18 травня 2023 року м.Суми
Справа №585/984/22
Номер провадження 22-ц/816/475/23
Сумський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Ткачук С. С. (суддя-доповідач),
суддів - Кононенко О. Ю. , Собини О. І.
за участю секретаря судового засідання - Назарової О.М.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області, Роменська міська рада Сумської області, ОСОБА_2 ,
третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області,
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 19 грудня 2022 року, в складі судді Євтюшенкової В.І., постановлене у м. Охтирка, повний текст судового рішення виготовлено 28 грудня 2022 року,
Звернувшись до суду в травні 2022 року, позивач просила суд визнати протиправним та скасувати п.п.1.7 п.1 рішення 34 сесії п'ятого скликання Роменської міської ради Сумської області від 26.05.2009 року, яким було затверджено технічну документацію з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передано у власність ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 площею 577 м2 - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у спільну часткову власність, для ведення особистого селянського господарства - площею 1017 м2 і визнати недійсними державні акти на право власності на: земельну ділянку площею 0,0577 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0126) та земельну ділянку площею 0,1017 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0127). Також визнати протиправним та скасувати п.п.1.11 п.1 рішення 56 сесії п'ятого скликання Роменської міської ради Сумської області від 29.10.2010 року, яким було затверджено технічну документацію з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передано у власність ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 площею 577 м2 - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у спільну часткову власність, для ведення особистого селянського господарства - площею 1027 м2 і визнати недійсними державні акти на право власності на: земельну ділянку площею 0,0577 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0126) та земельну ділянку площею 0,1027 га (кадастровий номер 5910700000:03:003:0131) та свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 22.01.2014 реєстраційною службою Роменського міськрайонного управління юстиції Сумської області, що посвідчує право власності ОСОБА_1 на частину земельної ділянки площею 0,0577 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0126. Стягнути з відповідачів сплачений судовий збір.
Свої позовні вимоги мотивувала тим, що ухвалою Роменського міськрайонного суду 29.03.1999 ОСОБА_3 в користування виділялась земельна ділянка площею 304 м2 та 196 м2, яка у висновку експерта від 07.09.1988 зафарбована блакитним кольором, ОСОБА_4 - площею 500 м2, яка у висновку експерта червоного кольору, ОСОБА_1 - 1012 м2, яка у висновку експерта зафарбована жовтим кольором.
Підпунктом 1.11 п.1 рішення 56 сесії 5 скликання Роменської міської ради від 29.10.2010 затверджено технічну документацію з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передано їх у власність ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 площею 577 м2 - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у спільну часткову власність, для ведення особистого селянського господарства - площею 1027 м2 На підставі указаного рішення вона отримала правовстановлюючі документи: Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №624826 на земельну ділянку площею 0,1027 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0131), що по АДРЕСА_1 , свідоцтво про право власності на нерухоме майно: частину земельної ділянки площею 0,0577 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0126) за цією ж адресою. На підставі указаного державного акту власником іншої частини земельної ділянки () є ОСОБА_2 . Підпунктом 1.7 п.1 рішення 34 сесії 5 скликання Роменської міської ради від 26.05.2009 було вирішено затвердити технічну документацію з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передати у власність ОСОБА_2 земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 577 м2 - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у спільну часткову власність, для ведення особистого селянського господарства - площею 1017 м2. На земельній ділянці площею 0,0577 га за указаною адресою згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 20.12.2012 виконавчим комітетом Роменської міської ради розташоване нерухоме майно, що складається з житлового будинку (загальною площею 85, 6 м2 житловою площею 49, 4 м2) літ. «А», гаражу, літ. «Г», погребу літ «п/г-3», літньої кухні літ. «В», гаражу літ. «Г», сараю-прибудови літ. «г-1», гаражу літ «Д», сараю літ. «Ж», сараю - прибудови літ. «З» сараю літ. «Е». Вищевказане нерухоме майно належить їй ( ОСОБА_1 ) та ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності. 