вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"18" травня 2023 р. м. Ужгород Справа № 914/2615/21
Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М.,
за участю секретаря судового засідання Піпар А.Ю.
Розглянувши матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Діамант”, м. Львів
до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів
про визнання недійсним наказу
За участю представників:
позивача - Дудяк Р.А., адвокат, ордер серії ВС № 1186112 від 08.02.2023 (у режимі відеоконференції);
відповідача - Глоба Л.В., в порядку самопредставництва.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Діамант” звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про визнання недійсним наказу Управління забезпечення реалізації повноважень у Закарпатській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях від 18 листопада 2020 року №00310 “Щодо прийняття рішення про відмову у продовженні терміну дії Договору оренди № 304 від 07.10.2005 (зі змінами) та скасування наказів від 05.10.2020 № 00228, від 29.10.2020 № 00274”.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Під час проведення підготовчого провадження ухвалою Господарського суду Львівської області від 28.10.2021 справу № 914/2615/21 передано на розгляд до Господарського суду Закарпатської області за виключною підсудністю відповідно до приписів ч. 3 ст. 30 ГПК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2021 справу № 914/2615/21 розподілено головуючому судді Ушак І.Г., яка ухвалою від 16.11.2021 прийняла справу до свого провадження та призначила підготовче засідання.
Підготовче засідання в цій справі неодноразово відкладалося відповідними ухвалами суду, востаннє ухвалою від 13.09.2022 підготовче засідання суд відклав на 19.10.2022. Засідання суду у визначену дату не відбулося через хворобу судді Ушак І.Г.
Ухвалою від 24.01.2023 судді Ушак І.Г. підготовче засідання призначено на 14.02.2023. Підготовче засідання 14.02.2023 не відбулося не відбулося через сповіщення системою цивільного захисту міста Ужгорода сигналу “Повітряна тривога!”, про що керівником апарату суду складено акт від 14 лютого 2023 року.
Водночас, у зв'язку з припиненням повноважень судді Господарського суду Закарпатської області Ушак І.Г., розпорядженням керівника апарату №02-02/90/23 від 20.03.2023 призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи № 914/2615/21.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №914/2615/21 визначено головуючого суддю Лучка Р.М., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.03.2023.
Ухвалою від 27.03.2023 суд (суддя Лучко Р.М.) прийняв справу № 914/2615/21 до провадження, постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 26 квітня 2023 р.
У підготовчому засіданні 26.04.2023 суд оголосив перерву до 18.05.2023, а також за результатами розгляду поданої 28.09.2022 заяви про зміну предмета позову оголосив ухвалу, якою прийняв таку заяву до розгляду та постановив здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням змінених позовних вимог, а саме: визнати недійсним наказ Управління забезпечення реалізації повноважень у Закарпатській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях від 08.09.2022 року №00218 “Про скасування наказу від 18.11.2020 №00310” в частині оголошення проведення аукціону про продовження на аукціоні Договору оренди державного майна №304 від 07.10.2005.
15 травня 2023 року від відповідача через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення.
17 травня 2023 року від позивача надійшли заперечення на додаткові пояснення (на електронну пошту) та заперечення (через систему «Електронний суд»), які за своїм змістом є ідентичними.
Присутня у підготовчому засіданні 18.05.2023 представник відповідача просила суд розглянути подану 12.09.2022 заяву про закриття провадження у справі.
Представник позивача, який взяв участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції висловив заперечення щодо задоволення такої заяви та закриття провадження у цій справі.
Розглянувши подану відповідачем заяву в сукупності з матеріалами справи, заслухавши учасників справи, суд враховує наступне.
У означеній заяві відповідач просить суд закрити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки ним самостійно скасовано наказ від 18.11.2020 № 00310 «Щодо прийняття рішення про відмову у продовженні терміну дії договору оренди № 304 від 07.10.2005 (зі змінами) та скасування наказів від 05.10.2020 № 00228, від 29.10.2020 № 00274», який був предметом первісно заявлених позовних вимог у справі, що підтверджується копію наказу відповідача від 08.09.2022 № 00218 «Про скасування наказу від 18.11.2020 № 00310».
Так, пунктом 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України унормовано, що Господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.
Водночас, як вже зазначено вище, відповідно до ухвали суду від 26.04.2023 судом прийнято до розгляду змінені позовні вимоги позивача, відповідно до яких предметом розгляду в даній справі є дійсність наказу Управління забезпечення реалізації повноважень у Закарпатській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях від 08.09.2022 року №00218 «Про скасування наказу від 18.11.2020 №00310» в частині оголошення проведення аукціону про продовження на аукціоні Договору оренди державного майна №304 від 07.10.2005.
За наведених обставин суд не вбачає підстав для задоволення заяви про закриття провадження у справі, оскільки відповідно до ухвали суду від 26.04.2023 предмет позову змінено, відповідно наведена відповідачем підстава закриття провадження у справі не може бути прийнята судом, позаяк з урахуванням зміненого предмета позву - спір між сторонами існує.
Під час проведення підготовчого засідання 18.05.2023 зник зв'язок з представником позивача, який брав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За приписами п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.
З огляду на наведене, враховуючи, об'єктивну неможливість в цьому підготовчому засіданні виконати визначені ст. 177, 182 ГПК України завдання підготовчого провадження, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання.
Водночас ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Так, зважаючи, що строк підготовчого провадження, передбачений ч. 3 ст. 177 ГПК України у цій справі закінчується 27.05.2023, суд, з метою належного виконання завдань підготовчого провадження продовжує строк підготовчого провадження на тридцять календарних днів до 26.06.2023.
Керуючись ст. ст. 42, 120, 121, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні зави відповідача №21 від 12.09.2022 про закриття провадження у справі - відмовити.
2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 914/2615/21 на тридцять днів.
3. Відкласти підготовче засідання у справі на 14 червня 2023 р. на 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресую: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №2 за участю представника позивача адвоката Дудяка Р.А. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/site/login).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя Р.М. Лучко