 11225 грн 96 коп (курс НБУ станом на 14.08.2020 за 1 євро = 33.4106), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 480/040 від 24.10.2020.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме державними інспекторами Онсовичем В.В. та ОСОБА_7 14.08.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011444 від 10.08.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_11 під керуванням водія ОСОБА_8 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_12 ,
транспортний засіб MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_11 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно- ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_11 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме фактичне навантаження на здвоєні осі складало 24,49 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 1249 від 14.08.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 0007860 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 14.08.2020;
акт № 0018860 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 14.08.2020;
акт № 226164 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 14.08.2020, яким зафіксоване порушення ст. 34 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - перевізник не забезпечив водія дозволом, який дає право на рух дорогами України з перевищенням вагових параметрів, навантаження на здвоєні осі становить 24 490 кг, що перевищує на 53,1 % від норми.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 1537,80 євро, що еквівалентно 49853 грн 16 коп (курс НБУ станом на 14.08.2020 за 1 євро = 32.4185), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 430/040 від 14.08.2020.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме державними інспекторами Онсовичем В.В. та ОСОБА_7 14.08.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011444 від 10.08.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Аrocs, реєстраційний номерний знак НОМЕР_13 під керуванням водія ОСОБА_9 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_14 , транспортний засіб MERCEDES-BENZ Аrocs, реєстраційний номерний знак НОМЕР_13 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ Аrocs (реєстраційний номерний знак НОМЕР_13 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме фактичне навантаження на здвоєні осі складало 27,22 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 1255 від 14.08.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 0007857 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 14.08.2020;
акт № 0018857 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 14.08.2020;
акт № 226165 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 14.08.2020, яким зафіксоване порушення ст. 34 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - перевізник не забезпечив водія дозволом, який дає право на рух дорогами України з перевищенням вагових параметрів, навантаження на здвоєні осі становить 27 220 кг, що перевищує на 70,1 % від норми.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 2236,80 євро, що еквівалентно 72513 грн 70 коп (курс НБУ станом на 14.08.2020 за 1 євро = 32.4185), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 427/040 від 14.08.2020.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме державними інспекторами Онсовичем В.В. та Літвіновим А.О. 14.08.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011444 від 10.08.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_15 під керуванням водія ОСОБА_10 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_16 , транспортний засіб MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0, реєстраційний номерний знак НОМЕР_15 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ Аrocs 963-8-0 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_15 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 46,18 т при допустимих 40 т, фактичне навантаження на здвоєні осі складало 16,84т. та 29, 34 т при допустимих 16т., що підтверджується копією талона про зважування № 1257 від 14.08.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 0007856 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 14.08.2020;
акт № 0018856 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 14.08.2020;
акт № 226167 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 14.08.2020, яким зафіксоване порушення ст. 34 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - перевізник не забезпечив водія дозволом, який дає право на рух дорогами України з перевищенням вагових параметрів, загальна маса т/з становить 46180 кг, що перевищує на 15,5% від норми, навантаження на здвоєні осі становить 16 840 кг, що перевищує на 5,3 % від норми та навантаження на здвоєні осі становить 29 340 кг, що перевищує на 83,4 % від норми.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 2935,80 євро, що еквівалентно 95174 грн 23 коп (курс НБУ станом на 14.08.2020 за 1 євро = 32.4185), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 426/040 від 14.08.2020.
Посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме державними інспекторами Червінкою А.М. та Зіньківим В.І. 04.11.2020 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011477 від 30.10.2020 на 598 км + 200 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ Аrocs 3340, реєстраційний номерний знак НОМЕР_17 під керуванням водія ОСОБА_11 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_18 , транспортний засіб MERCEDES-BENZ AXOR 3340, реєстраційний номерний знак НОМЕР_17 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Управління Укртрансбезпеки у Львівській області проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ AXOR 3340 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_17 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме фактичне навантаження на здвоєні осі складало 27,98 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 3471 від 04.11.2020.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032615 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 04.11.2020;
акт № 047613 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 04.11.2020;
акт № 226330 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 04.11.2020, яким зафіксоване порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - перевізник не забезпечив водія дозволом, який дає право на рух дорогами України з перевищенням габаритно- вагових параметрів, навантаження на здвоєну вісь сnановить 27980 кг, що перевищує на 74,9 % від норми.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 1152,00 євро, що еквівалентно 38569 грн 65 коп (курс НБУ станом на 04.11.2020 за 1 євро = 33,4806), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 376/041 від 04.11.2020.
Посадовими особами Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, а саме державними інспекторами Червінкою А.М. та ОСОБА_12 09.08.2021 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011520 від 09.08.2021 на 529 км + 300 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки VOLVO FM84R, реєстраційний номерний знак НОМЕР_19 під керуванням водія ОСОБА_13 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_20 , транспортний засіб VOLVO 84R, реєстраційний номерний знак НОМЕР_19 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки VOLVO FM84R (реєстраційний номерний знак НОМЕР_19 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 46,08 т. при допустимих 40 т, фактичне навантаження на здвоєні осі складало 29,87 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 1446 від 09.08.2021.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032702 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 09.08.2021;
акт № 047717 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 09.08.2021;
акт № 310046 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 09.08.2021, яким зафіксоване порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - перевізник вантажу (пісок) загальна маса т/з становить 46080 кг при допустимих 40000 кг та навантаження здвоєну вісь становить 29 870 кг, що перевищує на 86,7 % від норми.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 1028,00 євро, що еквівалентно 32562 грн 51 коп (курс НБУ станом на 09.08.2021 за 1 євро = 31.6756), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 486/041 від 09.08.2021.
Посадовими особами Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, а саме державними інспекторами Зіньківим В.І. та Червінкою А.М. 09.08.2021 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011520 від 09.08.2021 на 529 км + 300 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки VOLVO FM84R, реєстраційний номерний знак НОМЕР_21 під керуванням водія ОСОБА_14 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_22 , транспортний засіб VOLVO FM84R, реєстраційний номерний знак НОМЕР_21 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки VOLVO FM84R (реєстраційний номерний знак НОМЕР_21 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 44,23 т. при допустимих 40 т, фактичне навантаження на здвоєні осі складало 27,86 т. та 16,37 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 1445 від 09.08.2021.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032719 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 09.08.2021;
акт № 047716 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 09.08.2021;
акт № 310061 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 09.08.2021, яким зафіксоване порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - при здійсненні перевезення вантажу (пісок) загальна маса т/з становить 44 230 кг, що на 10,6 % перевищує допустимі 40000 кг, навантаження на здвоєні осі становить 27860 кг, що на 74,1% перевищує допустимі 16000 кг.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 868,00 євро, що еквівалентно 27494 грн 42 коп (курс НБУ станом на 09.08.2021 за 1 євро = 31.6756), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 486/041 від 09.08.2021.
Посадовими особами Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, а саме державними інспекторами Онсовичем В.В. та ОСОБА_7 12.08.2021 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011520 від 09.08.2021 на 529 км + 300 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки МАN Т08 41.430, реєстраційний номерний знак НОМЕР_23 під керуванням водія ОСОБА_15 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_24 , транспортний засіб МАN ТGS 41.430, реєстраційний номерний знак НОМЕР_23 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки МАN ТGS 41.430 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_23 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 45,91 т. при допустимих 40 т., фактичне навантаження на здвоєні осі складало 29,67 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 9018 від 12.08.2021.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032817 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 12.08.2021;
акт № 047817 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 12.08.2021;
акт № 310107 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 12.08.2021, яким зафіксоване порушення ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт» - загальна маса т.з. становить 45910 кг, що перевищує допустимі 40000 кг, навантаження на задні здвоєні осі становить 29670 кг, що перевищує допустимі 16000 кг. Перевізник не забезпечив водія відповідним дозволом на перевезення великовагового вантажу. У водія відсутня товарно-транспортна накладна.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 899,50 євро, що еквівалентно 28253 грн 74 коп (курс НБУ станом на 12.08.2021 за 1 євро = 31.4105), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 549/040 від 12.08.2021.
Посадовими особами Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, а саме державними інспекторами Онсовичем В.В. та ОСОБА_7 12.08.2021 на підставі направлення на рейдову перевірку № 011520 від 09.08.2021 на 529 км + 300 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки МАN ТGS 41.430, реєстраційний номерний знак НОМЕР_25 під керуванням водія ОСОБА_16 .
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_26 ,транспортний засіб МАN ТGS 41.430, реєстраційний номерний знак НОМЕР_25 , перевізником є представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (вулиця Богдана Хмельницького, 212, місто Львів, Львівська область, 79037.Код ЄДРПОУ 26579227).
Працівниками Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки МАN ТGS 41.430 (реєстраційний номерний знак НОМЕР_25 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме загальна маса транспортного засобу склала 45,32 т. при допустимих 40 т, фактичне навантаження на здвоєні осі складало 29,04 т. при допустимих 16 т., що підтверджується копією талона про зважування № 9017 від 12.08.2021.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032818 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 12.08.2021;
акт № 047818 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 12.08.2021;
акт № 310108 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 12.08.2021, яким зафіксоване порушення ст. 34, 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - загальна маса т.з. становить 45320 кг, що перевищує допустиму 40000 кг, навантаження на задні здвоєні осі становить 29040 кг, що перевищує допустимі 16000 кг. Перевізник не забезпечив водія відповідним дозволом на перевезення великовагового вантажу. У водія відсутня товарно-транспортна накладна на вантаж.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 847,00 євро, що еквівалентно 26604 грн 69 коп (курс НБУ станом на 12.08.2021 за 1 євро = 31.4105), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 550/040 від 12.08.2021.
Посадовими особами Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, а саме державними інспекторами Зіньків В. та ОСОБА_17 11.08.2021р. на підставі направлення на рейдову перевірку № 011520 від 09.08.2021 на 529 км + 300 м а/д М-06 «Київ-Чоп» проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Під час перевірки був зупинений транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ AXOR, реєстраційний номерний знак НОМЕР_27 під керуванням водія ОСОБА_18 .
Згідно із свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_28 , транспортний засіб MERCEDES-BENZ AXOR, реєстраційний номерний знак НОМЕР_27 , перевізником є Представництво «ОНУР ТААХУТ ТАШИМАДЖАЛИК ІНШААТ».
Працівниками Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ AXOR (реєстраційний номерний знак НОМЕР_27 ), у результаті якого було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме фактичне навантаження на здвоєні осі складало 29,45 т при допустимих 16т., що підтверджується копією талона про зважування № 1520 від 11.08.2021.
За результатами перевірки було складено:
довідку № 032724 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 11.08.2021;
акт № 047721 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 11.08.2021;
акт № 310069 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 11.08.2021, яким зафіксоване порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - навантаження на здвоєні осі становить 29450 кг, що на 84,1 % перевищує допустимі 16000 кг.
Представництву «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» нараховано плату за проїзд великовагового транспортного засобу у розмірі 888,00 євро, що еквівалентно 27849 грн 18 коп (курс НБУ станом на 11.08.2021 за 1 євро = 31.3617), про що складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 490/041 від 11.08.2021.
Відповідно до пункту 31-1 Порядку № 879 (чинної на момент виникнення спірних правовідносин), перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.
Станом на момент розгляду справи, представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» кошти у добровільному порядку не сплатило.
Окрім того, Управлінням Укртрансбезпеки у Львівській області скеровувалися листи - повідомлення № 25000/5.2/24-22 від 16.08.2022, № 24997/5.2/24-22 від 16.08.2022, №24987/5.2/24-22 від 16.08.2022, № 29268/5.2/24-22 від 12.09.2022, № 24981/5.2/24-22 від 16.08.2022, № 24991/5.2/24-22 від 16.08.2022, № 28537/5.2/24-22 від 07.09.2022, № 29097/5.2/24-22 від 12.09.2022, № 29080/5.2/24-22 від 12.09.2022, № 44975/5.2/24-22 від 05.12.2022, № 45228/5.2/24-22 від 06.12.2022 про необхідність внесення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування.
Оцінка суду.
Відповідно до постанови КМУ №442 від 10.09.2014 “Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” утворено Державну службу України з безпеки на транспорті, шляхом злиття Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті та Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті.
Постановою КМУ №103 від 11.02.2015 затверджено положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення), відповідно до п.1 якого, Державна служба України з безпеки на транспорті (далі Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури України і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).
Відповідно до п.4 Положення, одним з основних завдань Укртрансбезпеки є реалізація державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування (далі - автомобільний транспорт), міському електричному, залізничному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті.
Також, Укртрансбезпека здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування, а здійснює нарахування, вживає заходів щодо стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю (пп.15,27 п.5 Положення).
На підставі постанови Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 “Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби України з безпеки на транспорті” утворено територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті, як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3.
