Справа № 216/2599/23
Провадження № 1-кс/216/1153/23
іменем України
05.05.2023 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області:
у складі слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
представників особи у володінні якої знаходяться речі та документи - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023042080000052 від 16.03.2023 за ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій всіх вказаних документів, а саме:
- належним чином засвідчених копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких у період з 24.02.2022 року по теперішній час у закладах дошкільної та загальної середньої освіти освітній процес був організований у дистанційному форматі;
- належним чином засвідченої копії Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023042080000052 від 16.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, розпочатого за фактом службового підроблення офіційних документів службовими особами органів освіти, якими через систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведені закупівлі на постачання продуктів харчування у період дистанційного навчання учнів на території м. Кривого Рогу, що може свідчити про внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
В процесі вивчення питання щодо стану дотримання законодавства при використанні бюджетних коштів та здійсненні публічних закупівель за результатами моніторингу інформації, висвітленої в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено наступне.
Враховуючи введення воєнного стану в Україні з 24.02.2022 та його подальше продовження, у закладах освіти м. Кривого Рогу організований освітній процес у дистанційному форматі з використанням можливостей електронних освітніх ресурсів з урахуванням ситуації в закладах. Однак, в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 24.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 в якості Замовника проведені закупівлі продуктів харчування і з ідентифікаторами в системі Прозорро: UA-2022-07-27-004798-a; UA-2022-08-02-005567-a; UA-2022-08-03-000193-a; UA-2022-08-26-003586-a; UA-2022-08-29-000132-a; UA-2022-08-29-001663-a; UA-2022-09-09-005453-a; UA-2022-10-27-005596-a; UA-2022-10-27-006253-a; UA-2022-10-31-001106-a; UA-2022-11-02-000200-a; UA-2022-12-30-002121-a; UA-2023-01-27-015298-a; UA-2023-02-24-006667-a; UA-2023-02-22-010492-a; UA-2023-02-22-006116-a; з зазначеним місцем поставки, виконання робіт чи надання послуг: підпорядковані заклади ІНФОРМАЦІЯ_4 .
У зв'язку з вищевикладеним, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор та слідчий в судовому засіданні наполягали на задоволенні клопотання.
Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання. Посилались на те, що в порушення п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України клопотання не містить обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, вважали, що лише органи фінансового моніторингу мають право перевіряти законність проведення публічних закупівель, а у прокурора таких повноважень немає.
Слідчий суддя, вислухавши учасників справи, дослідивши надані докази та оцінивши в сукупності всі обставини, приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023042080000052 від 16.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, розпочатого за фактом службового підроблення офіційних документів службовими особами органів освіти, якими через систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведені закупівлі на постачання продуктів харчування у період дистанційного навчання учнів на території м. Кривого Рогу, що може свідчити про внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
В процесі вивчення питання щодо стану дотримання законодавства при використанні бюджетних коштів та здійсненні публічних закупівель за результатами моніторингу інформації, висвітленої в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що у період з 24.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 в якості Замовника проведені закупівлі продуктів харчування з ідентифікаторами в системі Прозорро: UA-2022-07-27-004798-a; UA-2022-08-02-005567-a; UA-2022-08-03-000193-a; UA-2022-08-26-003586-a; UA-2022-08-29-000132-a; UA-2022-08-29-001663-a; UA-2022-09-09-005453-a; UA-2022-10-27-005596-a; UA-2022-10-27-006253-a; UA-2022-10-31-001106-a; UA-2022-11-02-000200-a; UA-2022-12-30-002121-a; UA-2023-01-27-015298-a; UA-2023-02-24-006667-a; UA-2023-02-22-010492-a; UA-2023-02-22-006116-a; із зазначеним місцем поставки, виконання робіт чи надання послуг: підпорядковані заклади ІНФОРМАЦІЯ_4 , зокрема щодо закупівель.
Документи зазначені у клопотанні самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме відомості про підстави, період та перелік навчальних закладів в яких навчальний процес був організований у дистанційному форматі.
Необхідність вилучення копій, вказаних у клопотанні документів обґрунтовується обов'язком сторони обвинувачення провести повне досудове розслідування в рамках якого перевірити, серед іншого, в якому форматі був організований навчальний процес в закладах освіти підпорядкованих ІНФОРМАЦІЯ_4 в період здійснення вищезазначених закупівель.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.
Посилання представників ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відсутності у прокурора повноважень перевіряти законність проведення публічних закупівель слідчий суддя не бере до уваги, оскільки вони не грунтуються на нормах КПК України.
Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК України підстав для часткового задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163 КПК України, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження якого є адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:
- наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 , на підставі яких у період з 24.02.2022 по теперішній час у закладах дошкільної та загальної середньої освіти освітній процес був організований у дитанційному форматі;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Термін дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто по 05 червня 2023 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 09 травня 2023 року о 14-00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1