Справа № 285/3107/23
провадження № 3/0285/2417/23
18 травня 2023 року м. Звягель
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Літвин О. О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли
від Звягельського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області,
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,
який зареєстрований та проживає по АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
З адміністративного протоколу, що надійшов до суду 18.05.2023 слідує, що ОСОБА_2 12.05.2023 близько 15:30 год. ухилився від виконання обов'язків, передбачених ст.150 СКУ, щодо доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так, в присутності останньої вчинив фізичне домашнє насильство відносно свого сина, її меншого брата, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , намагаючись руками душити його за шию та ображаючи його словами грубої нецензурної лайки.
Розглянувши адміністративний матеріал, приходжу до наступного висновку.
Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст.9 КУпАП).
Одним із завдань КУпАП є охорона прав і свобод громадян; ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Доказова база повинна випливати із сукупності ознак чи неспростованих презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою.
Невиконання батьками обов'язків щодо виховання дітей за диспозицією ч.1 ст.184 КУпАП трактується як: ухилення ними від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до диспозиції ст.173-2 КУпАП, насильство в сім'ї - це умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Підставою для складання відносно ОСОБА_2 працівником поліції протоколу серії ВАД №084029 від 12.05.2023 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП, стало повідомлення від ОСОБА_5 про систематичне вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства відносно дітей та письмові пояснення неповнолітніх очевидців.
Окрім того, відносно ОСОБА_2 цього ж дня, було також складено ще один протокол серії ВАД №084028 від 12.05.2023 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, що мало місце за тих самих обставин, що вказані у даній справі.
Відповідно до ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Цією конституційною нормою встановлено заборону саме «подвійного» притягнення до відповідальності. Це ж правило визначене й у ч.1 ст.19 КПК України та ст.4 Протоколу №7 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Принцип «non bis in idem» (що означає «двічі за одне і те саме правопорушення») забороняє двічі (повторно) притягати особу за одне й теж саме правопорушення до юридичної відповідальності одного й того ж виду.
Підхід, застосований начальником сектору ювенальної превенції Звягельського районного відділу поліції, в контексті обставин цієї справи призвів до того, що ОСОБА_2 фактично двічі звинувачується за одне й те саме порушення. Разом з тим, в його діях вбачається саме домашнє насильство, а не неналежне виконання батьківських обов'язків. Належних та беззаперечних доказів, які би у своїй сукупності свідчили про те, що ОСОБА_2 ухиляється як батько від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо виховання, навчання та забезпечення необхідних умов життя неповнолітніх дітей, матеріали даної справи не містять.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення (п.1 ст.247 КУпАП).
Встановлена невідповідність даних протоколу про адміністративне правопорушення об'єктивним обставинам справи, вказує на відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.9, 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП, -
Закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 за ч.2 ст.184 КУпАП, у зв'язку із відсутністю в йогодіях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.
Суддя О. О. Літвин