25 травня 2023 року
м. Київ
справа № 520/5061/2020
адміністративне провадження № К/9901/238/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шишова О.О.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенко М.М.
розглянув у порядку письмового провадження в касаційній інстанції справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вултекс-С» до Слобожанської митниці Держмитслужби про визнання протиправними відмов та зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Слобожанської митниці Держмитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2020, ухвалене у складі головуючого судді Полях Н.А., та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020, прийняту у складі колегії суддів: Русанової В.Б. (головуючий), Перцової Т.С., Жигилія С.П.
І. Суть спору
1. Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Вултекс-С» звернулося до суду з адміністративним позовом до Слобожанської митниці Держмитслужби (далі - Слобожанська митниця), в якому просило суд:
1) визнати протиправною відмову Слобожанської митниці Держмитслужби, зазначену в листі від 25.02.2020 № 08-3/7.14-15/13/2996, повернути надмірно сплачені до Державного бюджету України грошові кошти за митними деклараціями:
- № UA 805180/2019/009591 від 26.03.2019, у сумі 78 грн мита та 16 873,24 грн ПДВ);
- № UA 805180/2019/009728 від 27.03.2019, у сумі 115 108,82 грн мита та 310 793,79 грн ПДВ;
- №UA805180/009954 від 29.03.2019, у сумі 22 052,86 грн мита та 59 542,72 грн ПДВ;
- №UA805180/2019/009956 від 29.03.2019, у сумі 78 829,43 грн мита та 213 501,50 грн ПДВ;
- №UA805180/2019/010962 від 10.04.2019, у сумі 98 342,22 грн мита та 227 709,81 грн ПДВ;
- №UA805180/2019/011091 від 11.04.2019, у сумі 18 062,07 грн мита та 58 691,71 грн ПДВ;
- №UA805180/2019/011272 від 15.04.2019, у сумі 8 737,43 грн мита та 49 723,34 грн ПДВ;
- №UA805180/2019/011322 від 15.04.2019, у сумі 4 595,86 грн мита та 31 558,25 грн ПДВ;
- №UA805180/2019/011323 від 15.04.2019, у сумі 11 576,78 грн мита та 31 540,71 грн ПДВ;
- №UA 805180/2019/011543 від 17.04.2019, у сумі 100 495,88 грн мита та 271 338,88 грн ПДВ;
- №UA805180/2019/011591 від 17.04.2019, у сумі 82 279,85 грн мита та 252 837,91 грн ПДВ;
- №UA 805180/2019/012358 від 25.04.2019, у сумі 6221,66 грн мита та 35 563,70 грн ПДВ;
- №UA 805180/2019/012691 від 06.05.2019, у сумі 856,48 грн мита та 2114,09 грн ПДВ;
- №UA 805180/2019/013524 від 11.05.2019, у сумі 43 271,92 грн мита та 80 774,24 грн ПДВ;
2. 2) зобов'язати Слобожанську митницю Держмитслужби підготувати і передати для виконання відповідному органу Державної казначейської служби України висновки про повернення з державного бюджету надміру сплачених сум митних платежів за вищезазначеними митними деклараціями.
3. Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що в рамках контракту між ТОВ "Вултекс-С" та SIA "LBTEX" позивачем імпортувались товари, які заявлялись до митного оформлення шляхом подання митних декларацій до Сумської митниці ДФС. Сумська митниця ДФС відмовила у митному оформленні товарів і прийняла рішення про коригування митної вартості, які в подальшому були скасовані рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020. Для випуску товарів у вільний обіг позивач підчас митного оформлення сплатив митні платежі, обраховані відповідно до задекларованої ним митної вартості, і надав гарантії сплати митних платежів виходячи з митної вартості, визначеної митним органом у рішеннях про коригування митної вартості. Після скасування рішень про коригування митної вартості звернувся до Слобожанської митниці із заявою про повернення надмірно сплачених до Державного бюджету України митних платежів. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Не погоджуючись із таким рішенням митного органу позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
4. Митниця не оспорює наявність у позивача права на повернення надмірно сплачених ним митних платежів у зв'язку із скасуванням рішень про коригування митної вартості, проте вважає хибним спосіб обрахунку позивачем надмірно сплачених митних платежів. Часткова відмова в поверненні надмірно сплачених до Державного бюджету України платежів обумовлена тим, що надміру сплачені митні платежі підлягають обрахунку як різниця між митними платежами, обрахованими згідно з митною вартістю, визначеною декларантом у митних деклараціях, в прийнятті яких відмовлено у зв'язку з прийняттям рішень про коригування митної вартості, та митними платежами, визначеними згідно з митною вартістю, визначеною відповідачем у рішеннях про коригування митної вартості. На підставі викладеного просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
5. Позивач указує, що спосіб обрахунку надмірно сплачених митних платежів, обраний відповідачем, є помилковим. Відмовлені митні декларації не є джерелом відомостей про митну вартість та суми сплачених митних платежів, оскільки за ними митне оформлення не здійснювалось, митні платежі не сплачувались, а відтак вони і не можуть братись до уваги при розрахунку розміру надміру сплачених митних платежів. Також, позивач зазначив про невмотивованість оскаржуваної відмови відповідача, що є самостійною підставою протиправності оскаржуваного рішення. На підставі викладеного просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
6. Судами попередніх інстанцій установлено, що 19.03.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію №UA805180/2019/008991 з усіма товаросупровідними документами.
