справа № 361/7333/17
провадження № 8-а/359/2/23
11.05.2023 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді Чирки С.С.
суддів Борця Є.О., Муранової-Лесів І.В.
при секретарі судового засідання Воскобоєвій С.Ф.
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відвід судді від розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, а також зобов'язання здійснити дії
В провадженні Бориспільського міськрайонного суду Київської області перебуває заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, а також зобов'язання здійснити дії.
09.05.2023 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід головуючому судді Чирці С.С. від розгляду вищенаведеної заяви.
В поданій заяві він посилається на те, що розгляд його заяви не належить до повноважень Бориспільського міськрайонного суду Київської області, судом не було постановлено ухвалу про прийняття її до розгляду.
Крім того, заявник посилається на те, що визначення колегії суддів Бориспільського міськрайонного суду Київської області було здійснено не в автоматичному режимі.
Дослідивши матеріали справи в обсязі необхідному для вирішення даного клопотання, суд прийшов до наступного висновку.
21.05.2020 року ОСОБА_1 подав до Броварського міськрайонного суду Київської області заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, а також зобов'язання здійснити дії (т.1 а.с.171-181).
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.06.2020 року відкрито провадження по заяві ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, а також зобов'язання здійснити дії (т.1 а.с.202, 203).
Розпорядженням голови Броварського міськрайонного суду Київської області №2 від 06.03.2023 року направлено адміністративну справу №361/7333/17 (провадження №8-а/361/2/23) до Бориспільського міськрайонного суду Київської області для розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.02.2018 року в адміністративній справі №361/7333/17 за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити дії (т.3 а.с.41,42).
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2023 року визначено головуючого суддю Чирку С.С. для розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами в якому зазначено єдиний унікальний номер судової справи 361/7333/17 та номер провадження 8-а/359/2/2023 (т.3 а.с.45).
Протоколом автоматизованого визначення колегії суддів від 16.03.2023 року визначено склад колегії суддів Борця Є.О. та Муранову-Лесів І.В. для розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами в якому зазначено єдиний унікальний номер судової справи 361/7333/17 та номер провадження 8-а/359/2/2023 (т.3 а.с.46).
Відповідно до п.1 ч.5 ст.361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;
За ч.1 ст.365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.
За правилами п.4 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.
Згідно ч.2 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
Відповідно до ч 7 ст.29 КАС України передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.
Статтею 36 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За ч.3 ст.40 КАС України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.
З врахуванням фактичних обставин справи та вимог КАС України суд прийшов до висновку, що розгляд заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, а також зобов'язання здійснити дії належить до підсудності Бориспільського міськрайонного суду Київської області.
Крім того, суд вважає що КАС України не передбачено постановлення судом ухвали про прийняття до свого розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у випадку відкриття провадження по цій же заяві іншим складом суду.
Разом з цим, визначення головуючого судді та складу колегії суддів відбулося Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному КАС України.
За таких обставин, суд вважає що підстави для відводу головуючого судді Чирки С.С. від розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, а також зобов'язання здійснити дії відсутні, відвід є необґрунтованим і в задоволенні заяви про відвід головуючого судді слід відмовити.
Керуючись ст.36, ч.3 ст.40, п.1 ч.1 ,ч.2 ст.241,абз.2 ч.5 ст.243, ст.248, ч.6 ст.250 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Чирки Станіслава Станіславовича від розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами відмовити.
Повний текст ухвали суду складено 16.05.2023 року.
Ухвала суду не підлягає апеляційному оскарженню та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Головуючий суддя Чирка С.С.
Судді Борець Є.О., Муранова -Лесів І.В.