Справа № 159/1883/23
Провадження № 2/159/626/23
(заочне)
11 травня 2023 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі:
головуючого судді Волкової Ю.Ф.,
за участю секретаря судового засідання Щесюк Н.Й.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,
10.04.2023 Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго» (далі - ПрАТ «Волиньобленерго») в особі Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» звернулось із позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії у наслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 52 390 грн 33 коп.
1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
1.1. 08.12.2021 під час перевірки приладу обліку електричної енергії у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 виявлено, що споживачі при користуванні електричною енергією здійснили приховане позаоблікове підключення проводу до ввідного кабеля живлення у стіні будинку, на кінці якого знаходиться розетка, унаслідок чого електроенергія використовувалась поза обліком.
За даним фактом працівники ПрАТ «Волиньобленерго» склали акт №000402 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 ( далі - ПРРЕЕ), у якому відображено виявлене порушення. На засіданні комісії ПрАТ «Волиньобленерго» з розгляду складеного акта про порушення, із участю споживача ОСОБА_1 , 28.12.2021 встановлено порушення споживачем підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРЕЕ - самовільно підключив електропроводку до ввідного кабеля живлення в стіні будинку з порушенням схеми обліку; обсяг та вартість спожитої не облікованої електричної енергії проведено за 365 діб до дня виявлення (з 08.11.2020 по 08.12.2021 обсягом 14 600 кВт/год. на суму 57 390 грн 33 коп.). Також 28.12.2021 із споживачем ОСОБА_1 укладено договір реструктуризації вартості спожитої не облікованої електричної енергії, умови якого відповідач не виконує. ОСОБА_1 станом на квітень 2023 року сплатив 5 000 грн визначеної вартості, заборгованість останнього становить 52 390 грн 33 коп.
1.2. Відповідач правом подати відзив на позов не скористався.
2. Рух справи в суді.
Позовна заява надійшла до суду 10.04.2023; ухвалою від 12.04.2023 відкрито провадження у цивільній справі за вказаним позовом, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін (на підставі пункту 1 частини шостої статті 19, частини першої статті 274 ЦПК України); розгляд справи призначено на 11.05.2023.
Про дату, час і місце судового розгляду відповідача повідомлено шляхом вручення йому 14.04.2023 повістки (також копії ухвали про відкриття провадження у справі, примірника позовної заяви з додатками), що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
3. Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення.
Представник позивача у судове засідання не прибув, письмово клопотав про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, щодо ухвалення заочного рішення не заперечив.
Належним чином повідомлений відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявив.
Суд ухвалив провести заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статті 280 ЦПК України.
Розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (частина друга статті 247 ЦПК України).
4. Фактичні обставини справи.
Судом встановлено, що ПрАТ «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» здійснює розподіл електроенергії, зокрема, за адресою: Волинська область, місто Ковель, вулиця Патріарха Мстислава, 1-В, де проживає відповідач ОСОБА_1 , особовий рахунок - НОМЕР_1 ; обставини щодо зареєстрованого місця проживання відповідача за вказаною адресою стверджуються інформацією з Єдиного державного демографічного реєстру (відповідь № 25978 від 11.04.2023). Особовий рахунок за даною адресою відкрито на ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; останній контрольний огляд засобів обліку проводився 19.11.2021.
08.12.2021 під час перевірки за вказаною адресою представники Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 виявили поза облікове підключення проводу до ввідного кабеля живлення у стіні будинку, на кінці якого знаходиться розетка, унаслідок чого електроенергія використовувалась поза обліком. Встановлені обставини вказують на порушення споживачем підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРЕЕ.
Самовільне підключення виконане споживачем приховано, для виявлення якого проводились заміри струмів спецприладом, демонтаж штукатурки із виявленням точки підключення. Порушення неможливо виявити при контрольному огляді засобу обліку.
Вказане порушення було зафіксоване у Акті про порушення №000402 від 08.12.2021 та Схемі електроживлення споживача, які містять формулювання порушення та його графічне зображення, а саме: самовільне підключення електроустановки до електромережі поза обліковим приладом, що саме і вказано на графічному зображенні. Акт та схема підписані двома представниками енергопостачальника, а також відповідачем споживачем ОСОБА_3 .
На засідання комісії постачальника електроенергії з розгляду складання акта про порушення від 08.12.2021 відповідач прибув, засідання комісії Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ відбулось 28.12.2021 у присутності відповідача; обставини, встановлені за результатами перевірки - визнав.
За результатами розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ, на підставі даних Акта №000402 про порушення, схеми підключення електроустановок, пояснень осіб, які виявили порушення і склали Акт про порушення, пояснень споживача - ОСОБА_1 комісія 28.12.2021 вирішила провести визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 із змінами, з 08.11.2020 по 08.12.2021 обсягом 14 600 кВт/год. на суму 57 390 грн 33 коп.
За заявою ОСОБА_1 28.12.2021 між ним та енергопостачальною організацією укладено договір реструктуризації заборгованості № 19/21-124Р на 24 місяці.
