вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відкриття провадження за нововиявленими обставинами
29.05.2023м. ДніпроСправа № 904/6262/21
Суддя Бондарєв Е.М., розглянувши заяву Комунального підприємства"Кривбасводоканал" про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення від 20.12.2021 у справі
за позовом Приватного підприємства "Сармат" (53700, Дніпропетровська область, Широківський район, селище міського типу Широке, вул. Соборна, буд. 114, ідентифікаційний код 31037360)
до Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А, ідентифікаційний код 03341316)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Криворізька міська рада (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, буд. 1, ідентифікаційний код 33874388)
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.12.2021, яке постановою Центрального апеляційного господарського суду від 26.04.2022 залишено без змін, позов задоволено:
- визнано протиправними дії Комунального підприємства "Кривбасводоканал" щодо анулювання Технічних умов №182 на винесення ділянки водопроводу з-під території майбутньої забудови ПП "Сармат" вул. Лермонтова, 33, м. Кривого Рогу;
- зобов'язано Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" здійснити перепідключення мережі Приватного підприємства "Сармат" до мережі водопостачання відповідно до Технічних умов №182 на винесення ділянки водопроводу з-під території майбутньої забудови ПП "Сармат" вул. Лермонтова, 33, м. Кривого Рогу;
- стягнуто з Комунального підприємства "Кривбасводоканал" на користь Приватного підприємства "Сармат" витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 540,00 грн.
На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.12.2021, яке набрало законної сили 26.04.2022, видані 04.05.2022 накази про примусове виконання.
До Господарського суду Дніпропетровської області 24.05.2023 надійшла заява Комунального підприємства "Кривбасводоканал" про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення від 20.12.2021 у справі №904/6262/21 , якою заявник просить суд:
- поновити строк на подання заяви про перегляд рішення суду по справі №904/6262/21 за нововиявленими обставинами;
- прийняти до свого провадження заяву про перегляд рішення суду по справі №904/6262/21 за нововиявленими обставинами;
- скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.12.2021 у справі № 904/6262/21 та призначити до нового розгляду справу № 904/6262/21.
Заява обґрунтована тим, що факти нововиявленими обставинами є наступні:
- факти та обставини встановлені Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 28.02.2023 у справі № 904/1270/22 за позовом Криворізької міської ради до Приватного підприємства "Сармат", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державний реєстратор Глеюватської сільської ради Криворізького району про припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності, яким було припинено право власності ПП "Сармат" на нерухоме майно та зобов'язано звільнити земельну ділянку;
- факт відмови у поновленні дії договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером №1211000000:08:309:0005, яка розташована по вул. Лєрмонтова, 33 у Центрально-
Міському районі м. Кривого Рогу площею 0,3194 га встановлений рішенням Криворізької міської ради від 23.12.2022 №1616 "Про відмову в поновленні договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація права оренди від 30.01.2018 №24633134) на вул. Лєрмонтова, 33".
Заявник стверджує, що обидві вказані обставини як окремо одна від одної так і пазом виключають можливість підключення/перепідключення мережі Приватного підприємства "Сармат" до мережі водопостачання відповідно до Технічних умов №182 на винесення ділянки водопроводу з-під території майбутньої забудови ПП "Сармат" вул. Лєрмонтова, 33, м. Кривого Рогу. Враховуючи зазначену обставину, у позивача наразі відсутнє право на користування земельною ділянкою 0,3194га на вул. Лєрмонтова, 33 в Центрально-Міському районі (кадастровий номер 1211000000:08:309:0005), а отже не має правових підстав для приєднання до централізованої мережі водопостачання, що є нововиявленою обставиною та за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.
Також заявник додатково зазначає, що наразі у Господарському суді Дніпропетровській області на розгляді перебуває справа №904/317/23 за позовом ПП "Сармат" до Криворізької міської ради м. Кривий Ріг про визнання недійсним та скасуванню рішення Криворізької міської ради від 23.12.2022 № 1616 "Про відмову в поновлені договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація права оренди від 30.01.2018 № 24633134) по вул. Лєрмонтова, 33" та визнання укладеної в редакції ПП "Сармат" додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки № 2018032 від 30.01.2018 на тих самих умовах і той самий строк.
Щодо строків подання заяви заявник зазначає, що не отримував постанову Центрального апеляційного господарського суду від 28.02.2023 у справі №904/1270/22, не був учасником даного провадження і дізнався про існування вказаного рішення випадково з державного реєстру судових рішень 22.05.2023 року під час підготовки до розгляду заяви державного виконавця. Рішення Криворізької міської ради № 1616 "Про відмову в поновлені договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація права оренди від 30.01.2018 № 24633134) по вул. Лєрмонтова, 33" від 23.12.2022 винесено міською радою також без участі та повідомлення КП "Кривбасводоканал", про існування рішення міської ради КП "Кривбасводоканал" дізнався також випадково 22.05.2023 з тексту ухвали Господарського суду Дніпропетровської у справі №904/317/23, які до цього моменту відповідач не отримував та стороною у вказаній справі не був, що позбавляло можливості раніше дізнатись і про існування рішення міської ради і про існування судової справи.
Враховуючи наведені обставини заявник не знав та не міг дізнатись про існування вказаних вище нововиявлених обставин раніше, а відповідно строки подання заяви про перегляд справи за нововиявленими обставинами не є порушеними.
Відповідно до частин першої та другої статті 325 Господарського процесуального кодексу України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається судом у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. У суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 1 травня 2023 року №254/2023, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 2 травня 2023 року № 3057-IХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.
За вказаних обставин рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.
Так, розпорядженням голови Господарського суду Дніпропетровської області № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у зв'язку із запровадженням 24 лютого 2022 року на території України воєнного стану Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ та рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою недопущення випадків загрози житло, здоров'ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, встановлено в Господарському суді Дніпропетровської області особливий режим роботи суду.
З метою дотримання правил безпеки в період воєнного стану з урахуванням положень чинного законодавства з 28.03.2022 розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:
- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;
- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;
- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.
Суд з метою належного виконання свого процесуального обов'язку щодо розгляду справи по суті, керується п.10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, що кореспондується із ст. 129 Конституції України, за якою однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
У відповідності до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Розглянувши заяву Комунального підприємства "Кривбасводоканал" про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення від 20.12.2021 у справі №904/6262/21, суд вбачає підстави поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, прийняти заяви до розгляду, відкриття провадження за нововиявленими обставинами та призначення її розгляд у судове засідання.
Керуючись статтями 12, 234, 235, 323, 325 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Поновити Комунальному підприємству "Кривбасводоканал" строку на подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
2. Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження з розгляду заяви за нововиявленими обставинами.
3. Справа розглядатиметься у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
4. Призначити розгляд справи у судове засідання на 19.06.23 о 15:45год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 2-209 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
5. Запропонувати учасникам справи до судового засідання подати до суду:
ПП "Сармат", Криворізькій міській раді - відзив/пояснення на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України;
КП "Кривбасводоканал" - відповідь на відзив, який має відповідати вимогам ст. 166 Господарського процесуального кодексу України;
Учасникам:
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
6. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
7. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
8. Роз'яснити учасникам судового процесу наступне.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
10. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 29.05.2023.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Е.М. Бондарєв