При цьому, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через зазначені територіальні органи. Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1378-р від 16.12.2015 “Питання Державної служби з безпеки на транспорті” забезпечено можливість Укртрансбезпеці здійснювати функції і повноваження, покладені на Державну інспекцію України з безпеки на наземному транспорті.
Пунктом 2 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 (далі - Порядок № 1567) визначено, що усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних суб'єктів господарювання, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України, підлягають державному контролю.
Згідно з п.3 Порядку, органами державного контролю на автомобільному транспорті є Укртрансбезпека та її територіальні органи. Отже, Укртрансбезпека здійснює функції з управління автомобільними дорогами загального користування та має право вимагати дотримання законодавчих та нормативних актів з питань дорожнього руху.
З огляду на викладене, Укртрансбезпека під час здійснення своїх повноважень, діє як суб'єкт владних повноважень, а також є органом, наділеним спеціальною компетенцією, якому надано повноваження щодо реалізації політики держави з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування.
Також, відповідно до підпунктів 2, 15, 27 пункту 5 Положення №103, Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань здійснює, серед іншого: державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства на автомобільному, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті; габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування; здійснює нарахування, вживає заходів щодо стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю.
Так, беручи до уваги норми Закону України “Про автомобільний транспорт” та інші підзаконні нормативно-правові акти про автомобільний транспорт, Укртрансбезпека та її територіальні органи мають підстави на стягнення плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автодорогами загального користування, що випливає з покладених на неї завдань щодо державного контролю за додержанням вимог законодавства про автомобільний транспорт, а несплата суб'єктами господарювання таких коштів у добровільному порядку тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України, що суттєво порушує інтереси держави.
Незважаючи на вказане, Державною службою України з безпеки на транспорті, за наявності підстав, жодних заходів щодо захисту інтересів держави з метою надходження коштів до Державного бюджету України, а саме звернення до суду не вжито, що підтверджується листом Державної служби України з безпеки на транспорті від 08.02.2022.
Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини (ч.1 ст.11 Цивільного кодексу України).
Засади організації та діяльності автомобільного транспорту визначає Закон України від 5 квітня 2001 року “Про автомобільний транспорт” (далі - Закон), відповідно до ч.12 ст.6 якого державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажів на території України.
Частини перша та четверта ст. 48 Закону передбачають, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. У разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.
Статтею 33 Закону визначено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Частиною другою ст. 29 Закону передбачено, що з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Процедура здійснення габаритно-вагового контролю регламентується Порядком № 879, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 року. Пунктом 3 Порядку встановлено, що габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.
Згідно з підпунктом 2 пункту 2 Порядку № 879 великовагові та великогабаритні транспортні засоби - транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил № 1306. При цьому транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 %.
Пунктом 22.5 Правил №1306 передбачено, що за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м. Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м. Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.
Також пунктами 26, 27 Порядку № 879 передбачено, що кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком на день проведення розрахунку.
Відповідно до пункту 28 Порядку № 879 плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу вноситься перевізником за затвердженими ставками виходячи з вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу, протяжності маршруту, кількості перевезень.
Методику розрахунку плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу залежно від маси такого транспортного засобу, навантаження на вісь (осі), габаритів та протяжності маршруту визначено пунктом 30 Порядку № 879, відповідно до якого плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу справляється за встановленими ставками залежно від маси такого транспортного засобу, навантаження на вісь (осі), габаритів та протяжності маршруту за формулою: П = (Рзм + Рнв + Рг) х В, де П - розмір плати за проїзд; Рзм - розмір плати за перевищення загальної маси транспортного засобу за 1 км проїзду; Рнв -розмір плати за перевищення навантаження на вісь (осі) (за одиничну + за здвоєну + за строєну) транспортного засобу за 1 км проїзду; Рг - розмір плати за перевищення габаритів (за висоту + за ширину + за довжину) транспортного засобу за 1 км проїзду; В - відстань перевезення, км. Осі вважаються здвоєними або строєними, якщо відстань між зближеними (суміжними) осями не перевищує 2,5 м.
Відповідно до пункту 31-1 Порядку № 879 якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 % - у подвійному розмірі; на 10 - 40 % - у потрійному розмірі; більше як на 40 % - у п'ятикратному розмірі. У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням. Перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.
