Справа № 369/7515/23
Провадження №1-кс/369/1670/23
26.05.2023 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_4 про дозвіл на огляд, у кримінальному провадженні за № № 42023112200000041 від 16.03.2023 за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 1 ст. 252 КК України,
У провадженні СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42023112200000041 від 16.03.2023 за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 1 ст. 252 КК України.
Встановлено, що відповідно до звернення депутата Київської обласної ради ОСОБА_5 встановлено, що невстановлені особи здійснюють незаконну порубку дерев на території природно-заповідного фонду.
16.03.2023 відомості за даним фактом Києво-Святошинською прокуратурою Київської області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112200000041 від 16.03.2023 за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 1 ст. 252 КК України.
Так, Рішенням Київської обласної ради про оголошення нововиявлених територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на території Київської області» №097-05-VIII від 09 вересня 2021 року було оголошено об'єкт природно-заповідного фонду, ботанічну пам'ятку природи місцевого значення «Урочище Ярове». Територія нам ятки віднесена до виділу 1 кварталу 72 Приміського лісництва ДП «Київське лісове господарство» (лісокористувач).
Крім того, рішенням Київської обласної ради «Про внесення змін до рішення Київської обласної ради VIII скликання від 09 вересня 2021 року №O97-O5-V1I1 «Про оголошення нововиявлених територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на території Київської області» №404-14-VІІІ від 15 листопада 2022 року, навколо пам'ятки природи місцевого значення «Урочище Ярове» встановлено охоронну зону в 25 метрів.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», пам'ятками природи оголошуються окремі унікальні природні утворення, що мають особливе природоохоронне, наукове, естетичне, пізнавальне і культурне значення, з метою збереження їх у природному стані.
Оголошення пам'яток природи проводиться без вилучення земельних ділянок, водних та інших природних об'єктів у їх власників або користувачів.
Згідно з ст. 28 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на території пам'яток природи забороняється суцільні, поступові, лісовідновні та прохідні рубки, видалення захаращеності, полювання та будь-яка інша діяльність, що загрожує збереженню або призводить до деградації чи зміни первісного їх стану.
На території пралісових пам'яток природи забороняються всі види рубок, у тому числі санітарні рубки формування і оздоровлення лісів та видалення захаращеності (крім догляду за лінійними об'єктами та вирубування окремих дерев під час гасіння пожежі), будівництво споруд, прокладання шляхів, лінійних та інших об'єктів транспорту і зв'язку, випасання худоби, промислова заготівля недеревинних лісових продуктів, проїзд транспортних засобів (крім доріг загального користування та транспортних засобів оперативних і спеціальних служб).
Навколо пралісових пам'яток природи установлюються охоронні зони завширшки не менше подвійної висоти деревостану пралісу, в яких забороняються будь-які суцільні, у тому числі санітарні, а також поступові рубки.
Власники або користувачі земельних ділянок, водних та інших природних об'єктів, оголошених пам'ятками природи, беруть на себе зобов'язання щодо забезпечення режиму їх охорони та збереження.
Визначення належності територій до пралісових пам'яток природи здійснюється за спеціальною методикою, яка розробляється і затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Відповідно до даних публічної кадастрової карти фактично на територію ботанічної пам'ятки місцевого значення «Урочище Ярове» накладено земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222480600:03:006:5012, 3222480600:03:006:5011, 3222480600:03:006:5018, 3222480601:01:053:0006.
Вказані вище земельні ділянки відносяться до лісового фонду, а тому є державною власністю і були незаконно оформлені та передані фізичним особам.
Згідно ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Крім того, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених с. 3 ст. 233 КПК України.
Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням з прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.
На підставі вище викладеного, виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді на проведення огляду у зв'язку з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення слідів, предметів, речей, які мають значення для розкриття кримінального правопорушення та будуть використані як речові докази, а також відомості про обставини вчинення злочину, а тому, слідчий просив суд надати слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 із залученням відповідних спеціалістів дозвіл на проведення огляду земельних ділянок, які розташовані на території ботанічної пам'ятки місцевого значення «Урочище Ярове» кадастрові номери 3222480600:03:006:5012, 3222480600:03:006:5011, 3222480600:03:006:5018, 3222480601:01:053:0006.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Частиною другою ст. 233 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням з прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами ст.234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.
У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.
Порушень вимог ст. 234 КПК України, Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.
Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.
Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».
Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.
З огляду на обставини вчинення кримінальних правопорушень, внесеного до ЄРДР за ч. 2 ст. 186 КК України, вивчивши документи долучені слідчим до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233 , 234 , 237 , 309 КПК України , слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 із залученням відповідних спеціалістів дозвіл на проведення огляду земельних ділянок, які розташовані на території ботанічної пам'ятки місцевого значення «Урочище Ярове» кадастрові номери 3222480600:03:006:5012, 3222480600:03:006:5011, 3222480600:03:006:5018, 3222480601:01:053:0006.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: Тетяна ДУБАС