Рішення від 12.05.2023 по справі 300/914/23

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2023 р. справа № 300/914/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Микитюка Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу в сумі 188 812,69 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі також - позивач), 07.03.2023 звернулося до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" (далі також - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 188 812,69 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 21.12.2022 сума податкового боргу відповідача становить 188 812,69 грн. Податкові зобов'язання по платежу земельний податок з юридичних осіб в розмірі 37084,28 грн, з яких 31484,65 грн. податкові зобов'язання, 411,61 грн штрафні санкції, 5188,02 грн пеня; орендна плата за землю з юридичних осіб в розмірі 151226,71 грн, з яких 142506,98 грн податкові зобов'язання, 4266,62 грн. штрафні санкції, 4453,11 грн пеня; рентна плата за спеціальне використання води в розмірі 501,70 грн податкові зобов'язання. Внаслідок несплати відповідачем податкового боргу та відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України було сформовано та вручено посадовій особі Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" податкову вимогу №26-03 від 31.03.2017 форми «Ю».

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі. Встановлено відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов (а.с.59-60).

Вказана ухвала суду про відкриття провадження отримана представником відповідача 20.03.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (а.с.64).

Відповідач своїм правом на подання відзиву на адміністративний позов не скористався.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено такі обставини.

Дочірнє підприємство "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" зареєстроване як суб'єкт господарювання та перебуває на обліку в Богородчанській ДПІ ГУ ДПС в Івано-Франківській області як платник окремих податків за неосновним місцем обліку, що покладає на нього обов'язок сплачувати у встановленому порядку і розмірі передбачені законом податки і збори.

Станом на 21.12.2022 сума податкового боргу відповідача становить 188 812, 69 грн по платежах: земельний податок з юридичних осіб в розмірі 37084,28 грн, з яких 31484,65 грн податкові зобов'язання, 411,61 грн штрафні санкції, 5188,02 грн пеня; орендна плата за землю з юридичних осіб в розмірі 151226,71 грн, з яких 142506,98 грн податкові зобов'язання, 4266,62 грн. штрафні санкції, 4453,11 грн пеня; рентна плата за спеціальне використання води в розмірі 501,70 грн податкові зобов'язання, з яких 501,70 грн податкові зобов'язання. Податкові зобов'язання в розмірі 501,70 грн нараховані згідно: податкової декларації з рентної плати від 09.08.2019, де платником зазначено податкове зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води в розмірі 254,48 грн; податкової декларації з рентної плати від 31.10.2019, де платником зазначено податкове зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води в розмірі 247,22 грн.

Щодо податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 37084,28 грн, судом встановлено, що податкові зобов'язання в розмірі 31484,65 грн нараховані згідно:

уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 21.05.2019 на суму річного зобов'язання на 2017 рік (рік, що уточнюється) за період січень - грудень 2017 року в розмірі 6590,96 грн, уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.05.2019 на суму річного зобов'язання на 2018 рік (рік, що уточнюється) за період січень - грудень 2018 року в розмірі 3295,48 грн, а саме: за січень 2018 року - 234,61 грн (залишок боргу), лютий 2018 року - 274,63 грн, березень 2018 року - 274,63 грн, квітень 2018 року - 274,63 грн, травень 2018 року - 274,63 грн, червень 2018 року - 274,63 грн, липень 2018 року - 274,63 грн, серпень 2018 року - 274,63 грн, вересень 2018 року - 274,63 грн, жовтень 2018 року - 274,63 грн, листопад 2018 року - 274,63 грн, грудень 2018 року - 274,55 грн; 2471,62 грн; податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2019 на суму річного зобов'язання на 2019 рік 3295,48 грн. за період квітень - грудень 2019 року, а саме: квітень 2019 року - 274,62 грн, травень 2019 року - 274,62 грн, червень 2019 року - 274,62 грн, липень 2019 року - 274,62 грн, серпень 2019 року - 274,62 грн, вересень 2019 року - 274,62 грн, жовтень 2019 року - 274,62 грн, листопад 2019 року - 274,62 грн, грудень 2019 року - 274,66 грн; 2471,59 грн уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 17.05.2019 на суму річного зобов'язання на 2019 рік (рік, що уточнюється) 3295,48 грн. за період квітень - грудень 2019 року, а саме: за квітень 2019 року - 274,63 грн, травень 2019 року - 274,63 грн, червень 2019 року - 274,63 грн, липень 2019 року - 274,63 грн, серпень 2019 року - 274,63 грн, вересень 2019 року - 274,63 грн, жовтень 2019 року - 274,63 грн, листопад 2019 року - 274,63 грн, грудень 2019 року - 274,55 грн; 549,21 грн податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 16.02.2021 на суму річного зобов'язання на 2021 рік 6590,96 грн; 2908,95 грн уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 07.06.2019 на суму збільшення податкового зобов'язання на 2016 рік (рік, що уточнюється) 3108,95 грн. Сума боргу в розмірі 2908,95 грн. залишок несплаченого платежу згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 07.06.2019; 6590,96 грн податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2020 на суму річного зобов'язання на 2020 рік 6590,96 грн за період січень - грудень 2020 року, а саме: за січень 2020 року - 549,25 грн, лютий 2020 року - 549,25 грн, березень 2020 року - 549,25 грн, квітень 2020 року - 549,25 грн, травень 2020 року - 549,25 грн, червень 2020 року - 549,25 грн, липень 2020 року - 549,25 грн, серпень 2020 року - 549,25 грн, вересень 2020 року - 549,25 грн, жовтень 2020 року - 549,25 грн, листопад 2020 року - 549,25 грн, грудень 2020 року - 549,21 грн; 6041,70 гри. податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 18.02.2022 на суму річного зобов'язання на 2022 рік 7250,06 грн за період січень - жовтень 2022 року, а саме: за січень 2022 року - 604,17 грн, лютий 2022 року - 604,17 грн, березень 2022 року - 604,17 грн, квітень 2022 року - 604,17 грн, травень 2022 року - 604,17 грн, червень 2022 року - 604,17 грн, липень 2022 року - 604, 17 грн, серпень 2022 року - 604,17 грн, вересень 2022 року - 604,17 грн, жовтень 2022 року - 604,17 грн; 604,20 грн уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.06.2022 на суму річного зобов'язання на 2022 рік (рік, що уточнюється) 725,01 грн за період січень - жовтень 2022 року, а саме: за січень 2022 року - 60,42 грн, лютий 2022 року - 60,42 грн, березень 2022 року - 60,42 грн, квітень 2022 року - 60,42 грн, травень 2022 року - 60,42 грн, червень 2022 року - 60,42 грн, липень 2022 року - 60,42 грн, серпень 2022 року - 60,42 грн, вересень 2022 року - 60,42 грн, жовтень 2022 року - 60,42 грн. Штрафні санкції в розмірі 411,61 грн нараховані згідно: 98,86 грн зараховано платником самостійно згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.05.2019; 197,73 грн нараховано платником