25 травня 2023 року
м. Київ
cправа № 727/5575/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бакуліна С.В. головуючий (доповідач), Кібенко О.Р., Студенець В.І.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 (головуючий суддя - Зварич О.В., судді: Гриців В.М., Малех І.Б.) та рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.10.2022 (суддя Гурин М.О.)
у справі №727/5575/19
за позовом 1. ОСОБА_1 , 2. ОСОБА_2
до 1. Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_3 ,
про визнання недійсним рішення загальних зборів жителів села Бережниця Вижницького району Чернівецької області, оформленого протоколом №1/19 від 17.02.2019, та визнання недійсним Статуту Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с.Бережниця Вижницького району Чернівецької області" в новій редакції, прийнятого рішенням загальних зборів жителів села Бережниця Вижницького району Чернівецької області, оформленим протоколом №1/19 від 17.02.2019,
21.05.2019 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Шевченківського районного суду міста Чернівці з позовом до Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області" та Чернівецької обласної державної адміністрації про:
-визнання незаконним та скасування підпункту 1 пункту 2 Розпорядження в.о. голови Чернівецької обласної державної адміністрації Павлюка М.В. №354-р від 12.04.2019 року про реєстрацію в новій редакції Статуту релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області";
- визнання незаконною державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу - Релігійну організацію "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області" та зобов'язання скасувати державну реєстрацію змін, внесених на підставі протоколу №1/19 від 17.02.2019 року;
-визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області", оформленого протоколом №1/19 від 17.02.2019 року (з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог)
Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 02.03.2020 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Чернівецького апеляційного суду від 14.07.2020 рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення яким позов задоволено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 19.05.2021 рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 02.03.2020 та постанову Чернівецького апеляційного суду від 14.07.2020 скасовано; провадження у справі про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів, визнання частково незаконним та скасування розпорядження, визнання незаконною та зобов'язання скасувати державну реєстрацію закрито. Повідомлено позивачів, що розгляд справи за їхнім позовом віднесено до юрисдикції господарських судів.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09.06.2021 справу №727/5575/19 передано для продовження розгляду Господарському суду Чернівецької області.
12.07.2021 ухвалою Господарського суду Чернівецької області було передано матеріали справи №727/5575/19 до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.
01.09.2021 та 03.09.2021 до Господарського суду міста Києва від позивачів надійшли позовна заява в новій редакції та клопотання про відмову від частини позовних вимог.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 22.09.2021 у справі №727/5575/19, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.11.2021, прийняв заяву позивачів про зміну предмета позову та відмову позивачів від позову; закрив провадження у справі №727/5575/19 в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування підпункту 1 пункту 2 Розпорядження в.о. голови Чернівецької обласної державної адміністрації Павлюка Михайла Вікторовича №354-р від 12.04.2019 про реєстрацію в новій редакції Статуту Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області", визнання незаконною та зобов'язання скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ЄДРПОУ 25078115; закрив провадження у справі №727/5575/19 в частині позовних вимог, заявлених до Чернівецької обласної державної адміністрації та Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації; справу №727/5575/19 передав на розгляд до Господарського суду Чернівецької області.
Постановою Верховного Суду від 25.05.2022 року залишено без змін постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.11.2021 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.09.2021 у справі №727/5575/19.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 21.10.2022 року у справі №727/5575/19, яке залишене без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023, відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2
ОСОБА_1 звернувся 11.04.2023 (згідно з даними на поштовому конверті) до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить: (1) поновити строк на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 у справі №727/5575/19; (2) скасувати рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.10.2022 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 у справі №727/5575/19 і ухвалити нове рішення, яким визнати недійсним рішення загальних зборів жителів села Бережниця Вижницького району Чернівецької області, оформлене протоколом №1/19 від 17.02.2019, та визнати недійсним статут Релігійної організації «Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області» в новій редакції, прийнятий рішенням загальних зборів жителів села Бережниця Вижницького району Чернівецької області, оформленим протоколом №1/19 від 17.02.2019.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.04.2023 вказану касаційну скаргу у справі №727/5575/19 передано для розгляду колегії суддів у складі: Бакуліна С.В. - доповідач (головуючий), Кібенко О.Р., Студенець В.І.
Ухвалою від 15.05.2023 Верховний Суд відклав розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження, повернення без розгляду касаційної скарги або залишення касаційної скарги без руху за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 та рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.10.2022 у справі №727/5575/19. Витребувано з Господарського суду Чернівецької області та/або Західного апеляційного господарського суду матеріали справи №727/5575/19.
На виконання ухвали Верховного Суду від 15.05.2023 Господарським судом Чернівецької області на адресу Верховного Суду направлено судову справу №727/5575/19.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд вважає за необхідне залишити її без руху з огляду на таке.
Виходячи з приписів частини другої статті 292 ГПК України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, вона залишається без руху.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви майнового характеру, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а з позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2019 установлено у розмірі 1921,00 грн.
Скаржник оскаржує судові рішення попередніх інстанцій, якими відмовлено у задоволенні двох вимог немайнового характеру.
Підпунктом 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" унормовано, що за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду судовий збір встановлений у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Враховуючи викладене, судовий збір за подання касаційної скарги складає 7684,00 грн ((1921,00 х 2 (немайнові вимоги) х 200 % (ставка)).
Натомість скаржник не додав до касаційної скарги документа, який підтверджує сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
Згідно з частиною другою статті 292 ГПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Ураховуючи викладене, касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 та рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.10.2022 у справі №727/5575/19 підлягає залишенню без руху на підставі частини другої статті 292 ГПК України, із наданням скаржнику строку для усунення недоліків, а саме подання Суду документа про сплату (зарахування) судового збору за подання касаційної скарги в установленому законом порядку та розмірі у сумі 7684,00 грн за наведеними нижче реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007
Код класифікації доходів бюджету: 22030102
Найменування податку, збору, платежу Судовий збір (Верховний Суд, 055)
Символ звітності банку: 207
- Призначення платежу *;101; _________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом __________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний господарський суд) (назва суду, де розглядається справа).
Згідно з частиною четвертою статті 174 та частиною другою статті 292 ГПК України, якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із касаційною скаргою.
При цьому Суд звертає увагу скаржника на те, що заяву про усунення недоліків слід подати до Верховного Суду у встановлений цією ухвалою строк, а також надати суду докази надіслання копії заяви про усунення недоліків іншим учасникам справи.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 287, 290, 292 ГПК України, Верховний Суд
1. Поновити розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження, повернення без розгляду касаційної скарги або залишення касаційної скарги без руху за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 та рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.10.2022 у справі №727/5575/19.
2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 та рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.10.2022 у справі №727/5575/19 залишити без руху.
3. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали.
4. Роз'яснити ОСОБА_1 , що невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали є підставою для повернення касаційної скарги без розгляду.
(Докази виконання вимог цієї ухвали надсилати/подавати на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду: вул. О. Копиленка, 6, м. Київ, 01016).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий С. В. Бакуліна
Судді О. Р. Кібенко
В. І. Студенець