05.05.2021 відкрито провадження по справі №585/1182/21 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про виділ частки із майна, що є у спільній частковій власності за адресою АДРЕСА_1 Після проведення будівельно-технічної експертизи вона дізналась про порушення своїх прав під час приватизації земельних ділянок як ОСОБА_2 , так і нею.Щодо земельної ділянки площею 0,1027 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0131 цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), то процес її формування почався з мирової угоди, за умовами якої особисто їй повинно належати земельна ділянка площею 1012 м2. При укладенні мирової угоди враховувалось і те, що гараж літ. «Г» повністю знаходиться на її земельній ділянці. Дозвіл на виготовлення технічної документації та передавання земельної ділянки у власність не надавався. Проте рішенням 56 сесії 5 скликання Роменської міської ради від 29.10.2010 затверджено технічну документацію з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передано їх у її ( ОСОБА_1 ) власність. При цьому, нею на затвердження подавалась технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого селянського господарства, а не технічна документація з уточнення площ при обмірі земельних ділянок. 01.01.2002 набрав чинності ЗК України, відповідно до редакції якого, на той час рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок приймали органи місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету міністрів України від 26.12.1992 «Про приватизацію земельних ділянок», після чого видавали державні акти. Органом місцевого самоврядування відповідно до указаного Декрету Кабінету міністрів рішення про передачу їй земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не приймалось, а отже відсутні підстави для видачі державного акту. 19.11.2012 вона отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №624826 на земельну ділянку площею 0,1027 га за адресою АДРЕСА_1 . У даному випадку мало місце порушення процедури приватизації земельної ділянки, а через помилки, допущені при розроблені технічної документації гараж під літ. «Г» вже не був розташований тільки на її на земельній ділянці (по І варіанту), а ще й на земельній ділянці кадастровий номер 5910700000:03:005:0126. Дозвіл на розроблення проекту землеустрою, технічної документації не надавався, комісією висновок про погодження проекту або відмови у його погодженні не надавався, акт прийому-передачі межових знаків на зберігання нею не підписувався, як цього вимагала ст. 118 ЗК України в редакції, чинній на момент затвердження технічної документації, тому рішення органу місцевого самоврядування про затвердження технічної документації підлягає скасуванню, а Державний акт, виданий на цій підставі - недійсним.Щодо земельної ділянки площею 0, 0577 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0126) з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, то процес її формування також почався з мирової угоди, за умовами якої їй повинно було належати земельна ділянка площею 544 м2 на праві спільної часткової власності ( частина). Рішенням №244 від 26.07.2000 виконавчим комітетом Роменської міської ради вирішено передати безкоштовно у власність земельні ділянки, що раніше надані громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_5 АДРЕСА_1 площею 1000 м2. На момент прийняття цього рішення діяв ЗК України № 561-ХІІ, за нормами якого було передбачено, що рішення про передачу земельних ділянок у приватну власність та постійне користування повинен приймати не виконавчий комітет Роменської міської ради народних депутатів Сумської області, а Роменська міська рада народних депутатів Сумської області, оскільки у даному випадку вирішення земельних відносин належить виключно до компетенції міської ради. Рішенням 56 сесії 5 скликання Роменської міської ради Сумської області від 29.10.2010 затверджено технічну документації з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передано їх у власність ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_1 площею 577 м2. - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у спільну часткову власність. Через помилки, що були допущені при розробці технічної документації, гараж літ «Г» повністю вже не розташований на земельній ділянці, як в першому варіанті, а розташований і на новосформованій земельній ділянці кадастровий номер якої 5910700000:03:005:0131 і на земельній ділянці кадастровий номер 5910700000:03:005:0126. У 2009 році була виготовлена технічна документація. На момент її затвердження діяв ЗК України №2768-ІІІ, нормами якого було передбачено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 «Про приватизацію земельних ділянок» є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкодавцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. 05.08.2012 вона звернулась до Державного кадастрового реєстратора та цього ж числа отримала витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-5900440452013, кадастровий номер 591070000:03:005:0126 площею 0,0577 га цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, згідно якого вказана дата державної реєстрації земельної ділянки 06.11.2009. Натомість, як вбачається з довідки за вих. №10 від 04.01.2010, виданої Управлінням держкомзему у м. Ромни ГУ держкомзему у Сумській області, то площа земельної ділянки за кадастровим номером 5910700000:03:005:0126 становить 0,1000 га. 22.01.2014 вона отримала свідоцтво про право власності на указану земельну ділянку, яке є недійсним, а п.п.1.11 п.1 рішення 56 сесії 5 скликання Роменської міської ради від 29.10.2010 є протиправним і підлягає скасуванню.Щодо земельної ділянки площею 0, 1070 га кадастровий номер 5910700000:03:005:0127 цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, та земельної ділянки площею 0,0577 га кадастровий номер 5910700000:03:005:0126 цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на ім'я ОСОБА_2 , то процес їх формування почався з мирової угоди. Земельна ділянка кадастровий номер 5910700000:03:005:0127, яка належить ОСОБА_6 сформувалась за рахунок раніше належавши земельних ділянок ОСОБА_3 площею 304 м2 та 196 м2 і земельної ділянки ОСОБА_4 , площею 500 м2, загальна площа яких 1000 м2. Рішенням 26 сесії 5 скликання Роменської міської ради від 31.10.2008 вирішено передати безкоштовно у власність земельні ділянки, що були раніше надані громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2 площею 544 м2 у спільну часткову власність; передати безкоштовно у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , площею 1020 м2 На момент передачі вищевказаних земельних ділянок Декрет Кабінету міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок», яким керувалась Роменська міська рада при прийнятті рішення, втратив чинність. При порівнянні розмірів земельної ділянки, що була при затвердженні мирової угоди та після розроблення та виготовлення технічної документації площа земельної ділянки за кадастровим номером 59100700000:03:005:0127 не відповідає фактичним розмірам. На момент передачі земельних ділянок у власність (станом на 31.10.2008) згідно норм Земельного кодексу України -2768-ІІ (ст. 118) було встановлено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні подає відповідну заяву до органів відповідної ради за місцем знаходженням земельної ділянки, рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування приймається у місячний строк, у цей же строк розглядається клопотання відповідним органом місцевого самоврядування або виконавчої влади і надається дозвіл на розробку проекту приватизації земель (ч.4), чого в даному випадку зроблено не було. Передача земельних ділянок провадиться після затвердження проекту приватизації земель, але ніяким чином не технічної документації. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах та іншими відповідними органами та подається на розгляд до відповідної місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Цієї процедури також дотримано не було. Підпунктом 1.7 п.1 34 сесії 5 скликання Роменської міської ради було вирішено затвердити технічну документацію з уточнення площ при обмірі земельних ділянок та передати їх у власність ОСОБА_2 АДРЕСА_1 площею 577 м2 - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у спільну часткову власність, для ведення особистого селянського господарства - площею 1017 м2. Проте Роменській міській раді передавалась на затвердження не технічна документація з уточнення площ при обмірі земельних ділянок, а технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення особистого селянського господарства. У 2009 році ОСОБА_2 отримав державні акти на дані земельні ділянки, які фактично є недійсними. У той же час, зазначені у земельному законодавстві поняття «проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок» та «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не є тотожними, однаковими за своїм змістом та відповідно процедурою виконання цієї документації. Право отримати згоду на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку має лише її користувач. Проте такий дозвіл (отримання якого було передбачено ст. 55 Закону №858-ІV), не надавався. Так, відповідно до положень ч.ч.6-10 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву відповідно до відповідної ради за земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмірі та мета її використання. Відповідна рада розглядає заяву і, в разі згоди на передачу ділянки у власність, надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Проект відведення розробляється за замовленням спеціальними організаціями, які мають на це ліцензію. У подальшому проект затверджується відповідними органами та розглядається відповідною радою, якою приймається рішення про передачу земельної ділянки у власність. Недотримання встановленого порядку набуття права власності на землю з боку хоча б однієї сторони є порушенням чинного земельного законодавства.
Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 19 грудня 2022 року в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що права позивача не були порушені відповідачами та прийнятими ними оскаржуваними рішеннями в зв'язку з тим, що згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №624820 від 19.11.2012 ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,1027 га, тобто на 7 кв.м. більше, ніж їй було виділено у користування ухвалою Роменського міського суду від 29.03.1999. Крім того, позивачем не обґрунтовано яким чином передача у власність земельної ділянки відповідачу ОСОБА_2 , площею 0,1017 та передача йому у спільну часткову власність (пропорційно до частки у власності на будинок) земельної ділянки площею 0,0577 га порушує її права та охоронювані законом інтереси. Також, суд виходив з того, що поділ житлового будинку, господарських будівель і споруд, належних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є технічно можливим, і у відповідності до запропонованого варіанту поділу гараж літ. Г. запропоновано експертом виділити ОСОБА_1 . Крім того, відмова в задоволенні позову у зв'язку з відсутністю порушеного права, що має місце у даному випадку, не потребує зазначення у рішенні суду висновку щодо вирішення питання спливу позовної давності як додаткової підстави для відмови в задоволенні позову.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи,просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким поновити їй строк позовної давності та задовольнити позовні вимоги.
Доводи апеляційної скарги мотивує тим, що право отримати згоду на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку має лише її користувач, проте такий дозвіл не надавався. Вказує, що їй за мировою угодою повинна належати земельна ділянка площею 1012 м2. При укладанні мирової угоди враховувалося також, що гараж, який позначений літ. «Г» повністю знаходиться на їй виділеній земельній ділянці. Однак, через помилки, що були допущені при розробленні технічної документації вплинули на те, що гараж літ. «Г» повністю вже не розташований на земельній ділянці, як було в першому варіанті. І вийшло, що вказаний гараж розташований на новосформованій земельній ділянці (кадастровий номер 5910700000:03:005:0131) і на земельній ділянці (кадастровий номер 5910700000:03:005:0126), а тому порушено процедуру приватизації земельної ділянки. Оскільки дозвіл на розроблення проекту землеустрою, технічної документації не надавався, комісією висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні не надавався, акт прийому - передачі межових знаків на зберігання нею не підписувався, то рішення органу місцевого самоврядування про затвердження технічної документації підлягає скасуванню, а державний акт - визнанню недійсним.Зазначає, що земельна ділянка площею 0,1017 га (кадастровий номер 5910700000:03:005:0127) яка належить відповідачу ОСОБА_2 сформувалася за рахунок земельних ділянок які раніше належали ОСОБА_7 та площею 304 м2 та 196 м2, а також земельної ділянки належної ОСОБА_4 площею 500 м2. Вказує, що на момент передачі спірних земельних ділянок у власність Декрет Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок», яким керувалася Роменська міська рада при прийнятті оскаржуваного рішення втратив чинність. При порівнянні розмірів земельної ділянки, що була при затвердженні мирової угоди та після розроблення та виготовлення технічної документації площа земельної ділянки кадастровий номер 5910700000:03:005:0127 не відповідає фактичним розмірам. У 2009 році ОСОБА_2 отримав державні акти на земельні ділянки, які є фактично не дійсними. Зазначає, що нею було пропущено строк позовної давності з поважних причин.
Від відповідачів відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.
Від третіх осіб пояснення з приводу апеляційної скарги до суду не надходили.
Сторони та інші особи до суду не прибули, про час, дату та місце проведення судового засідання були належним чином повідомлені.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів цивільної справи, 12.03.1987 ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з однієї сторони та ОСОБА_1 з іншої, уклали договір про продаж ОСОБА_1 частини житлового будинку загальною житловою площею 46,90 м2 з відповідними надвірними будівлями в АДРЕСА_1 на земельній ділянці мірою 2730 м2, на цій же земельній ділянці розташований сарай Б. Договір посвідчено державним нотаріусом за реєстровим номером №794 (а.с.81-82).
Ухвалою Роменського міського суду від 29.03.1999 року затверджена мирова угода, відповідно до якої ОСОБА_3 виділена в користування земельна ділянка площею 304 кв.м та 196 кв.м, яка у висновку експерта зафарбована блакитним кольором, ОСОБА_4 - площею 506 кв.м, яка у висновку експерта зафарбована червоним кольором, ОСОБА_1 - 1012 кв.м, яка у висновку експерта зафарбована жовтим кольором. З приводу місця знаходження двору загального користування сторони претензій не мають (а.с.73).Самого висновку експерта, на підставі якого сторони дійшли указаних умов затвердження мирової угоди, суду не надано.
