Справа № 183/4700/23
№ 1-кс/183/1711/23
24 квітня 2023 року м. Новомосковськ
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання про розгляд клопотання органу досудового розслідування,
Слідчий СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 в порядку ст. 237 КПК України звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням про надавання дозволу на проведення огляду.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 10 квітня 2023 року до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 10 квітня 2023 року на перехресті
вул. Гетьманська та Українська (в районі буд. № 25 по вул. Гетьманська) у
м. Новомосковськ Дніпропетровської області невстановлена особа вчиняє самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці.
Також досудовим розслідуванням встановлено, що будівництво на зазначеній земельній ділянці проводиться фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 , який будучи допитаним в якості свідка показав, що йому на праві власності належить будівля магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , площею 35,9 м.кв. Вказана будівля розташована на земельній ділянці комунальної власності, площею 50 м.кв. на підставі договору оренди земельної ділянки від 07 липня 2000 року, укладеного з міським головою ОСОБА_4 строком на 20 років. У 2021 році у зв'язку з закінченням строку договору оренди ОСОБА_3 звернувся до Новомосковської міської ради з письмовою заявою про укладення нового договору оренди на земельну ділянку під магазином « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак станом на квітень 2023 року рішення по заяві досі не прийнято, тому у березні він почав будівельні роботи з реконструкції магазину, а саме розширення площі існуючого магазину на 50 м.кв. Містобудівні умови, технічне завдання міська рада йому не видавала.
Згідно інформації, наданої виконавчим комітетом Новомосковської міської ради, наданої на вимогу слідчого, громадянина ОСОБА_3 листом виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 07.05.2020 Вих. № 807/0/2-20 було повідомлено про необхідність поновлення договору оренди земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , укладеного 07.07.2000 р. за № 39. За обліково-реєстраційними даними управління по роботі з активами виконавчого комітету Новомосковської міської ради значиться заява, подана відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» громадянином ОСОБА_3 через центр надання адміністративних послуг (вх. від 16.06.2022 № 116008- 002867-661-02-2022) на отримання документу дозвільного характеру «Надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)». Отримання вищезазначеної послуги надає змогу заявнику розробити документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 0,0050 га по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі для подальшої передачі її оренду за місцем розташування об'єкту нерухомого майна - магазину. Станом на теперішній час питання надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) опрацьовано та за результатами аналізу підготовлено проект рішення, який знаходиться на візуванні посадових осіб згідно функціональних обов'язків. Земельна ділянка по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 у власність/користування іншим особам не надавалась. За вказаною адресою паспорту прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності відділом містобудування, архітектури та реклами не надавалось.
Допитана в якості свідка начальник відділу земельних відносин управління по роботі з активами виконавчого комітету Новомосковської міської ради
ОСОБА_5 показала, що за договором оренди від 2000 року ОСОБА_3 передавалась у користування земельна ділянка площею 50 кв.м. Згідно даних, наявних у відділі земельних відносин, площа нерухомого майна, розташованого на вказаній ділянці, становить орієнтовно 39 кв.м. Чи відбувається будівництво на ділянці, яка передавалась ОСОБА_3 в оренду договором від 2000 року, вона достеменно вказати не може без виконання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площа нежитлової будівлі, магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою АДРЕСА_3 становить
35,9 кв.м, площа торгового залу 27.5 кв.м. Право власності або користування земельною ділянкою під будівлею магазину в реєстрі не зареєстровано.
Встановлено, що термін дії договору оренди земельної ділянки від 07 липня 2000 року, укладеного з міським головою ОСОБА_4 строком на 20 років, закінчився 07 липня 2020. До закінчення терміну договору ОСОБА_3 дії щодо його пролонгації не вживалися.
14 квітня 2023 року проведено огляд ділянки місцевості, розташованої між буд. АДРЕСА_4 та будівлею магазину за адресою: АДРЕСА_1 . На вказаній ділянці на момент проведення огляду проводяться будівельні роботи з будівництва будівлі на фундаменті розміром 6*3,5 м, висота стін 2,5 м. Зі сторони
АДРЕСА_1 будівля огороджена металевим парканом.
Згідно даних публічної кадастрової карти оглянута земельна ділянка на перехресті АДРЕСА_1 (в районі будинку 25) та Українська (в районі будинку АДРЕСА_4 ), між будівлею магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 та будівлею перукарні, розташованою за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером 1211900000:03:009:0349, не сформована, кадастровий номер їй не присвоєний.
Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.
Так в клопотанні слідчій зазначає про необхідність в наданні дозволу на проведення огляду несформованої земельної ділянки комунальної власності ТГ м. Новомосковська із залученням спеціалістів та фахівців.
Разом з тим відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.
Таким чином, слідчий або прокурор самостійно, без дозволу суду залучають відповідного спеціаліста, а огляд загальнодоступної земельної ділянки також не потребую додаткових рішень слідчого судді.
Обґрунтувань та підтверджень, такого звернення до слідчого судді клопотання не містить.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233, 237 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання про надавання дозволу на проведення огляду (кримінальне провадження від 11 квітня 2023 року № 12023041350000521), - повернути слідчому СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , для обґрунтування звернення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1