про залишення позовної заяви без руху
04 травня 2023 року справа № 340/2435/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправною відмови щодо перерахування і зарахування до стажу служби пільгову вислугу років за період з 01 липня 2002 року по 03 липня 2015 року.
Водночас ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління щодо внесення змін до наказу від 28 грудня 2018 року про звільнення стосовно зарахування до стажу служби пільгову вислугу років і зобов'язання вчинити такі дії.
Суд, ознайомившись з матеріалами заяви, зробив висновок, що її належить залишити без руху з таких підстав.
Так, ОСОБА_1 просить зобов'язати відповідача внести зміни до наказу про звільнення зі служби в органі поліції від 28 грудня 2018 року.
Отже, просить вирішити спір стосовно проходження публічної служби.
Приписами частини 5 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивача звільнення зі служби 28 грудня 2018 року.
Про порушене право міг дізнатися при звільненні.
Тому строк звернення до суду розпочав перебіг з 29 грудня 2018 року.
Позивач звернувся до суду 29 квітня 2023 року.
Таким чином пропустив строк звернення до суду і не подав клопотання про його поновлення.
У такому разі суд відповідно до приписів частини 1 статті 123 КАС України залишає позов без руху та надає позивачу строк у 10 днів з дня вручення копії ухвали звернутися до суду зі заявою про поновлення строку звернення до суду.
Позов містить немайнову вимогу.
Звертаючись до суду, позивач не сплатив судовий збір.
Просив звільнити від сплати судового збору на підставі приписів пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон).
Цією нормою права встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
09 жовтня 2019 року Велика Палата Верховного Суду прийняла постанову у справі №9901/311/19.
Так, Верховний Суд зробив висновок, що учасники бойових дій звільнені від сплати судового збору у справах, пов'язаних з порушенням їх прав, як учасників бойових дій.
Спір з Управлінням не пов'язаний з реалізацією таких прав.
Відповідно до приписів частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Приписами пункту 1 частини 1 статті 3 Закону встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Положеннями частини 1 та 2 статті 4 Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Приписами статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року становить 2684 грн.
Таким чином належить сплатити судовий збір у сумі 1073,60 грн.
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених приписами статі 161 КАС України.
За таких обставин заяву належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши позивачу час для усунення недоліку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 160-161 та 169 КАС України, суд
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачу час для звернення до суду зі заявою про поновлення строку звернення до суду і усунення іншого недоліку протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