Позивачем долучено до матеріалів справи технічний паспорт на жилий будинок по АДРЕСА_1 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 належить на праві власності частина вказаного будинку. Технічний паспорт містить проекти поділу земельної ділянки по АДРЕСА_1 згідно рішення суду від 29.03.1999 (а.с.74-80).
На підставі договору №244 від 05.06.2007 ПП «РомЗемПроект» на замовлення ОСОБА_1 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ведення особистого селянського господарства ( АДРЕСА_1 ) (а.с.97-108). Дана технічна документація містить пояснювальну записку, з якої вбачається, що в результаті виконання робіт проведено встановлення та закріплення меж земельної ділянки в присутності ОСОБА_1 і представників суміжних землекористувачів, про що складено відповідний акт про встановлення та погодження меж земельної ділянки на місцевості. Межі земельних ділянок на місцевості закріплені межовими знаками та існуючою огорожею. Спірних питань між суміжними землевласниками не виникло. В результаті уточнення, загальна площа земельної ділянки становить 0,1064 га, із них: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд - 0,0577 га, ОСОБА_1 належить частина від цієї площі; - для ведення особистого селянського господарства - 0,1027 га. По матеріалах польових вимірів складено два кадастрові плани земельних ділянок в масштабі 1:500, з зазначенням ситуації, з описом меж суміжних землевласників і землекористувачів, поворотних точок меж земельної ділянки, меж будинків і споруд, розташованих на земельній ділянці, розмір ліній між точками по зовнішній межі земельної ділянки та її площа (а.с.98-99).
08.08.2007 на підставі договору купівлі-продажу частини будинку, посвідченого приватним нотаріусом Роменського міського нотаріального округу, ОСОБА_2 придбав у ОСОБА_10 частину житлового будинку дерев'яного, обкладеного цеглою - А, житловою площею 47,1 м2, загальною площею 129,5 м2 з відповідними надвірними будівлями та спорудами під АДРЕСА_1 на земельній ділянці Роменської міської ради. До надвірних будівель та споруд відносяться: гараж цегляний - Г, погріб цегляний - п/г 3 (а.с.151).
Таким чином ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками по ідеальній частці домоволодіння до складу якого увійшли житловий будинок та господарські будівлі і споруди, серед яких гаражі під літерою «Г» і «Д». Поділу домоволодіння із виділенням кожному співвласнику своєї ідеальної частки власниками ще не проведено.
31.08.2008 Роменською міською радою прийнято рішення по передачу безкоштовно у власність земельні ділянки, що були раніше надані громадянам для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 площею 544 м2 у спільну часткову власність. Передати безкоштовно у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 АДРЕСА_1 площею 1020 м2(а.с.109).
На підставі договору №597 від 06.11.2008 ПП «РомЗемПроект» на замовлення ОСОБА_2 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ведення особистого селянського господарства ( АДРЕСА_1 ) (а.с.97-108).Дана технічна документація містить пояснювальну записку, з якої вбачається, що в результаті виконання робіт проведено встановлення та закріплення меж земельної ділянки в присутності ОСОБА_2 і представників суміжних землекористувачів, про що складено відповідний акт про встановлення та погодження меж земельної ділянки на місцевості. Межі земельних ділянок на місцевості закріплені межовими знаками та існуючою огорожею. Спірних питань між суміжними землевласниками не виникло. В результаті уточнення, загальна площа земельної ділянки становить 0,1594 га, із них - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд - 0,0577 га, із них ОСОБА_1 належить частина від цієї площі; - для ведення особистого селянського господарства - 0,1017 га. По матеріалах польових вимірів складено кадастровий план земельної ділянки в масштабі 1:500, з зазначенням ситуації, з описом меж суміжних землевласників і землекористувачів, поворотних точок меж земельної ділянки, меж будинків і споруд, розташованих на земельній ділянці, розмір ліній між точками по зовнішній межі земельної ділянки та її площа (а.с.111-123).
