Справа № 22ц-4953/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Мельник О.О.
Категорія 57 Доповідач Антоненко В.І.
08 вересня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого : судді Антоненко В.І.
суддів: Поліщука М.А., Касьяненко Л.І.,
при секретарі : Зінченко Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 31 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити соціальні виплати,-
У серпні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, у якому просила відновити пропущений строк для звернення до суду, визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов'язати здійснити нарахування та виплату їй за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року щомісячної соціальної допомоги як «дитині війни» згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Бориспільського міськрайонного суду від 31.08.2009 року позов задоволено частково.
Визнано відмову УПФУ в Бориспільському районі Київської області у виплаті позивачеві щомісячної соціальної допомоги неправомірною.
Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 12 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
В апеляційній скарзі УПФУ в Бориспільському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФУ в Бориспільському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка нараховувалась лише частково.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області відхилити, а постанову Бориспільського міськрайонного суду від 31. 08. 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: