про зупинення апеляційного провадження
17 травня 2023 рокуЛьвівСправа № 260/4822/22 пров. № А/857/6081/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові клопотання Державного космічного агентства України про зупинення провадження у справі у справі № 260/4822/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі філії Західного центру радіотехнічного спостереження, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного космічного агентства України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання до вчинення дій,-
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №260/4822/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі філії Західного центру радіотехнічного спостереження, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного космічного агентства України, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання до вчинення дій, апеляційне провадження у якій відкрито за апеляційними скаргами Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі філії Західного центру радіотехнічного спостереження, Державного космічного агентства України на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 березня 2023 року. Справу призначено до розгляду у порядку письмового провадження.
Державним космічним агентством України заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 260/4822/22 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №640/13029/22 (провадження №Пз/990/10/22).
Дослідивши матеріали справи, доводи клопотання, колегія суддів приходить до висновку про зупинення провадження у адміністративній справі з наступних підстав.
Згідно із пунктом 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
30 січня 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 640/13029/22.
В цьому судовому рішенні визначено обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права: позивачами у них є співробітники Державного космічного агентства України; відповідачем у них є одні й ті самі суб'єкти владних повноважень - Міністерство фінансів України, Міністерство оборони України, Державне космічне агентство України; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок ненарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168; позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України щодо невиплати додаткової винагороди передбаченої Постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 та стягнути з Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України солідарно заборгованість з виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022.
З урахуванням положень статті 236 КАС України та беручи до уваги ту обставину, що правові висновки Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справі № 640/13029/22 підлягають врахуванню при ухваленні рішення у типовій справі, суд вважає, що з метою дотримання строків розгляду апеляційної скарги, встановлених процесуальним законом, провадження у справі № 260/4822/22 слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Керуючись статтями 236, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі № 260/4822/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі філії Західного центру радіотехнічного спостереження, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного космічного агентства Україн, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання до вчинення дій до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №640/13029/22 (провадження №Пз/990/10/22).
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів.
Головуючий суддя І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний