22 травня 2023 року Справа № 160/8949/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» та ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
28.04.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» та ОСОБА_2 , у якій позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність головного лікаря Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» Марунича Володимира Васильовича щодо ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1 протягом місяця після отримання справи 24.03.2023;
- зобов'язати головного лікаря Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» Марунича Володимира Васильовича надати офіційну відповідь ОСОБА_1 на прохання змінити підгрупу інвалідності 1Б на 1А.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.05.2023 позовну заяву було залишено без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання (надіслання) до суду: виправленої позовної заяви, в якій визнчитися з відповідачем (відповідачами), зазначити відомості про кожного відповідача, передбачені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, викласти свої вимоги щодо предмета спору згідно з ч. 1 ст. 5, ч. 5 ст. 160, ст. 161 КАС України, зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо та їх обґрунтування у відповідності до положень закону та із зазначенням і наданням доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав відповідачами, зокрема, доказів звернення до відповідачів щодо зміни підгрупи інвалідності, або доказів на підтвердження обставин, у зв'язку з якими позивач не має можливості подати такі докази самостійно; доказів надсилання листом з описом вкладення відповідачам копії поданої до суду в електронній формі виправленої позовної заяви з доданими до позовної заяви документами; доказів на підтвердження тієї обставини, що зазначена у позовній заяві адреса місця проживання позивача є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання (перебування, знаходження).
Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху 04.05.2023 було доставлено до електронного кабінету позивача ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
За правилами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Беручи до уваги вищенаведене, копія ухвали суду від 03.05.2023 про залишення позовної заяви без руху вважається врученою позивачу 04.05.2023.
Десятиденний строк з дня вручення копії ухвали тривав до 14.05.2023 включно (неділя).
За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Таким чином, строк для усунення недоліків позовної заяви тривав до 15.05.2023 (перший робочий день) включно.
Суд зазначає, що позивача було повідомлено про залишення позовної заяви заяви без руху та надано достатній строк для усунення недоліків позовної заяви. Реалізуючи своє право на усунення недоліків позовної заяви позивач мав можливість в порядку виконання ухвали від 03.05.2023 подати документи до суду особисто або через представника або надіслати їх засобами поштового зв'язку або на електронну пошту суду, або через систему «Електронний суд».
Станом на 22.05.2023 документів в порядку усунення недоліків позовної заяви або заяви про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви до суду не надходило. Таким чином, недоліки позовної заяви не усунуто у встановлений судом строк.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 5 ст. 169 КАС України).
П'ятим днем для вирішення питання про повернення позовної заяви і доданих до неї документів є 20.05.2023 (субота), у зв'язку з чим ухвалу постановлено у перший робочий день - 22.05.2023.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» та ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя В.В. Рянська