Справа № 404/2932/23
Номер провадження 1-кс/404/1131/23
03 травня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 погодженого з начальником Бобринецького відділу Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 12023121010000660 від 03.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу старшому слідчому СВ ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів і вилучення їх, а саме оригіналів документів, а саме: штатний розпис КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; відомості про нарахування та виплати заробітної плати в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час; табелі обліку робочого часу працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: реанімаційного відділення, поліклініки, лабораторії; посадові (функціональні) інструкції посадових осіб, відповідальних за нарахування та виплату заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення на посади, відрядження, лікарняні, відпустки, звільнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час; посадові інструкції на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час.
Дані документи знаходяться у володінні (зберігаються) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що слідчим відділенням відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023121010000660 від 03.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що03.03.2023 року до ЧЧ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення УСБУ в Кіровоградській області, про те що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних даних до табелів обліку робочого часу та відомостей про нарахування та виплату заробітної плати працівникам зазначеного підприємства, в період з 01.01.2022 року по теперішній час, здійснили розтрату бюджетних коштів в розмірі близько 200 тис. грн.
Під час досудового розслідування було встановлено, щодо розтрати бюджетних коштів, шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час формування відомостей про нарахування та виплати заробітної плати особам, які фактично не працювали у вказаному підприємстві та були відсутні на території України.
Так, за наявними даними, в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час, громадянці ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (іпн. НОМЕР_1 ), службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виплачено близько 150 тис. грн. заробітної плати.
Однак, за даними ДПС України, вказана особа, у період із 14.01.2022 року по теперішній час, перебуває за межами України.
Також, у період 01.07.2022 року по 01.10.2022 року, громадянці ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (іпн. НОМЕР_2 ), службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виплачено близько 50 тис. грн.
Однак, за даними ДПС України, вказана особа, в період з 05.07.2022 року по 03.12.2022 року, перебувала за межами України.
Таким чином, посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних даних до табелів обліку робочого часу та відомостей про нарахування та виплату заробітної плати працівникам зазначеного підприємства, в період з 01.01.2022 року по теперішній час, здійснили розтрату бюджетних коштів в розмірі близько 200 тис. грн.
З урахуванням викладеного, з метою перевірки інформації що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних даних до табелів обліку робочого часу та відомостей про нарахування та виплату заробітної плати працівникам зазначеного підприємства, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, а саме: штатний розпис КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; відомості про нарахування та виплати заробітної плати в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час; табелі обліку робочого часу працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: реанімаційного відділення, поліклініки, лабораторії; посадові (функціональні) інструкції посадових осіб, відповідальних за нарахування та виплату заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення на посади, відрядження, лікарняні, відпустки, звільнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час; посадові інструкції на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час.
З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, та враховуючи можливість знищення вказаних документів, з метою приховання обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів і належним чином завірених копій документів.
Дані документи знаходяться у володінні (зберігаються)в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Захід забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасовий доступ до речей і документів, підлягає застосуванню з метою досягнення дієвості кримінального провадження та виконання вимог ст.ст. 2, 28 Кримінального процесуального кодексу України. При цьому, отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду як докази для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме проведення судово-почеркознавчої експертизи, в інший спосіб неможливо.
До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.
Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:
У провадженні відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградські області перебуває кримінальне провадження №12023121010000660 від 03.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.к. 5).
Постановою слідчого СВ відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про призначення судово-почеркознавчої експертизи від 04.04.2023 року у кримінальному провадженні № 12023121010000660 від 03.03.2023року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України призначено судово-почеркознавчу експертизу. Проведення експертизи доручено експерту УСБУ в Кіровоградській області (а.к. 13-34).
Відповідно до клопотання старшого судового експерта експертного сектору ІСТЕ в ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 від 10.04.2023 року, якому доручено виконання судової експертизи у кримінальному провадженні № 42023122010000052 від 27.02.2023 року, за результатами вивчення постанови про призначення судово-почеркознавчої експертизи від 04.04.2023 року, яка надійшла із ІНФОРМАЦІЯ_6 за супровідним листом № 7539/111-2023 від 05.04.2023 року, встановив, що для виконання даної експертизи, необхідні вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку та підписів ймовірних виконавців, а саме: зразки підписів ОСОБА_10 ; зразки почерку та підписів ОСОБА_11 ; зразки почерку та підписів ОСОБА_12 (зразки підписів ОСОБА_13 , які виконані від імені ОСОБА_11 та ОСОБА_14 ); зразки почерку та підписів ОСОБА_14 ; зразки підписів ОСОБА_15 .
Кількість та якість зразків регламентується наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р., № 53/5, витяг з якого наданий у додатку №2 (а.к. 12).
Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об'єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).
Матеріали клопотання містять достатні письмові докази, які засвідчують необхідність огляду та вилучення означених документів, оскільки існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до вищевказаних документів та їх огляду, з метою з'ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття прямих доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, при цьому іншим законним способом оглянути їх неможливо.
Таким чином, клопотання підлягає до задоволення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення на час проведення експертиз по кримінальному провадженню №12023121010000660 від 03.03.2023 року, які перебувають у володінні в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- штатний розпис КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- відомості про нарахування та виплати заробітної плати в період часу з 01.01.2022 року по 03.05.2023 року;
- табелі обліку робочого часу працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: реанімаційного відділення, поліклініки, лабораторії;
- посадові (функціональні) інструкції посадових осіб, відповідальних за нарахування та виплату заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- накази про призначення на посади, відрядження, лікарняні, відпустки, звільнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період часу з 01.01.2022 року по 03.05.2023 року;
- посадові інструкції на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період часу з 01.01.2022 року по 03.05.2023 року.
Строк дії ухвали визначити до 03.07.2023 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1