Справа №705/2048/23
2-о/705/69/23
10 травня 2023 року м. Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :
головуючого - судді Гудзенко В.Л.
за участю секретаря судового засідання Юрченко А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Умань цивільну справу, за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Уманська міська рада, про встановлення факту здійснення постійного догляду на безоплатній основі,
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області із заявою про встановлення факту здійснення постійного догляду на безоплатній основі. У своїй заяві ОСОБА_1 посилається на те, що він здійснює постійний догляд за своєю матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду. Згідно довідки ЛКК № 127/911 від 01.08.2022, що видана КНП «Уманський міський ЦПМСД» Уманської міської ради, ОСОБА_2 , 12.06.1941, важко хворіє, діагноз: генереалізований атеросклероз, хни ІІ Б, деформація о/артроз лівого кульшового суглобу та обох косинних суглобів, ІІІ ст.., стійкий больовий синдром, значне порушення функції ходи. Згідно висновку ЛКК хвора потребує постійного стороннього догляду, довічно. Він є єдиною особою, хто може здійснювати та здійснює догляд за хворою, піклується про матір, надає всю необхідну допомогу, здійснює фізичний супровід, забезпечує продуктами харчування, медикаментами та всім необхідним. Факт догляду через територіальний орган соціального захисту населення за матір'ю він не оформляв, тому що не має наміру отримувати грошову компенсацію від держави. Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за хворою, залежить виникнення у нього прав та обов'язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". Тому він звернувся до суду із заявою про встановлення факту здійснення постійного догляду на безоплатній основі.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. У заяві також вказано, що він підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. У заяві також вказала, що викладені обставини у заяві її сина ОСОБА_1 відповідають дійсності, заяву підтримує та просить її задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Уманської міської ради в судове засідання не з'явилася, однак на адресу суду було надано заяву в якій вона просить розгляд справи поводити у її відсутність, підтримує позицію, що вкладена у письмових поясненнях щодо заявлених вимог від 09.05.2023.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 31.12.1965, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками записані: батько - ОСОБА_3 , мати- ОСОБА_2 .
01.08.2022 КНП «Уманський міський ЦПМСД» видано довідку ЛКК № 127/911, в якій встановлено діагноз ОСОБА_2 : генереалізований атеросклероз, хни ІІ Б, деформація о/артроз лівого кульшового суглобу та обох косинних суглобів, ІІІ ст.., стійкий больовий синдром, значне порушення функції ходи. Висновок ЛКК: хвора потребує постійного догляду, довічна.
Відповідно до довідки № 878 виконавчого комітету Уманської міської ради від 10.04.2023, ОСОБА_2 , 12.06.1941 зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 . Разом з нею поживає її син ОСОБА_1 , 16.12.1965, який займається постійним доглядом за своєю матір'ю. ОСОБА_2 потребує постійного догляду, інші члени сім'ї відсутні.
Отже, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення на теперішній час заявником ОСОБА_1 постійного стороннього догляду за ОСОБА_2 , 1941 року народження, та даний факт має для заявника юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов'язків заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов'язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам'яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.
Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).
У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.
Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов'язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.
Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім'ї, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права і обов'язки та є, окрім іншого, громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.
Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч.1 статті 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України в порядку окремого провадження встановлюються факти, що мають юридичне значення.
А згідно із ч.2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені юридичні факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту здійснення постійного догляду на безоплатній основі.
Керуючись ст.ст. 293, 294, 317, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Уманська міська рада, про встановлення факту здійснення постійного догляду на безоплатній основі, -задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , здійснює постійний догляд на безоплатній основі за матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду.
На рішення суду, протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя В.Л. Гудзенко