самостійно згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 21.05.2019; 93,27 грн нараховано платником самостійно згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 07.06.2019; 21,75 грн нараховано платником самостійно згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.06.2022. Пеня в сумі 5188,02 грн нарахована: 1471,80 грн нараховано платником самостійно згідно нараховано платником самостійно згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 07.06.2019; 3716,22 грн на підставі статті 129 Податкового кодексу України та підтверджується зворотнім боком інтегрованої картки платника. Податкові зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 142 506,98 грн виникли на підставі: 11534,75 грн податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2018 на суму річного зобов'язання 51955,49 грн за період жовтень грудень 2018 року, а саме: жовтень 2018 року - 2875,46 грн (залишок боргу), листопад 2018 року - 4329,62 грн, грудень 2018 року - 4329,67 грн; 44379,70 грн податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2020 на суму зобов'язання 51955,49 грн за період лютий - грудень 2020 року, а саме: лютий 2020 року - 1083,45 грн (залишок боргу), березень 2020 року - 4329,62 грн, квітень 2020 року - 4329,62 грн, травень 2020 року - 4329,62 грн, червень 2020 року - 4329,62 грн, липень 2020 року - 4329,62 грн, серпень 2020 року - 4329,62 грн, вересень 2020 року - 4329,62 грн, жовтень 2020 року - 4329,62 грн, листопад 2020 року - 4329,62 грн, грудень 2020 року - 4329,67 грн; 34636,96 грн податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2019 на суму зобов'язання 51955,49 грн за період січень - серпень 2019 року, а саме: за січень 2019 року - 4329,62 грн, лютий 2019 року - 4329,62 грн, березень 2019 року - 4329,62 грн, квітень 2019 року - 4329,62 грн, травень 2019 року - 4329,62 грн, червень 2019 року - 4329,62 грн, липень 2019 року - 4329,62 грн, серпень 2019 року - 4329,62 грн; 4329,67 грн податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2021 за грудень 2021 року в розмірі 4329,67 грн; 43296,20 грн податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 14.02.2022 на річну суму зобов'язання 51955,49 грн за період січень жовтень 2022 року, а саме: за січень 2022 року -4329,62 грн, лютий 2022 року - 4329,62 грн, березень 2022 року - 4329,62 грн, квітень 2022 року - 4329,62 грн, травень 2022 року - 4329,62 грн, червень 2022 року - 4329,62 грн, липень 2022 року - 4329,62 грн, серпень 2022 року - 4329,62 грн, вересень 2022 року - 4329,62 грн, жовтень 2022 року - 4329,62 грн; 4329,70 грн. уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.06.2022 за період січень - жовтень 2022 року, а саме: за січень 2022 року -432,97 грн, лютий 2022 року - 432,97 грн, березень 2022 року - 432,97 грн, квітень 2022 року - 432,97 грн, травень 2022 року - 432,97 грн, червень 2022 року - 432,97 грн, липень 2022 року - 432,97 грн, серпень 2022 року - 432,97 грн, вересень 2022 року - 432,97 грн, жовтень 2022 року - 432,97 грн. Штрафні санкції в розмірі 4266,62 грн виникли на підставі: податкового повідомлення-рішення від 01.07.2019 № 0043905412, яке прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 2089/09-19- 54-12/31790584 від 27.06.2019 про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) на суму 3830,85 грн. В зв'язку з частковим погашення боргу, сума до стягнення згідно вказаного ППР становить 3813,85 грн; податкового повідомлення-рішення від 01.07.2019 № 0043915412, яке прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 2089/09-19-54-12/31790584 від 27.06.2019 про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) на суму 296,90 грн; 155,87 грн нараховано самостійно платником згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.06.2022 на суму 155,87 грн. Пеня в сумі 4453,11 грн нарахована на підставі статті 129 Податкового кодексу України та підтверджується зворотнім боком інтегрованої картки платника (а.с.11-57).