7. 26.03.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000060/2 від 26.03.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з другої позиції митної декларації в розмірі 30894,63 євро, з шостої позиції в розмірі 2364,49 євро, з дев'ятої позиції в розмірі 144,98 євро, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
8. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/009591, відповідно до якої митну вартість товару було вказано за товар з другої позиції митної декларації в розмірі 4106,52 євро, з шостої позиції митної декларації в розмірі 1071,48 євро, з дев'ятої позиції митної декларації в розмірі 100,32 євро, визначену за першим методом (ціною контракту).
9. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
10. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
11. Загальна сума наданої гарантії склала 200827,14 грн., в тому числі 24608,50 грн. мито і 176218,64 грн. ПДВ.
12. 19.06.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
13. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000060/2 від 26.03.2019 було скасоване.
14. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805000/2019/000060/2 від 26.03.2019 в сумі 200 827,14 грн., в тому числі 24 608,50 грн. мита і 176218,64 грн. ПДВ.
15. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/009591 від 26.03.2019, складає 22 819,72 грн. мита та 159 345,40 грн. ПДВ.
16. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/009591 від 26.03.2019, у сумі 1 788,78 грн. мита та 16 873,24 грн. ПДВ.
17. 25.03.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/009383 з усіма товаросупровідними документами.
18. 27.03.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000064/2 від 27.03.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 55956,58 доларів США, з другої позиції в розмірі 39384 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
19. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/009728, відповідно до якої митну вартість товару було вказано за товар з першої позиції митної декларації в розмірі 15863,98 євро, з другої позиції в розмірі 7560,63 євро, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
20. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
21. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
22. Загальна сума наданої гарантії склала 550 180,47 грн., в тому числі 148 697,43 грн. мито і 401 483,04 грн. ПДВ.
23. 25.06.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
24. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000064/2 від 27.03.2019 було скасоване.
25. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/009728 від 27.03.2019 в сумі 550 180,47 грн., в тому числі 148 697,43 грн. мито і 401 483,04 грн. ПДВ.
26. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/009728 від 27.03.2019, складає 33 588,61 грн. мита та 90 689,25 грн. ПДВ.
27. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/009728 від 27.03.2019, у сумі 115 108,82 грн. мита та 310 793,79 грн. ПДВ.
28. 26.03.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/009553 з усіма товаросупровідними документами.
29. 29.03.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000066/2 від 29.03.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 84914,77 євро (5,0729 євро за кг), з другої позиції в розмірі 2216,02 євро, з третьої позиції в розмірі 10512,81 євро, з четвертої позиції в розмірі 211,80 євро, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
30. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/009954, в якій частково задекларовано товар, митну вартість якого скориговано рішенням про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000066/2 від 29.03.2019. Відповідно до поданої митної декларації митну вартість товару було вказано за товар з першої позиції митної декларації в розмірі 4486,06 євро (1,10 євро за кг.).
31. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу Укр аїни (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
32. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
33. Загальна сума наданої гарантії склала 146 600,14 грн., в тому числі 39 621,66 грн. мито і 106 978,48 грн. ПДВ.
34. 27.06.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
35. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000066/2 від 29.03.2019 було скасоване.
36. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/009954 від 29.03.2019 в сумі 146 600,14 грн., в тому числі 39 621,66 грн. мито і 106 978,48 грн. ПДВ.
37. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/009954 від 29.03.2019, складає 17 568,80 грн. мита та 47 435,76 грн. ПДВ.
38. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/009954 від 29.03.2019, у сумі 22 052,86 грн. мита та 59 542,72 грн. ПДВ.
39. 26.03.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/009553 з усіма товаросупровідними документами.
40. 29.03.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000066/2 від 29.03.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 84914,77 євро (5,0729 євро за кг), з другої позиції в розмірі 2216,02 євро, з третьої позиції в розмірі 10512,81 євро, з четвертої позиції в розмірі 211,80 євро, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
41. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/009956, в якій частково задекларовано товар, митну вартість якого скориговано рішенням про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000066/2 від 29.03.2019. Відповідно до поданої митної декларації митну вартість товару було вказано за товар з першої позиції митної декларації в розмірі 4486,06 євро (1,10 євро за кг.), з другої позиції в розмірі 960,60 євро, з третьої позиції в розмірі 5388,08 євро, з четвертої позиції в розмірі 168,12 євро.
42. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
43. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
44. Загальна сума наданої гарантії склала 552 128,86 грн., в тому числі 148 972,92 грн. мито і 403 155,99 грн. ПДВ.
45. 27.06.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
46. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000066/2 від 29.03.2019 було скасоване.
47. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/009956 від 29.03.2019 в сумі 552 128,86 грн., в тому числі 148 972,92 грн. мито і 403 155,99 грн. ПДВ.
48. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/009954 від 29.03.2019, складає 70 143,49 грн. мита та 189 654,49 грн. ПДВ.
49. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/009954 від 29.03.2019, у сумі 78 829,43 грн. мита та 213 501,50 грн. ПДВ.
50. 10.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/010860 з усіма товаросупровідними документами.
51. 10.04.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000078/2 від 10.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 40806,77 доларів США, з другої позиції в розмірі 10651,67 доларів США, з третьої позиції в розмірі 450 доларів США, з п'ятої позиції в розмірі 8659,64 доларів США, з шостої позиції в розмірі 20,71 доларів США, з п'ятнадцятої позиції в розмірі 35478,97 доларів США, з дев'ятнадцятої позиції в розмірі 281,52 доларів США, з тридцять другої позиції в розмірі 5194,42 доларів США, з тридцять третьої позиції в розмірі 5689,90 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
52. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/010962, відповідно до якої митну вартість товару було вказано за товар з першої позиції митної декларації в розмірі 7833,76 євро, з другої позиції в розмірі 2487,65 євро, з третьої позиції в розмірі 108 євро, з п'ятої позиції в розмірі 1005,96 євро, з шостої позиції в розмірі 1,2 євро, з п'ятнадцятої позиції в розмірі 3718,32 євро, з дев'ятнадцятої позиції в розмірі 22,08 євро, з тридцять другої позиції в розмірі 55,76 євро, з тридцять третьої позиції в розмірі 108,04 євро, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
53. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
54. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
55. Загальна сума наданої гарантії склала 722 079,65 грн., в тому числі 201 586,08 грн. мито і 520 493,57 грн. ПДВ.
56. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
57. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000078/2 від 10.04.2019 було скасоване.
58. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/010962 від 10.04.2019 в сумі 722 079,65 грн., в тому числі 201 586,08 грн. мито і 520 493,57 грн. ПДВ.
59. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/010962 від 10.04.2019, складає 103 243,86 грн. мита та 292 783,76 грн. ПДВ.
60. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/010962 від 10.04.2019, у сумі 98 342,22 грн. мита та 227 709,81 грн. ПДВ.
61. 08.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/010295 з усіма товаросупровідними документами.
62. 11.04.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000080/2 від 11.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість в розмірі 13558,13 доларів США за третю позицію митної декларації, 4526,47 доларів США за сьому позицію митної декларації, 228,54 доларів США за восьму позицію митної декларації, 199,88 доларів США за десяту позицію митної декларації, 11075,37 доларів США за одинадцяту позицію митної декларації, 2907,10 доларів США за дванадцяту позицію митної декларації, 218,83 доларів США за тринадцяту позицію митної декларації, 476,35 доларів США за сімнадцяту позицію митної декларації, 319 доларів США за дев'ятнадцяту позицію митної декларації, 141,34 доларів США за двадцяту позицію митної декларації, 24,99 доларів США за двадцять третю позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
63. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/011091, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 1575 євро за третю позицію митної декларації, 604,20 євро за шосту позицію митної декларації, 18,72 євро за сьому позицію митної декларації, 25,68 євро за дев'яту позицію митної декларації, 1422,96 євро за десяту позицію митної декларації, 653,28 євро за одинадцяту позицію митної декларації, 23,28 євро за тринадцяту позицію митної декларації, 163,32 євро за шістнадцяту позицію митної декларації, 107,28 євро за вісімнадцяту позицію митної декларації, 39,72 євро за дев'ятнадцяту позицію митної декларації, 5,88 євро за двадцять другу позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
64. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
65. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
66. Загальна сума наданої гарантії склала 196 419,34 грн., в тому числі 36 800,12 грн. мито і 159 619,22 грн. ПДВ.
67. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
68. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000080/2 від 11.04.2019 було скасоване.
69. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/011091 від 11.04.2019 в сумі 196 419,34 грн., в тому числі 36 800,12 грн. мито і 159 619,22 грн. ПДВ.
70. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/011091 від 11.04.2019, складає 18 738,05 грн. мита та 100 927,51 грн. ПДВ.
71. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/011091 від 11.04.2019, у сумі 18 062,07 грн. мита та 58 691,71 грн. ПДВ.
72. 12.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/011157 з усіма товаросупровідними документами.
73. 12.04.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000083/2 від 12.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 630,83 доларів США за четверту позицію митної декларації, 4553,03 доларів США за дев'яту позицію митної декларації, 178,31 доларів США за вісімнадцяту позицію митної декларації, 759,88 доларів США за двадцять третю позицію митної декларації, 8969,60 доларів США за двадцять четверту позицію митної декларації, 3165,72 доларів США за двадцять шосту позицію митної декларації, 24,37 доларів США за тридцять четверту позицію митної декларації, 77,80 доларів США за тридцять восьму позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
74. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/011272, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 23,40 євро за четверту позицію митної декларації, 40,92 євро за дев'яту позицію митної декларації, 18,72 євро за вісімнадцяту позицію митної декларації, 150,72 євро за двадцять третю позицію митної декларації, 779,40 євро за двадцять четверту позицію митної декларації, 446,40 євро за двадцять шосту позицію митної декларації, 1,2 євро за тридцять четверту позицію митної декларації, 46,68 євро за тридцять восьму позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
75. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
76. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
77. Загальна сума наданої гарантії склала 163 444,10 грн., в тому числі 26799,50 грн. мито і 136 644,60 грн. ПДВ.
78. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
79. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000083/2 від 12.04.2019 було скасоване.
80. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/011272 від 15.04.2019 в сумі 163 444,10 грн., в тому числі 26 799,50 грн. мито і 136 644,60 грн. ПДВ.
81. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/011272 від 15.04.2019, складає 23 880,13 грн. мита та 86 921,26 грн. ПДВ.
82. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/011272 від 15.04.2019, у сумі 8 737,43 грн. мита та 49 723,34 грн. ПДВ.
83. 15.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/011224 з усіма товаросупровідними документами.
84. 12.04.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805180/2019/000086/2 від 15.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 81571,82 євро за першу позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
85. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/011322, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 10 727,7 євро за першу позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
86. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
87. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
88. Загальна сума наданої гарантії склала 505 635,36 грн., в тому числі 64 275,68 грн. мито і 441 359,68 грн. ПДВ.
89. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
90. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805180/2019/000086/2 від 15.04.2019 було скасоване.
91. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/011322 від 15.04.2019 в сумі 505 635,36 грн., в тому числі 64 275,68 грн. мито і 441 359,68 грн. ПДВ.
92. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/011322 від 15.04.2019, складає 59 679,82 грн. мита та 409 801,43 грн. ПДВ.
93. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/011322 від 15.04.2019, у сумі 4 595,86 грн. мита та 31 558,25 грн. ПДВ.
94. 10.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/010918 з усіма товаросупровідними документами.
95. 15.04.2019 року ТОВ «Вултекс-С» було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000085/2 від 15.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 36449,68 доларів США за першу позицію митної декларації, 39958,96 доларів США за другу позицію митної декларації, 9597,85 доларів США за третю позицію митної декларації, 675,74 доларів США за четверту позицію митної декларації, 13392,60 доларів США за п'яту позицію митної декларації, 2642,33 доларів США за шосту позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
96. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/011323, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 22 455,04 доларів США за першу позицію митної декларації, 31 435,61 доларів США за другу позицію митної декларації, 6 465,92 доларів США за третю позицію митної декларації, 155,7 доларів США за четверту позицію митної декларації, 12 488,47 доларів США за п'яту позицію митної декларації, 1248,96 доларів США за шосту позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
97. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
98. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
99. Загальна сума наданої гарантії склала 215 625,37 грн., в тому числі 57 279,06 грн. мито і 158 346,31 грн. ПДВ.
100. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
101. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000085/2 від 15.04.2019 було скасоване.
102. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/011323 від 15.04.2019 в сумі 215 625,37 грн., в тому числі 57 279,06 грн. мито і 158 346,31 грн. ПДВ.
103. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/011323 від 15.04.2019, складає 45 702,28 грн. мита та 126 805,60 грн. ПДВ.
104. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/011323 від 15.04.2019, у сумі 11 576,78 грн. мита та 31 540,71 грн. ПДВ.
105. 15.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/011306 з
106. 15.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/011306 з усіма товаросупровідними документами.
107. 17.04.2019 року ТОВ «Вултекс-С» було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000090/2 від 17.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 51202,73 доларів США за першу позицію митної декларації, 34104 доларів США за другу позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
108. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/011543, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 12 859,13 доларів США за першу позицію митної декларації, 7815,50 доларів США за другу позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
109. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
110. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
111. Загальна сума наданої гарантії склала 489 885,65 грн., в тому числі 132 401,52 грн. мито і 357 484,13 грн. ПДВ.
112. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
113. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000090/2 від 17.04.2019 було скасоване.
114. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/011543 від 17.04.2019 в сумі 489 885,65 грн., в тому числі 132 401,52 грн. мито і 357 484,13 грн. ПДВ.
115. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/011543 від 17.04.2019, складає 31 905,64 грн. мита та 86 145,25 грн. ПДВ.
116. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/011543 від 17.04.2019, у сумі 100 495,88 грн. мита та 271 338,88 грн. ПДВ.
117. 03.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/010308 з усіма товаросупровідними документами.
118. 17.04.2019 року ТОВ «Вултекс-С» було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000089/2 від 17.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 7726,17 євро за першу позицію митної декларації, 40427,46 євро за другу позицію митної декларації, 24030,50 євро за третю позицію митної декларації, 7369,19 євро за четверту позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
119. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/011591, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 2495,68 євро за першу позицію митної декларації, 8766,23 євро за другу позицію митної декларації, 7356,14 євро за третю позицію митної декларації, 1254,66 євро за четверту позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
120. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
121. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
122. Загальна сума наданої гарантії склала 515 531,23 грн., в тому числі 129 122,12 грн. мито і 386 409,11 грн. ПДВ.
123. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
124. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000089/2 від 17.04.2019 було скасоване.
125. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/011591 від 17.04.2019 в сумі 515 531,23 грн., в тому числі 129 122,12 грн. мито і 386 409,11 грн. ПДВ.
126. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/011591 від 17.04.2019, складає 46 842,27 грн. мита та 133 571,20 грн. ПДВ.
127. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/011591 від 17.04.2019, у сумі 82 279,85 грн. мита та 252 837,91 грн. ПДВ.
128. 23.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію №UA805180/2019/0012072 з усіма товаросупровідними документами.
129. 17.04.2019 року ТОВ «Вултекс-С» було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000101/2 від 25.04.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 72101,16 доларів США за першу позицію митної декларації, 4467,38 доларів США за другу позицію митної декларації, 5990 доларів США за третю позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
130. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/012358 (тип ТН), відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 13 841,41 євро за першу позицію митної декларації, 276,54 євро за другу позицію митної декларації, 902,66 євро за третю позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
131. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
132. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55. Загальна сума наданої гарантії склала 515 531,23 грн., в тому числі 129 122,12 грн. мито і 386 409,11 грн. ПДВ.
133. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
134. 07.08.2019 позивач подав митну декларацію №UA805180/2019/021990 (тип ДТ), згідно в якій змінено код товару з першої позиції митної декларації, у зв'язку з прийняттям відповідачем рішення про визначення коду товару.
135. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000101/2 від 25.04.2019 було скасоване.
136. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/012358 від 25.04.2019 в сумі 71 917,49 грн., в тому числі 19 437,16 грн. мито і 52 480,33 грн. ПДВ. Оскільки код товару з першої позиції митної декларації було змінено, і рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000101/2 від 25.04.2019 в частині товару з першої позиції митної декларації втратило чинність, заява про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/012358 від 25.04.2019 була подана тільки щодо товарів з другої та третьої позиції митної декларації.
137. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/012358 від 25.04.2019, складає 6221,66 грн. мита та 35 563,70 грн. ПДВ.
138. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/012358 від 25.04.2019, у сумі 13 215,50 грн. мита та 16 916,63 грн. ПДВ.
139. 24.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/012149 з усіма товаросупровідними документами.