26.05.2009 Роменською міською радою прийнято рішення про затвердження технічної документації та уточнення площ при обмірі земельних ділянок, наданих у власність, вирішено затвердити технічну документацію з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передати їх у власність ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , площею 577 м2 - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у спільну часткову власність, для ведення особистого селянського господарства - площею 1017 м2 (а.с.110).
06.11.2009 ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1017 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5910700000:03:005:0127 (а.с. 152).
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №210442 виданого 06.11.2009 Роменською міською радою ОСОБА_2 належить на праві спільної часткової власності частка земельної ділянки площею 0,0577 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 5910700000:03:005:0126 яка розташована в АДРЕСА_1 . За указаним Державним актом співвласником іншої частки земельної ділянки кадастровий номер 5910700000:03:005:0126 за указаною адресою зазначена Роменська міська рада (а.с.43).
Відомості щодо реєстрації права власності на указане нерухоме майно містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, що вбачається з інформаційної довідки №250617609 від 31.03.2021. В цій довідці вже зазначено відомості про іншого співвласника указаного нерухомого майна, яким є ОСОБА_1 . Підстава виникнення її права приватної спільної часткової власності - (частка власності ) - свідоцтво про право власності, НОМЕР_1 , 20.12.2012 виконком Роменської міської ради (а.с.44-45).
04.01.2010 управлінням Держкомзему у м. Ромни ОСОБА_1 видано довідку в тім, що на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд присвоєний кадастровий номер 5910700000:03:005:0126. Для ведення особистого селянського господарства площею 0,1027 га присвоєний кадастровий номер 5910700000:03:005:0131 (а.с.96).
26.07.2010 рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради №244 вирішено передати безкоштовно у власність земельні ділянки, що були раніше надані громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1 АДРЕСА_1 площею 1000 м2 (а.с.94).
29.10.2010 рішенням 56 сесії 5 скликання Роменської міської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянина - затверджено технічну документацію з уточненням площ при обмірі земельних ділянок та передано у власність ОСОБА_1 АДРЕСА_1 площею 577 м2- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, у спільну часткову власність, для ведення особистого селянського господарства - площею 1027 м2. У рішенні зазначено, що ОСОБА_1 належить частина від площі 0,0577 га (а.с.95).
20.12.2012 ОСОБА_1 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, форма власності - приватна спільна часткова, частка - , опис об'єкта житловий будинок загальною площею 85,6 м2, житловою площею 49,4 м2, гараж Г, погріб п/г, літня кухня В, гараж г, сарай-прибудова г1, гараж Д. сарай Ж, сарай-прибудова З, сарай Е. Свідоцтво зареєстровано в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 22.12.2012 (а.с.83), державна реєстрація прав КП «Роменське міськрайонне бюро технічної інвентаризації» проведено, що підтверджується Витягом №36901680 від 22.12.2012 (а.с.84).
22.01.2014 ОСОБА_1 видане свідоцтво про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 5910700000:03:005:0126 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0577 га, форма власності - приватна, вид спільної власності - спільна часткова, розмір частки - . Адреса об'єкта: АДРЕСА_1 (а.с.85). Право власності на указану земельну ділянку зареєстроване в установленому законом порядку (а.с.86).
Дані щодо указаної земельної ділянки внесені до Державного земельного кадастру (а.с.87-91).
На підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.12.2012 та витягу про державну реєстрацію прав №36901584 від 22.12.2012 ОСОБА_2 на праві приватної спільної часткової власності належить частина житлового будинку А загальною площею 85,6 м2., житловою площею 49,4 м2 з відповідними надвірними будівлями і спорудами: гараж Г, погріб п/г3, літня кухня В, гараж г, сарай-прибудова г1, гараж Д, сарай Ж, сарай-прибудова З, сарай Е, розташовані в АДРЕСА_1 (а.с.38,39).
08.11.2012 Роменським БТІ виготовлено технічний паспорт на ім'я ОСОБА_2 на частку указаного нерухомого майна (а.с.40-42).
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №624820 виданого 19.11.2012 Роменською міською радою ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1027 з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 . Кадастровий номер земельної ділянки 5910700000:03:005:0131 (а.с.93). Дана земельна ділянка межує з земельною ділянкою ОСОБА_2 (відстань від А до Б).