На підставі пп. 191.1.1, 191.1.2 п. 191.1 ст. 19. п.п.20.1.4 п.20.1 ст. 20 та п.75.1 ст. 75 ПКУ, у порядку ст. 86 ПКУ, позивачем проведено камеральну перевірку своєчасності сплати грошових зобов'язань по податку на додану вартість за період з 05.06.2018 по 10.07.2018 та 31.05.2018 по 10.07.2018 платника податку Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України". Перевіркою встановлено, що платник порушує терміни сплати визначеного грошового зобов'язання по земельному податку протягом строків, визначених п. 266.10.1 ст. 266 ПКУ.

Згадані порушення зафіксовані в акті камеральної перевірки про порушення правил (перерахування) податків (зборів) №2089/09-19-54-12/31790584 від 27.06.2019 (а.с. 17).

На підставі ст. ст. 1223/126 ПК України платнику податків винесено податкові повідомлення-рішення форми "Ш" №0043915412 від 01.07.2019 про сплату штрафу на суму 296,90 грн та 3 830, 85 грн (а.с. 15-16).

Вищеназвані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені відповідачем в адміністративному та судовому порядку, а тому набули статусу узгоджених податкових зобов'язань.

Посилаючись на несплату відповідачем узгоджених податкових зобов'язань у строки, визначені Податковим кодексом України, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, суд виходить з такого.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

У відповідності до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

При цьому, підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового (податкового) зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Відповідно до п. 57.3 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Суд звертає увагу на те, що податкові повідомлення-рішення від 01.07.2019 №0043905412 на суму 3 830,85 грн та 296, 90 грн направлені позивачем на адресу Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України".

Однак, у визначений в п. 57.3 ПК України строк, відповідачем не сплачено вказаної суми грошових зобов'язань, податкові повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку не оскаржено, що свідчить про те, що така заборгованість є узгодженою.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріалами справи підтверджено, що Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області сформовано та отримано посадовою особою відповідача податкову вимогу форми "Ю" від 21.03.2017 №26-03, що підтверджується підписом у відповідній графі податкової вимоги від 04.04.2017 (а.с. 10).

Сторонами у справі доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано.

Що стосується нарахування пені нарахованої відповідно до ст. 129 ПК України, то суд з цього приводу зазначає, що у разі нарахування суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, здійснюється нарахування пені (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) у порядку та строки, встановлені статтею 129 Податкового кодексу України. У разі несплати в установлений строк грошового зобов'язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, застосовується штраф у порядку та розмірах, передбачених статтею 126 Податкового кодексу України, та виникає право податкової застави на майно платника податків і таке грошове зобов'язання буде визнано податковим боргом. Контролюючим органом буде вжито заходів з погашення податкового боргу в порядку, встановленому законодавством.

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 вказаного Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Як вбачається з ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Довідкою позивача про борг за платежами по Дочірньому підприємству "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" код ЄДРПОУ 31790584 від 21.12.2022 встановлено, що земельний податок з юридичних осіб станом на 21.12.2022 становить 37 084, 28 грн, з них 31 484, 65 грн - податкові зобов'язання, 411, 61 грн - штрафні санкції та 5 188, 02 грн - пеня; орендна плата з юридичних осіб станом на 21.12.2022 становить 151 226, 71 грн, з них 142 506,98 грн - податкові зобов'язання, 4266, 62 грн - штрафні санкції та 4 453, 11 грн - пеня; рента плата за спеціальне використання води станом на 21.12.2022 становить 501,70 грн, з них 501,70 грн - податкові зобов'язання (а.с. 9).

Зважаючи на те, що відповідачем сума податкового боргу станом на день звернення позивача з даним позовом добровільно не сплачена, суд дійшов висновку, що податкова заборгованість позивача у сумі 188 812,69 грн підлягає стягненню в судовому порядку.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п. 29).

За таких обставин, судом визнано позовні вимоги правомірними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно із статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" (ЄДРПОУ 31790584, вул. Є. Петрушевича, 1, м. Івано-Франківськ, 76004) про стягнення податкового боргу в сумі 188 812,69 грн - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" (ЄДРПОУ 31790584, вул. Є. Петрушевича, 1, м. Івано-Франківськ, 76004) в дохід бюджету податковий борг в сумі 188 812, (сто вісімдесят вісім тисяч вісімсот дванадцять) гривень 69 копійок з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують дане підприємство та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя /підпис/ Микитюк Р.В.

Попередній документ
110818728
Наступний документ
110818730
Інформація про рішення:
№ рішення: 110818729
№ справи: 300/914/23
Дата рішення: 12.05.2023
Дата публікації: 15.05.2023
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Івано-Франківський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо; адміністрування окремих податків, зборів, платежів, з них; плати за землю
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (12.05.2023)
Дата надходження: 07.03.2023
Предмет позову: про стягнення податкового боргу в сумі 188812,69 грн.