11 травня 2023 року Справа 160/9827/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (69006, м.Запоріжжя, вул.Добролюбова, 20, код ЄДРПОУ 00130872) до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17-А, код ЄДРПОУ 44118658) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
09.05.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо невизнання податковою звітністю та відмови у прийнятті уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за І квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9310141337 від 29.03.2023 року;
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо невизнання податковою звітністю та відмови у прийнятті уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за II квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9310141402 від 29.03.2023 року;
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо невизнання податковою звітністю та відмови у прийнятті уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за III квартал за 2022 року, що зареєстрована за № 9310141408 від 29.03.2023 року;
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо невизнання податковою звітністю та відмови у прийнятті уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за IV квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9308090584 від 20.02.2023 року
- вважати прийнятою датою її фактичного отримання Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, тобто 29.03.2023 року, уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за І квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9310141337 від 29.03.2023 року;
- вважати прийнятою датою її фактичного отримання Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, тобто 29.03.2022 року, уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за II квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9310141402 від 29.03.2023 року;
- вважати прийнятою датою її фактичного отримання Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, тобто 29.03.2022 року, уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за III квартал за 2022 року, що зареєстрована за № 9310141408 від 29.03.2023 року;
- вважати прийнятою датою її фактичного отримання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, тобто 20.02.2023 року, уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за IV квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9308090584 від 20.02.2023 року;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області відобразити в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі, в картці особового рахунку акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» дані (показники) уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за І квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9310141337 від 29.03.2023 року;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області відобразити в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі, в картці особового рахунку акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» дані (показники) уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за II квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9310141402 від 29.03.2023 року;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області відобразити в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі, в картці особового рахунку акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» дані (показники) уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за III квартал за 2022 року, що зареєстрована за № 9310141408 від 29.03.2023 року;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області відобразити в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі, в картці особового рахунку акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» дані (показники) уточнюючої податкової декларації із екологічного податку за IV квартал 2022 року, що зареєстрована за № 9308090584 від 20.02.2023 року.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що його подано з порушенням вимог ст. 160,161 КАС України, з наступних підстав.
Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем вищевказана вимога закону не виконана, оскільки позивач визначив в позовній заяві відповідачем - Державну податкову службу України, при цьому позовні вимоги звернуті лише до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог або уточнити суб'єктний склад сторін у справі.
Також, відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі, коли у позовній заяві об'єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується окремо за кожну вимогу немайнового характеру.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 року № 2710-IX, станом на 1 січня 2023 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 2 684,00 гривні.
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, отже сума судового збору за заявлені вимоги немайнового характеру складає - 10736,00 грн. Позивачем не долучено до позовних матеріалів докази сплати судового збору.
Для сплати судового збору за подання адміністративного позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA368999980313141206084004632; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Також, частиною 1 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач до позовної заяви додає її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Всупереч зазначеним вище вимогам закону, позивачем до позовної заяви не надано копії позову та всіх додатків для направлення їх учасникам справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про необхідність залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» - залишити без руху.
Встановити позивачу строк у 5 днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліків визначених в ухвалі суду.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Дєєв