Справа №127/12450/23
Провадження № 2/127/1479/23
16 травня 2023 року м. Вінниця
Вінницький міський суду Вінницької області у складі судді Шаміної Ю.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання повнолітньої дитини, яка продовжує навчання,
ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області із позовною заявою ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання повнолітньої дитини, яка продовжує навчання.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до підсудності Вінницького міського суду Вінницької області з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Тлумачення ст.ст. 27, 28 ЦПК України свідчить, що підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред'явити позов в один з декількох визначених у законі судів. Разом із тим, правила альтернативної підсудності не позбавляють позивача права звернутися із позовом за правилами загальної підсудності (ст. 27 ЦПК України), оскільки позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої ст. 30 цього Кодексу (ч. 16 ст. 28 ЦПК України).
У відповідності до вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України судом отримано відповідь на запит щодо зареєстрованого місця проживання відповідача.
Згідно відомостей наданих Виконавчим комітетом Бориспільської міської ради відповідач по справі, ОСОБА_1 , з 15.02.1997, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що за межами територіальної підсудності Вінницького міського суду Вінницької області.
Водночас, з поданої позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , без зареєстрованого місця проживання.
При визначенні підсудності даного спору позивач обрав Вінницький міський суд Вінницької області, посилаючись на положення ч. 1 ст. 28 ЦПК України та зазначивши в позові, що він фактично проживає у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , однак доказів зареєстрованого місця проживання (перебування) позивача на території м. Вінниці до матеріалів позовної заяви позивач не додав, інших підстав для зміни територіальної підсудності цього спору, визначених законом, не зазначив.
Відносини щодо місця проживання фізичної особи в публічно-правовому розумінні регулюються Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Згідно з ч. 1, 10 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором.
У відповідності до ст. 15 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» особи, винні у порушенні вимог цього Закону, несуть відповідальність згідно із законом.
Механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні регулюється постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» № 265 від 07 лютого 2022 року.
Відповідно до пункту 5 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого вищевказаною постановою, громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, які на законних підставах постійно або тимчасово проживають на території України, зобов'язані протягом 30 календарних днів після зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати/зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні.
Отже, чинним законодавством передбачено чіткі вимоги до реєстрації особою місця свого проживання чи перебування, а тому посилання позивача про те, що він фактично проживає у м. Вінниці, не є належним підтвердженням місця проживання (перебування) позивача, яке повинно бути зареєстроване у встановленому законом порядку.
Таким чином, відсутні підстави вважати, що подана позовна заява підсудна Вінницькому міському суду Вінницької області.
Інших підстав для зміни територіальної підсудності цього спору, визначених законом, позивачем не наведено.
Отже, враховуючи вищевикладене, зважаючи, що позивач звернувся до суду з даним позовом у порядку альтернативної підсудності на підставі п. 1 ст. 28 ЦПК України, суд дійшов висновку, що даний позов підлягає передачі до територіальної юрисдикції (підсудності) Пирятинському районному суду Полтавської області.
Визначаючись щодо підсудності суд враховує зміни у чинному законодавстві.
Так, відповідно до прийнятої 17 липня 2020 року Верховною Радою України постанови №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» визначено новий адміністративно-територіальний устрій, за яким у Полтавській області ліквідовано ряд існуючих адміністративних районів та створено чотири нових, зокрема створено Лубенський район (з адміністративним центром у місті Лубни) у складі територій Гребінківської міської, Лубенської міської, Новооржицької селищної, Оржицької селищної, Пирятинської міської, Хорольської міської, Чорнухинської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України (розпорядження від 12 червня 2020 р. № 721-р). Проте, зміна адміністративно-територіального устрою не означає автоматичну зміну системи судоустрою, в розумінні положень ст. 125 Конституції України та ст. 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів». Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
Тобто до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою. Аналогічні роз'яснення містяться у листі Ради суддів України від 22.07.2020 року № 9рс-466/20-вих.
Враховуючи наведене і те, що до зміни адміністративного устрою Полтавської області населений пункт с. Гурбинці перебувало у складі Пирятинського району Полтавської області, відповідно за правилами ч. 1 ст. 28 ЦПК України, територіальна підсудність розгляду справи відноситься до Пирятинського районного суду Полтавської області.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 9 ст. 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Керуючись ст.ст. 27, 31, 32, 261, 353 ЦПК України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання повнолітньої дитини, яка продовжує навчання передати за підсудністю до Пирятинського районного суду Полтавської області (вул. Ярмаркова, буд. 17, м. Пирятин, Лубенський район, Полтавська область, 37001).
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 261 ЦПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна