вул. Шевченків шлях, 30-А, м. Березань, Київська область, 07541
Номер провадження 2-о/356/87/23
Справа № 356/384/23
15.05.2023 суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог: Броварський об'єднаний міський військовий комісаріат, про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу,
До Березанського міського суду Київської області звернулася ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, третя особа без самостійних вимог: Броварський об'єднаний міський військовий комісаріат.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Як встановлено статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ч. 4 ст. 10 ЦПК України).
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави.
Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження (ч. 1 ст. 187 ЦПК України).
Проаналізувавши подану ОСОБА_1 заяву приходжу до висновку про те, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з тим, що подана без додержання вимог ст. 175, 177 ЦПК України.
Так, згідно з п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
ОСОБА_1 у поданій заяві зазначила себе як позивача та Броварський об'єднаний міський військовий комісаріат як третю особу без самостійних вимог.
У заяві просить встановити юридичний факт спільного її проживання з ОСОБА_2 однією сім'єю як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу з лютого 2018 по 22.02.2023.
Заява містить посилання на ст. 293, 315 ЦПК України. Як на підставу звернення до суду ОСОБА_1 посилається на те, що змушена звернутися до суду за захистом невизнаного права на одноразову грошову допомогу, оскільки захистити свої права в позасудовий спосіб позбавлена законної можливості.
Так, в силу приписів ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.
Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач (ч. 1 ст. 48 ЦПК України).
У справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи (ч. 3 ст. 42 ЦПК України).
Відтак, суду не видається можливим достеменно встановити, яким саме чином співвідноситься вказаний ОСОБА_1 склад учасників справи зі змістом викладених нею вимог та викладом обставин, якими вона обґрунтовує свої вимоги; зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.
Як встановлено приписами частини 4 статті 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір»).
Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Як визначено приписами ч. 1 ст. 4 Закону України « Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
В підпункті 4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з п.п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року становить 2684 грн.
Тобто, за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження справляється судовий збір у розмірі 2684 грн х0,2 = 536,80 грн, а за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 2684 грн х0,4 =1073,60 грн.
До заяви додано квитанцію № 40 від 27.03.2023 про сплату ОСОБА_1 судового збору у розмірі 536,80 грн.
Суд перед відкриттям провадження у справі перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України реалізовано за допомогою комп'ютерної програми документообігу загальних судів "Д-3". Дані, щодо підтвердження сплати (повернення) судового збору надходять в автоматичному режимі до КП "Д-3", при цьому виконується автоматичне поєднання записів про сплату (повернення) судового збору, які зазначаються в картці справи, з записами підтверджень про оплату (повернення) судового збору, які надійшли з Державної казначейської служби України.
Станом на 09.05.2023 підтвердження сплати ОСОБА_1 судового збору згідно з квитанцією № 40 від 27.03.2023 на суму 536,80 грн при перевірці в автоматичному та ручному режимах в комп'ютерній програмі документообігу загальних судів «Д-3» відсутнє.
Натомість, з даних комп'ютерної програми документообігу загальних судів "Д-3" вбачається, що автоматичне поєднання записів про сплату судового збору, які зазначаються в картці справи, з записами підтверджень про оплату судового збору, які надійшли з Державної казначейської служби України за вказаною вище квитанцією було здійснено у справі № 356/220/23, провадження № 2-о/356/63/23, тобто, в межах іншої справи.
Відтак, ОСОБА_1 не надане належне підтвердження сплати нею судового збору у порядку і розмірах, встановлених законом, у справі за заявою ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог: Броварський об'єднаний міський військовий комісаріат, про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу (справа № 356/384/23, провадження № 2-о/356/87/23).
Окремо слід зазначити, що від сплати судового збору при повторному зверненні до суду позивач не звільняється, а зарахування раніше сплаченого судового збору по іншій справі до нової справи, що надійшла до суду, не передбачено.
Натомість, статтею 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено механізм повернення сплаченої суми судового збору за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у передбачних законом випадках.
За змістом статті 3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.
Згідно з ч. 1 ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Відтак, суддя приходить до висновку про необхідність усунення ОСОБА_1 недоліків, які має її заява, а саме: необхідно визначитись з найменуванням поданої нею заяви по суті справи - чи це є позовна заява відповідно до ст. 174 ЦПК України, чи це є заява, подана в порядку ст. 293, 315 ЦПК України, залежно від цього зазначити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; визначившись із видом провадження, в межах якого ОСОБА_1 звертається до суду (позовне чи окреме провадження) додати до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (позовне провадження: 1073,60 грн, окреме провадження: 536,80 грн), або долучити документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 не сплачено судовий, їй необхідно сплатити судовий збір за подачу заяви відповідної категорії на р/р UA888999980313181206000010754, одержувач: ГУК у Київ. обл./Березанська міська ТГ/ 22030101, код ЄДРПОУ: 37955989, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101, та надати оригінал квитанції або долучити до матеріалів справи документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 2, 4, 12, 175-177, 184-185, 294, ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог: Броварський об'єднаний міський військовий комісаріат, про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, - залишити без руху, надавши ОСОБА_1 строк в 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що в разі невиконання ухвали заява буде вважатися неподаною та повернута їй.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Т. В. Дудар