Аналіз наведених норм свідчить про те, що у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру плату за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу має вносити саме перевізник.
У розділі 1 Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14 жовтня 1997 року № 363, перевізником визначено фізичну або юридичну особу - суб'єкт господарювання, що надає послуги з перевезень вантажів чи здійснює за власний кошт перевезення вантажів автомобільними транспортними засобами.
Матеріалами справи підтверджується несплата відповідачем заборгованості з плати за проїзд великогабаритним транспортом із порушенням допустимого вагового навантаження на загальну суму 675 589,70 грн (17598,14 грн.+91397,47 грн.+85732,34 грн.+70760,51 грн.+11225,96 грн.+49853,16 грн.+72513,70 грн.+95174,23 грн.+38569,65 грн.+32562,51 грн. + 27494,42 грн. + 28253,74 грн. + 26604,69 грн. + 27849,18 грн.).
Під час розгляду справи встановлено, що розмір плати за проїзд визначено відповідно до вимог зазначених вище норм Порядку № 879 та відповідно до Ставок плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 року № 879, однак цих коштів відповідач у встановлений строк не сплатив.
Згідно з ч.3 ст. 5 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники правовідносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, дотримуючись вимог законодавства. Відносини у сфері господарювання регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України, нормативно-правовими актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також іншими нормативними актами (стаття 7 ГК України).
Відповідно до вимог ст. 216 ГК України учасники правовідносин у сфері господарювання несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання
У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
За частиною першої статті 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Відповідно до ч.2-3 ст.225 ГК України законом щодо окремих видів господарських зобов'язань може бути встановлено обмежену відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань. При визначенні розміру збитків, якщо інше не передбачено законом або договором, враховуються ціни, що існували за місцем виконання зобов'язання на день задоволення боржником у добровільному порядку вимоги сторони, яка зазнала збитків, а у разі якщо вимогу не задоволено у добровільному порядку, - на день подання до суду відповідного позову про стягнення збитків.
Пунктами 37, 41 Порядку № 879 визначено, що учасники відносин у сфері габаритно-вагового контролю несуть відповідальність згідно із законодавством, а дії або бездіяльність учасників відносин у сфері габаритно-вагового контролю можуть бути оскаржені в установленому порядку.
З огляду на зазначене та враховуючи, що відповідач факт перевищення нормативно-вагових параметрів транспортним засобом, який належить йому на праві власності не спростував, нараховану плату за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування не сплатив, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 675589,70 грн плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування є доведеними, обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а відтак підлягають задоволенню.
Аналогічний висновок у подібних правовідносинах викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 у справі № 926/16/19, від 12.02.2020 у справі № 917/210/19.
Відповідно до частин 1, 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. За приписами ст.ст.76, 77, 78, 79 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Стандарт доказування "вірогідності доказів" підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію такого стандарту доказування необхідним є не надання достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надання саме тієї кількості, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.
Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних та про стягнення з відповідача на користь позивача 675589,70 грн. заборгованості.
Судові витрати.
Щодо стягнення судових витрат, то сплачений прокурором судовий збір в силу вимог ст. 129 ГПК України покладається на відповідача, оскільки спір виник з його неправомірних дій.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7, 13, 14, 46, 73, 74, 76-80, 91, 123, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з акціонерного товариства «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (Турецька Республіка), що діє в Україні через представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (79037, місто Львів, вулиця Богдана Хмельницького, 212, Код ЄДРПОУ 26579227) на користь Державного бюджету України плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 675 589 грн. 70 коп. за реквізитами: Городоцька міська ТГ ГУК Львів/Городоцька тг, код отримувача 38008294, UА598999980313171216000013861, Казначейство України, код класифікації доходів бюджету 22160100, призначення платежу: плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.
3. Стягнути з Стягнути з акціонерного товариства «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (Турецька Республіка), що діє в Україні через представництво «Онур Тааххут Ташиманджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті» (79037, місто Львів, вулиця Богдана Хмельницького, 212, Код ЄДРПОУ 26579227) на користь Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, місто Київ, проспект Перемоги, 14, Код ЄДРПОУ 39816845) 10 133,85 грн. cудового збору.
4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили у строки передбачені ст. 241 ГПК України.
Рішення може бути оскаржене в порядку та строки передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 25.05.2023.
Суддя Кітаєва С.Б.