Провадження № 33/803/584/23 Справа № 212/5/23 Суддя у 1-й інстанції - Пустовіт О. Г. Суддя у 2-й інстанції - Куракова В. В.
26 травня 2023 року м.Кривий Ріг
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Куракова В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу адвоката Васютіна Я.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 лютого 2023 року, якою
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, інспектора прикордонної служби 3 категорії - номер обслуги 2 секції протитанкових ракетних комплексів відділення ракетних засобів прикордонної застави вогневої підтримки прикордонної комендатури швидкого реагування, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1
визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2 465 грн., -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 160864 від 30.12.2022 року ОСОБА_1 01.12.2022 р. протягом дня в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області не прибув в тимчасове місце дислокації НОМЕР_1 прикордонного загону (м. Кривий Ріг), після стаціонарного лікування в КНП «Міська лікарня № 16» м. Кривий Ріг та виписки з лікарні 01.12.2022 р., будь-якої доповіді безпосередньому начальнику про своє місце перебування, дії та наміри протягом періоду відсутності з 01.12.2022 р. по 06.12.2022 р. не повідомив, тобто не з'явився без поважних причин в умовах особливого періоду (військового стану) після лікування з лікувального закладу тривалістю до 10 діб.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги статей 11, 12, 16, 216 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, статті 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та статті 1 Закону України «Про оборону України», чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 4 статті 172-11 КУпАП.
Постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 лютого 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2 465 грн.
В апеляційній скарзі адвокат Васютин Я.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , вказує, що постанова незаконна та підлягає скасуванню. Зауважує, що ОСОБА_1 з 04 листопада 2022 року по 30 листопада 2022 року проходив стаціонарне лікування в «Криворізькій міській лікарні № 16», з 06 грудня 2022 року по 29 грудня 2022 року перебував на лікуванні у військово-медичному клінічному центрі ДПСУ, тому факту залишення військової служби немає; співробітники військової частини тиснули на ОСОБА_1 з метою визнання останнім вини; тілесні ушкодження ОСОБА_1 отримав у військовій частині. Просить постанову скасувати, провадження по справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін за таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що суддя районного суду вірно прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні ведений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошена та проводиться загальна мобілізація. Згідно з вимогами ч. 5 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.
Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджений Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Закон негайно оголошується через засоби масової інформації та набирає чинності з дня його опублікування.
У такий спосіб з моменту видання Указу Президента України № 64/202 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти воєнний стан, який триває до теперішнього часу. Відповідно до положень нормативно-правових актів, які регламентують порядок проходження військової служби, військовослужбовці виконують обов'язки військової служби цілодобово, окрім випадків, відповідно до яких військовослужбовці тимчасово звільняються від виконання обов'язків військової служби (відпустка, тощо).
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов'язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.
Згідно ст.ст. 11, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ кожен військовослужбовець зобов'язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок; піклуватися про збереження свого здоров'я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
Відповідно до ст.ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту ЗСУ військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зокрема зобов'язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.
Згідно ст. 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов'язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов'язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); під час виконання державних обов'язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов'язки не були пов'язані з військовою службою; під час виконання обов'язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.
Правовими положеннями ст. 172-11 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду встановлена ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 160864 від 30.12.2022 року (а.с. 1);
- копією службового посвідчення ОСОБА_1 (а.с. 15);
- висновком службового розслідування від 20.12.2022 року щодо ОСОБА_1 (а.с. 3-7);
- службовою характеристикою ОСОБА_1 (а.с. 8);
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (а.с. 9-11);
- рапортом ОСОБА_4 (а.с. 12);
- копією наказу від 05.12.2022 р. «Про призначення службового розслідування» (а.с. 13);
- витягом з наказу № 106-ОС від 20.03.2022 року «Про зарахування у списки особового складу на всі види забезпечення ОСОБА_1 (а.с. 14).
Дані докази в своїй сукупності доводять обставини нез'явлення без поважних причин в умовах особливого періоду (військового стану) після лікування в період з 01.12.2022 року по 06.12.2022 року, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Доводи апеляційної скарги відносно тиску на ОСОБА_1 з боку керівництва військової частини, де останній проходить службу, без надання доказів в підтвердження звернення до компетентних органів з цих обставин не приймаються судом апеляційної інстанції до уваги.
Посилання на фізичний тиск на ОСОБА_1 , зокрема отримання ним тілесних ушкоджень на території військової частини, де він проходить службу, не мають такої властивості як належність, адже не виправдовують самовільне залишення військової частини ОСОБА_1 .
В апеляційній скарзі стороною захисту не спростовано жодним чином висунутого ОСОБА_1 адміністративного обвинувачення, оскільки доказів знаходження останнього в період з 01.12.2022 року по 06.12.2022 року на лікуванні або в дорозі суду апеляційної інстанції не надано. Транспортне сполучення між м. Кривий Ріг та м. Одеса відбувається щоденно засобами автотранспорту, залізничним транспортом. Жодного доказу того, що поїздка ОСОБА_1 тривала 6 діб сторона захисту не надала.
Особа, яка вступає до лав Збройних Сил України, підпадає під спеціальне регулювання її життєдіяльності в частині обмеження права на пересування у воєнний час (необхідність перебувати на території військової частини). ОСОБА_1 ознайомився зі Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, якими встановлено заборону самовільного залишення військової частини військовослужбовцями. Отже, ОСОБА_1 повинен знати вищевказані статути Збройних Сил України та їх виконувати. Крім того, ст. 68 Конституції України встановлено, що незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. Таким чином, доводи апеляційної скарги в цій частині є необгрунтованими.
Згідно вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, що і було зроблено судом першої інстанції при розгляді даної справи.
Суд першої інстанції відповідно до вимог ст. 33 КУпАП прийняв до уваги характер вчиненого правопорушення, його наслідки, обставини даної справи, а також дані про особу правопорушника, і наклав на правопорушника справедливе адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в сумі 2 465 грн.
Постанова суду першої інстанції винесена з дотриманням вимог ст.ст. 283, 284 КУпАП, є законною та обґрунтованою, тому підстав для задоволення апеляційних вимог адвоката Васютина Я.В. та скасування постанови суду першої інстанції немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КУпАП, -
Апеляційну скаргу адвоката Васютина Я.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , залишити без задоволення.
Постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 лютого 2023 року відносно ОСОБА_1 залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Куракова