Пунктами 1.1., 1.2., 2.1., вказаного договору сторони погодили, що боржник ОСОБА_1 визнав заборгованість перед позивачем у сумі 57 390 грн 33 коп. та зобов'язався її погасити на умовах розстрочення платежів, визначеного графіком погашення заборгованості (додаток №1 до договору).
Графіком погашення заборгованості сторони узгодили, що перший платіж у сумі 2 391 грн ОСОБА_1 повинен провести до 31.01.2022, наступні платежі - до останнього дня кожного місяця, останній платіж у сумі 2 397 грн 33 коп. - до 31.12.2023. Отже, станом на 31.03.2023 (дату звернення із позовом) відповідач зобов'язувався здійснити 15 платежів на загальну суму 35 865 грн.
На виконання вказаного договору ОСОБА_1 здійснив два платежі: 28.01.2022 - 2 500 грн., 21.02.2022 - 2 500 грн, що підтверджено виписками по рахунку.
У випадку недотримання боржником графіку сплати заборгованості, позивач залишив за собою право розірвати такий договір в однострунному порядку і стягнути заборгованість у судовому порядку (розділ 3 договору).
Заборгованість відповідача перед позивачем на день розгляду справи становить 52 390 грн 33 коп. Докази сплати відповідачем заборгованості відсутні.
5. Норми права, які застосував суд; висновки та мотиви прийнятого рішення.
Відповідно до статті 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна із сторін зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виникає спір.
Відповідно до частини п'ятої статті 263 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно та всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.
Відповідно до статті 509 ЦК України, зобов'язання це правовідносини, в яких одна сторона повинна виконати на користь іншої сторони певні дії, а друга сторона має право вимагати виконання цього зобов'язання, зокрема, відповідно до статті 714 ЦК України: за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві) енергетичні та інші ресурси, а споживач зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів тощо.
Згідно із статтею 526 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином, відповідно до умов договору й вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушеннямзобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з визначеннями статті 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Частинами першою, третьою, п'ятою статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про електроенергетику» (далі - Закон), споживачі енергії - суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю.
Відповідно статті 26 Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку, а також уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, для здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) за дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії в порядку, визначеному Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Відповідно до статті 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.
Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), які підлягають застосуванню до спірних правовідносин. Згідно із пунктом 1.1.2 Правил наведені визначення понять, а саме: акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність. Відповідно до пункту 5.1.1 Правил, оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
Згідно із підпунктами 19, 20 пункту 5.5.5 Правил, споживач зобов'язаний своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до пунктів 8.2.4, 8.2.5 Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Відповідно до п. 8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З матеріалів справи випливає, що згідно з рішенням комісії, оформленим протоколом від 28.12.2021, встановлено порушення позивачем ПРРЕЕ та вирішено провести розрахунок згідно з пунктами 6, 8.4.2, 8.4.13 Правил за період -365 діб до дня виявлення порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до п.8.4.13 Правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. З розрахунку до акту порушення ПРРЕЕ вбачається, що споживачу ОСОБА_1 нараховано обсяг та вартість не облікованої електричної енергії на суму 57 390 грн 33 коп.
Отже встановлено, що в помешканні за адресою: АДРЕСА_1 споживачем електроенергії є ОСОБА_1 (за вказаною адресою він зареєстрований і фактично проживає); встановлено та доведено фактичне споживання таким споживачем електричної енергії через самовільне підключення електропроводки до електричної мережі енергопостачальника поза приладом обліку, що є порушенням, а тому є підставою для відповідальності; встановлено часткову сплату заборгованості у сумі 5 000 грн.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, а тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 52 390 грн 33 коп. заборгованості за спожиту, але невраховану приладом обліку електричну енергію.
6. Щодо судових витрат.
У частині першій статті 141 ЦПК України визначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позов задоволено повністю, тому сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір в розмірі 2 684 грн необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.
Керуючись статтями 12, 76-81, 130, 141, 247, 265, 268, 274, 280, 288 ЦПК України, статтями ЦК України, статтями 13,81,263,509,526,714 ЦК України, статтями 1, 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.п.8.20 п.5.5.5, п.п.7,п.8.4.2,п.8.4.12,п.8.4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, суд, -
позов Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» заборгованість за спожиту і не обліковану електричну енергію в сумі 52 390 грн 33 коп. (п'ятдесят дві тисячі триста дев'яносто грн 33 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 в користь Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» судові витрати в розмірі 2 684 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складання.
Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення рішення може бути оскаржене відповідачем до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення може бути оскаржене позивачем до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Повне найменування сторін:
позивач - Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго», Волинська область, місто Луцьк, вулиця Єршова, 4, код ЄДРПОУ 00121512, в особі Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго», Волинська область, місто Ковель, вулиця Грушевського, 56;
відповідач - ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Повний текст рішення складено 15.05.2023.
Головуючий:Ю. Ф. ВОЛКОВА