Рішенням Роменської міської ради від 27.11.2015 вул. Ремінця перейменована на ОСОБА_11 (а.с.46).
ОСОБА_2 звернувся до Роменського міськрайонного суду Сумської області з позовом до ОСОБА_1 про виділ частки із майна, що є у спільній частковій власності, в якому просить виділити в натурі та визнати за ним право власності на частку житлового будинку А, загальною площею 85,6 м2, житловою площею 49,4 м2, з відповідними надвірними будівлями та спорудами: гараж Г, погріб п/г3, літня кухня В, гараж г, сарай-прибудова г1, гараж Д, сарай Ж, сарай-прибудова З, сарай Е, розташовані в АДРЕСА_1 . Виділити йому в натурі та визнати право особистої приватної власності на частку земельної ділянки площею 0,0577 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 5910700000:03:005:0126, яка розташована в АДРЕСА_1 та припинити його право спільної часткової власності на указане майно (35-37).
Ухвалою Роменського міськрайонного Суду Сумської області від 05.05.2021 відкрито провадження у справі №585/1182/21 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про виділ частки із майна, що є у спільній частковій власності (а.с.34).
Під час розгляду справи №585/1182/21 05.10.2021 проведено комплексну судову будівельно - технічну та земельно-технічну експертизу, у висновку якої запропоновано сторонам варіант поділу житлового будинку, господарських будівель і споруд, при якому ІІ співвласнику ОСОБА_1 , серед іншого, виділяється, зокрема, і гараж літ «Г». Також експертом запропоновано три схематичних варіанти поділу земельної ділянки кадастровий номер 5910700000:03:005:0126 площею 0,0577 га за адресою: АДРЕСА_1 , які є технічно можливі та нормативно обґрунтовані (а.с.47-71).
Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
За правилами встановленими ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно з ч. 1 - 3 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з ч. 1- 3 ст. 355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом.
Частиною 1 ст. 356 ЦК України встановлено, що власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.
Частинами 1,2 ст. 358 ЦК України визначено, що право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. Співвласники можуть домовитися про порядок володіння та користування майном, що є їхньою спільною частковою власністю.
Відповідно до ст. 377 ЦК України (станом на день прийняття) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Оскаржуючи рішення суду першої інстанції, позивач посилається на те, що фактично оскаржуваним рішенням відповідача порушено її права власності на земельні ділянки з огляду на те, що при укладанні мирової угоди враховувалося, що гараж, який позначений літ. «Г» повністю знаходиться на їй виділеній земельній ділянці. Однак, через помилки, що були допущені при розробленні технічної документації вплинули на те, що гараж літ. «Г» повністю вже не розташований на земельній ділянці, як було в першому варіанті.
Однак, колегія суддів відхиляє вказані доводи апеляційної скарги з огляду на те, що за умовами затвердженої ухвалою Роменського міського суду від 29.03.1999 мировою угодою спірну земельну ділянку позивачеві було надано не у власність, а в користування. Разом з тим, вказаний гараж під літерою «Г» як і будинок та господарські споруди перебувають у спільній частковій власності як позивача так і відповідача, з огляду на що спірну земельну ділянку під гаражем було правомірно передано сторонам у спільну часткову власність. Доказів того, що гараж «Г» перейшов у власність позивача матеріали справи не містять, а тому суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку стосовно того, що оскаржуваними рішеннями права позивача порушено не було.
Крім того, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції відносно того, що позивачем ні в позовній заяві, ні в апеляційній скарзі не обґрунтовано того, яким чином передача у власність земельної ділянки відповідачу ОСОБА_2 , площею 0,1017 та передача йому у спільну часткову власність (пропорційно до частки у власності на будинок) земельної ділянки площею 0,0577 га порушує її права та охоронювані законом інтереси.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин, колегія суддів визнає, що суд першої інстанції всебічно і повно з'ясував, обставини, що мають значення для справи і доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381-382, 384, 389 ЦПК України, суд
Апеляційну ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 19 грудня 2022 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і на неї може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 18 травня 2023 року.
Головуючий - С. С. Ткачук
Судді: О. Ю. Кононенко
О. І. Собина