140. 17.04.2019 року ТОВ «Вултекс-С» було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000102/2 від 02.05.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 764,99 євро за сьому позицію митної декларації, 101,07 євро за восьму позицію митної декларації, 62,13 євро за дев'яту позицію митної декларації, 33,63 євро за шістнадцяту позицію митної декларації, 327,17 євро за двадцяту позицію митної декларації, 0,91 євро за тридцять восьму позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
141. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/012691, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 127,20 євро за сьому позицію митної декларації, 27,24 євро за восьму позицію митної декларації, 15,12 євро за дев'яту позицію митної декларації, 28,44 євро за шістнадцяту позицію митної декларації, 224,28 євро за двадцяту позицію митної декларації, 0,24 євро за тридцять восьму позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
142. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
143. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
144. Загальна сума наданої гарантії склала 7780,92 грн., в тому числі 2220,27 грн. мито і 5560,65 грн. ПДВ.
145. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
146. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805000/2019/000102/2 від 02.05.2019 було скасоване.
147. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/012691 від 06.05.2019 в сумі 7780,92 грн., в тому числі 2220,27 грн. мито і 5560,65 грн. ПДВ.
148. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/012691 від 06.05.2019, складає 1 363,79 грн. мита та 3 446,56 грн. ПДВ.
149. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/012691 від 06.05.2019, у сумі 856,48 грн. мита та 2114,09 грн. ПДВ.
150. 25.04.2019 з метою митного оформлення позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UA805180/2019/012563 з усіма товаросупровідними документами.
151. 02.05.2019 року ТОВ "Вултекс-С" було відмовлено у митному оформленні товару та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UA805180/2019/000103/2 від 02.05.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в розмірі 28355,27 доларів США за першу позицію митної декларації, 255,74 доларів США за другу позицію митної декларації, 5326,42 доларів США за третю позицію митної декларації, 17518,01 доларів США за четверту позицію митної декларації, 18367,15 доларів США за п'яту позицію митної декларації, 1493,58 доларів США за шосту позицію митної декларації, 13270,28 доларів США за сьому позицію митної декларації, 1183,27 доларів США за восьму позицію митної декларації, 3015,30 доларів США за дев'яту позицію митної декларації, 733,13 доларів США за десяту позицію митної декларації, 175 доларів США за одинадцяту позицію митної декларації, 22017,38 доларів США за тринадцяту позицію митної декларації, 644,80 доларів США за чотирнадцяту позицію митної декларації, 2451,60 доларів США за п'ятнадцяту позицію митної декларації, 1133,44 доларів США за шістнадцяту позицію митної декларації, 3134,19 доларів США за сімнадцяту позицію митної декларації, 6168,60 доларів США за вісімнадцяту позицію митної декларації, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально.
152. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішення про коригування митної вартості товару позивачем було подано нову митну декларацію №UA805180/2019/013524, відповідно до якої митну вартість товару було вказано в розмірі 22 766,80 доларів США за першу позицію митної декларації, 210,79 доларів США за другу позицію митної декларації, 4130 доларів США за третю позицію митної декларації, 13 625 доларів США за четверту позицію митної декларації, 6350 доларів США за п'яту позицію митної декларації, 431,60 доларів США за шосту позицію митної декларації, 9420,62 доларів США за сьому позицію митної декларації, 464,75 доларів США за восьму позицію митної декларації, 1554,32 доларів США за дев'яту позицію митної декларації, 346,59 доларів США за десяту позицію митної декларації, 31,20 доларів США за одинадцяту позицію митної декларації, 5257 доларів США за тринадцяту позицію митної декларації, 171,60 доларів США за чотирнадцяту позицію митної декларації, 1170 доларів США за п'ятнадцяту позицію митної декларації, 941,20 доларів США за шістнадцяту позицію митної декларації, 2330,24 доларів США за сімнадцяту позицію митної декларації, 3952 доларів США за вісімнадцяту позицію митної декларації, визначену за першим методом (ціною контракту) (графа 43 митної декларації).
153. Оскільки митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів, позивачем було забезпечено сплату різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною позивачем, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом, шляхом надання гарантій відповідно до розділу X Митного Кодексу України (внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу).
154. Факт надання гарантії підтверджується графами 47 митної декларації, код класифікатора способу розрахунку 55.
155. Загальна сума наданої гарантії склала 469 577,34 грн., в тому числі 163 806,06 грн. мито і 305 771,28 грн. ПДВ.
156. 05.07.2019 митний орган звернув стягнення на надану гарантію, стягнув її в повному розмірі до державного бюджету.
157. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/9086/19 від 17.10.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2020 рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товару UA805180/2019/000103/2 від 02.05.2019 було скасоване.
158. Позивач звернувся до Слобожанської митниці Держмитслужби (правонаступник Сумської митниці ДФС) із заявою про повернення надмірно перерахованих коштів за декларацією UA805180/2019/013524 від 11.05.2019 в сумі 469 577,34 грн., в тому числі 163 806,06 грн. мито і 305 771,28 грн. ПДВ.
159. Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 25.02.2020 №08-3/7.14-15/13/2996 позивачу було відмовлено у поверненні коштів, у зв'язку з невірним розрахунком суми митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України. Зазначено, що сума митних платежів, яка надмірно сплачена до Державного бюджету України за декларацією №UA805180/2019/013524 від 11.05.2019, складає 120 534,14 грн. мита та 224 997,04 грн. ПДВ.
160. Таким чином, відповідачем відмовлено у поверненні позивачу митних платежів, які надмірно сплачені до Державного бюджету України за митною декларацією №UA805180/2019/013524 від 11.05.2019, у сумі 43 271,92 грн. мита та 80 774,24 грн. ПДВ.
161. Не погоджуючись з відмовою відповідача, оформленою листом від 25.02.2020 від №08-3/7.14-15/13/2996, позивач звернувся до суду з цим позовом.
ІІІ. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
162. Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 23.06.2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020, позовні вимоги задовольнив повністю.
163. Задовольняючи позовні вимоги суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що позивачем не справлялись митні платежі за відмовленими митними деклараціями, у зв'язку з чим відсутні підстави для обрахування розміру надміру сплачених платежів, виходячи з відомостей, які були в них зазначені.
IV. Касаційне оскарження
164. У касаційні скарзі представник відповідача, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а також невірної правової оцінки обставин у справі, просить скасувати їх рішення, прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.
165. Як підставу касаційного оскарження відповідач указав пункт 3 частини четвертої статті 328 КС України.
166. У відзиві на касаційну скаргу представник позивача вказує, що оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій винесені законно та обґрунтовано, на підставі всебічного та повного дослідження матеріалів та обставин справи, доводи ж касаційної скарги висновків цих судів не спростовують.
V. Оцінка Верховного Суду
167. Відповідно до обставин справи між сторонами виник спір щодо правомірності відмови митного органу у поверненні надмірно сплачених митних платежів у зв'язку із невірним розрахунком їх суми.
168. Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
169. Митний кодекс України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) вказує. що повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України (частина перша статті 301 МК України).
170. Помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (частина третя статті 301 МК України).
171. Якщо надмірна сплата сум митних платежів сталася внаслідок помилки з боку посадових осіб органу доходів і зборів, повернення надміру сплачених сум митних платежів здійснюється у першочерговому порядку (частина четверта статті 301 МК України).
172. Відповідно до норм Податкового кодексу України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу (Пункт 43.1 статті 43).
173. Згідно з пунктом 43.2 статті 43 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.
174. Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми (пункт 43.3 статті 43 ПК України).
175. Відповідно до пункту 43.4 статті 43 ПК України платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків
176. Пункт 43.5 статті 43 ПК України визначає, що контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
177. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
178. Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.
179. Повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків здійснюється з бюджету, у який такі кошти були зараховані (пункт 43.6 статті 43 ПК України).
180. Порядок повернення авансових платежів (передоплати) і помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 18.07.2017 № 643.
181. Цей Порядок визначає процедури під час повернення суб'єктам господарювання та/або фізичним особам (далі - платники податків) коштів авансових платежів (передоплати) та помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів, контроль за справлянням яких здійснюють Держмитслужба та митниці Держмитслужби, та пені, у тому числі у випадках, зазначених у частинах дев'ятій, десятій статті 55, частині шостій статті 244, частині п'ятій статті 299, частинах третій, п'ятій статті 301 Митного кодексу України, статті 43 Податкового кодексу України, частині першій статті 9 глави V Додатка A до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік), частині третій статті 11 глави II Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року.
182. Відповідно до абз. 3 п. 1 розділу ІІІ Порядку № 643, платник податків подає до митниці Держмитслужби заяву довільної форми в паперовому вигляді або за допомогою засобів електронного зв'язку в електронній формі, або в електронній формі за допомогою засобів ІТС, або через систему електронної взаємодії державних інформаційних ресурсів, з дотриманням вимог законодавства у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.
183. До заяви додаються: документи, що підтверджують суму помилково та/або надміру сплачених митних, інших платежів та пені; виконавчий лист суду та/або рішення суду, що набрало законної сили (за наявності), щодо скасування рішення митниці Держмитслужби, яке призвело до виникнення помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені; документи, що підтверджують право на перенесення граничних строків для подання заяви щодо повернення надміру сплачених митних платежів (за наявності).
184. Відповідно до п. 3 Порядку № 643 заяву платника, внесену до Реєстру, розглядають відповідні структурні підрозділи митниці Держмитслужби, за визначенням керівника митниці.
185. Згідно з п.п. 6, 7 Порядку № 643 якщо за результатами розгляду заяви митницею Держмитслужби встановлено наявність підстав для повернення коштів, працівник Підрозділу формує електронний висновок про повернення з державного бюджету помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені (далі - електронний висновок) за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку, який подається керівнику (заступнику керівника) митниці Держмитслужби для прийняття рішення щодо повернення відповідної суми коштів. Сформовані електронні висновки з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованими електронними печатками митниці Держмитслужби у строк не пізніше 17:00 шостого робочого дня до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви до митниці Держмитслужби в автоматичному режимі надсилають до Казначейства для виконання.
186. Системний аналіз статей 301 МК України та 43 Податкового кодексу України, приписів розділу ІІІ Порядку № 643 дає підстави для висновку, що контролюючий орган повинен підготувати висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
187. Наведене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, що викладена у постанові від 21.04.2021 по справі №814/1214/16.
188. Судами попередніх інстанцій установлено, що митниця визнає наявність у позивача права на повернення надмірно сплачених митних платежів у зв'язку із скасуванням рішень про коригування митної вартості, проте вважає хибним спосіб їх обрахунку.
189. Разом з тим, судами першої та апеляційної інстанції встановлено,
що згідно з обставинами справи, позивачем не справлялись митні платежі за відмовленими митними деклараціями, сплата митних платежів здійснена за іншими митними деклараціями, на підставі яких товар було випущено у вільний обіг.
190. Після відмови у митному оформленні товару та прийняття рішень про коригування митної вартості товару позивачем було подано нові митні декларації, згідно яких визначено розмір митних платежів, які сплачувались позивачем виходячи з митної вартості товарів, визначеної за першим методом (ціною контракту), і розмір митних платежів, щодо яких позивачем надано гарантію відповідно до розділу X Митного Кодексу України шляхом внесенням грошової застави на відповідний рахунок митного органу (подробиці розрахунків зазначені в графах 47 митних декларацій).
191. Отже, за відмовленими митними деклараціями митне оформлення не здійснювалось, митні платежі не сплачувались.
192. За таких обставин та правового регулбвання колегія суддів підтримує висновки судів попередніх інстанцій про те, що відповідачем не доведено належними та допустимими доказами законність та обґрунтованість відмов повернути надмірно сплачені до Державного бюджету України грошові кошти за митними деклараціями, тому такі відмови, оформлені листом від 25.02.2020, є необґрунтованими та протиправними.
193. Переглянувши судові рішення в межах касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судами фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що при ухваленні оскаржуваних судових рішень, суди першої та апеляційної інстанції не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права, які могли б бути підставою для скасування судових рішень, а тому касаційну скаргу відповідача слід залишити без задоволення.
194. Підставою касаційного оскарження позивач визначив пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, вказівкою про те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
195. Суд звертає увагу на те, що обов'язковими умовами при оскарження судових рішень на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України є зазначення: норми матеріального права, яку неправильно застосовано судами попередніх інстанцій; висновок щодо правильного застосування якої ще не сформульовано Верховним Судом; у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права; як на думку скаржника відповідна норма повинна застосовуватися.
196. Проте подана касаційна скарга містить лише виклад обставин справи, цитати нормативних актів та незгоду з рішеннями судів попередніх інстанцій з підстав порушення норм матеріального та процесуального права. Крім того, скаржником не зазначено, який, на його думку, правовий висновок повинен бути висловлений у цій справі та який, одночасно, відсутній у рішеннях Верховного Суду.
197. Таким чином, зважаючи на приписи статті 350 КАС України, касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
VI. Судові витрати
198. З огляду на результат касаційного розгляду судові витрати розподілу не підлягають.
Керуючись статтями 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 КАС України, суд
1. Касаційну скаргу Слобожанської митниці Держмитслужби залишити без задоволення.
2. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 520/5061/2020 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і не може бути оскаржена.
Головуючий О.О. Шишов
Судді І.В. Дашутін
М.М. Яковенко