Справа № 443/787/23 Головуючий у 1 інстанції:
Провадження № 23-з/811/9/23 Доповідач в 2-й інстанції: Галапац І. І.
09 травня 2023 року Львівський апеляційний суд в складі:
судді Галапаца І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання голови Жидачівського районного суду Львівської області Равлінка Р.Г. від 05 травня 2923 року щодо направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за п.8 ч.1 ст. 212-2 КУпАП на розгляд до іншого суду,
до Жидачіваського районного суду Львівської області із Управління Служби безпеки України у Львівській області надійшли матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п.8 ч.1 ст. 212-2 КУпАП (недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними).
В поданні, яке надійшло до Львівського апеляційного суду 08 травня 2023 року, голова Жидачівського районного суду Львівської області Равлінка Р.Г. зазначає про неможливість утворити склад суду та розглянути вищезазначену справу, так як в матеріалах такої є наявні документи з відміткою «для службового користування», а у зв'язку з відсутністю у суддів Равлінка Р.Г., Павлів А.І. та Сливки С.І. доступу до документів, які встановлюють вимоги режиму секретності, останні не зможуть перевірити наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Просить вирішити питання про передачу даної справи на розгляд до іншого суду, у якому працюють судді, які мають доступ до державної таємниці.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи подання, суд вважає, що таке підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про державну таємницю» доступ до державної таємниці надається дієздатним громадянам України, яким надано допуск до державної таємниці та які потребують його за умовами своєї службової, виробничої, наукової чи науково-дослідної діяльності або навчання.
Відповідно до ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 212-2 цього Кодексу.
Ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з вищевказаними нормами закону, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підсудна Жидачівському районному суду Львівської області, проте, як вбачається з подання, у суді неможливо утворити склад суду для її розгляду.
Чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення, не передбачений порядок направлення справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються місцевими загальними судами (суддями), з одного суду до іншого, зокрема, у випадку неможливості розгляду такої справи у відповідному суді.
Однак, враховуючи, що утворити склад суду в Жидачівському районному суді Львівської області неможливо, з метою забезпечення дотримання вимог положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, застосовуючи аналогію закону, апеляційний суд вважає, що справу слід направити на розгляд до іншого місцевого суду, у якому працюють судді, які мають доступ до державної таємниці, а саме до Шевченківського районного суду м.Львова.
Керуючись ст. 221, ст. 276 КУпАП, -
подання голови Жидачівського районного суду Львівської області Равлінка Р.Г. від 05 травня 2023 року - задоволити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за п.8 ч.1 ст. 212-2 КУпАП скерувати на розгляд до Шевченківського районного суду м.Львова.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Галапац І.І.