Справа № 592/6358/23
Провадження № 1-кс/592/2772/23
17 травня 2023 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Суми, скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Асоціації Сумської обласної Громадської організації «Асоціація фермерів та приватних землевласників Сумської області» в особі голови ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.05.2023 року,-
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в інтересах Асоціації Сумської обласної Громадської організації «Асоціація фермерів та приватних землевласників Сумської області» в особі голови ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.05.2023 року. Скаргу обгрунтовує тим, що 03.05.2023 року ОСОБА_4 звернувся до Сумського РУП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.2 ст.366, ст.357 КК України стосовно колишнього виконавчого директора Асоціації Сумської обласної Громадської організації «Асоціація фермерів та приватних землевласників Сумської області» ОСОБА_5 . Вказану заяву в заявника прийняли уповноважені особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області, про що ОСОБА_4 видано талон-повідомлення єдиного обліку №17986. До цього часу ОСОБА_4 не повідомляли ні про внесення відомостей, викладених в заяві до ЄРДР, ні про початок досудового розслідування. У зв'язку із відсутністю відомостей стосовно реєстрації заяви ОСОБА_4 про вчинення злочину та початку досудового розслідування, останній 09.05.2023 року звернувся до Сумського РУП ГУНП в Сумській області де в черговій частині йому повідомили, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесені, досудове розслідування не розпочато, а саму заяву передано на опрацювання дільничним інспекторам. Така бездіяльність службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, що полягає в невнесенні відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суперечить вимогам Кримінального процесуального кодексу України. Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, шо можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Так, в заяві від 03.05.2023 року викладені конкретні факти, що підтверджуються документально та показаннями свідків, які свідчать про вчинення ОСОБА_5 ряду кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.2 ст.366 та ст.357 КК України. Однак, вказані відомості до ЄРДР не внесені, відповідні особи не допитані, документи не витребувані та не оглянуті, що безумовно є порушенням вимог ст.214 КПК України. Просить суд визнати протиправною бездіяльність службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, які уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, що полягає в невнесенні відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03.05.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов'язати службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, які уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 03.05.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.2 ст.366, ст.357 Кримінального кодексу України та негайно розпочати досудове розслідування; зобов'язати службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, які уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник заявника - Асоціації Сумської обласної Громадської організації «Асоціація фермерів та приватних землевласників Сумської області» в особі голови ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить суд її задовольнити.
Перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
03.05.2023 року ОСОБА_4 як голова Асоціації Сумської обласної Громадської організації «Асоціація фермерів та приватних землевласників Сумської області» звернувся до Сумського районного управління поліції ГУПН в Сумській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.2 ст.366, ст.357 КК України стосовно колишнього виконавчого директора Асоціації Сумської обласної Громадської організації «Асоціація фермерів та приватних землевласників Сумської області» ОСОБА_5 .
Вказану заяву в заявника прийняли уповноважені особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області, що підтверджується копією талону-повідомлення єдиного обліку №17986 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 03.05.2023 року.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В поданій заяві до Сумського РУП ОСОБА_4 викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З врахуванням обставин, викладених в заяві ОСОБА_4 , перевірка за заявою ОСОБА_4 повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, службовою особою Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 03.05.2023 року про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Асоціації Сумської обласної Громадської організації «Асоціація фермерів та приватних землевласників Сумської області» в особі голови ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати слідчого або іншу уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 03.05.2023 року відповідно до ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1