09 травня 2023 року
м. Хмельницький
Справа № 673/167/23
Провадження № 23-з/4820/7/23
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Барчук В.М., розглянувши подання т.в.о. голови Деражнянського районного суду Хмельницької області про вирішення питання про направлення заяви ОСОБА_1 про відвід судді Ягодіної Т.В. у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.126 КУпАП, на розгляд до іншого суду, -
До Хмельницького апеляційного суду надійшло подання т.в.о. голови Деражнянського районного суду Хмельницької області про вирішення питання про направлення заяви ОСОБА_1 про відвід судді Ягодіної Т.В. у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.126 КУпАП, на розгляд до іншого суду.
Перевіривши та вивчивши матеріали справи вважаю, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Як вбачається з матеріалів подання, на розгляд до Деражнянського районного суду Хмельницької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.126 КУпАП.
28 квітня 2023 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подав заяву про відвід судді Ягодіної Т.В.
Призначення автоматизованого розподілу справи між суддями не
відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи, що підтверджується протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.05.2023.
За штатним розписом в суді 4 посади судді, одна з яких вакантна, у судді Мартинюка В.Б., відрядженого до суду відповідно до рішення голови Верховного Суду від 04.05.2022 року №127/0/149/-22 «Про відрядження судді Новоайдарського районного суду Луганської області Мартинюка В.Б. до Деражнянського районного суду Хмельницької області» закінчились повноваження судді, суддя Дворнін О.С. з 15.05.2023 по 29.05.2023 відбуває у відпустку, тому йому не розподіляються справи, які надійшли за чотирнадцять днів до початку відпустки, крім того, 23 березня 2023 року постановою Летичівського районного суду Хмельницької області задоволено заяву ОСОБА_1 про відвід судді Дворніна О.С. у даній справі, а відносно судді Ягодіної Т.В. заявлено відвід.
З урахуванням вищевикладеного, вважаю за необхідне задовольнити подання т.в.о. голови Деражнянського районного суду Хмельницької області та вказану заяву направити до Летичівського районного суду Хмельницької області.
Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя, -
Подання т.в.о. голови Деражнянського районного суду Хмельницької області задовольнити.
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Ягодіної Т.В. у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.126 КУпАП, направити до Летичівського районного суду Хмельницької області.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Хмельницького
апеляційного суду В.М.Барчук