Справа № 686/26020/22
Провадження № 2-о/686/17/23
28 квітня 2023 року м.Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого судді - Чевилюк З.А.
за участі секретаря - Бенькалович А.Я.,
представник заявника Шинкарчук Л.В.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому цивільну справу за заявою Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади,-
Заявник звернувся до суду з заявою про передачу нежитлової будівлі на АДРЕСА_1 у власність Хмельницької міської територіальної громади. 30.11.2021 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно(номер запису про взяття на облік 19621)- нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
29.06.2022 року в газеті «Є» №26(1976)було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
30 листопада 2022 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.
Будучи повноважним органом на звернення до суду, заявник просив суд задоволити вимоги заяви.
В судовому засіданні представник заявника заяву підтримала та наполягала на її задоволені. Представник заявника підтвердила суду, що заявником не досліджувалось питання щодо законності будівництва приміщення, щодо якого відбулося звернення до суду. Судом залучено Хмельницьку дитячо-юнацьку спортивну школу №2, як суб'єкта яким змовлялась технічна інвентаризація нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 , в якості третьої особи. В ході судового розгляду з'ясовано, що Хмельницька дитячо-юнацька спортивна школа №2 припинила своє існування.
Допитаний в судовому засіданні як свідок ОСОБА_1 підтвердив суду, що приміщення за адресою АДРЕСА_1 фактично використовується Хмельницькою дитячо-юнацькою спортивною школою №3 з 2015 року, яка утримує вказане приміщення. Будь-яких відомостей щодо порядку будівництва та власника даного приміщення немає; відомості не досліджувались та не витребовувались.
Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи,суд вважає за можливе відхилити заяву.
Порядок набуття права власності на безхазяйну річ встановлено ст. 335 ЦК України, відповідно до якої безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
До нерухомих речей(нерухоме майно, нерухомість)належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.(ч.1 ст.181 ЦК)
Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.(ст.376 ЦК).
Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Пунктом 3.5 Положення про порядок виявлення обліку та набуття у комунальну власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйного майна, затвердженого рішенням сьомої сесії Хмельницької міської ради від 14.07.2021 №41 «Про затвердження Положення про виявлення, облік та набуття у комунальну власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйного майна»-управлінню житлової політики і майна Хмельницької міської ради надано повноваження звертатись до суду з заявою про передачу у комунальну власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйного нерухомого майна.
Судом встановлено, що 30.11.2021 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне майно(номер запису про взяття на облік 19621)- нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
29.06.2022 року в газеті «Є» №26(1976)було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
30 листопада 2022 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйного майна.
Приміщення по АДРЕСА_1 використовується, відповідно до пояснень свідка, Хмельницькою дитячо-юнацькою спортивною школою №3 для занять спортом дітей. Будь-яких відомостей щодо поряду будівництва, власника об'єкту, відповідність його будівельним нормам та ознакам об'єкта нерухомого майна суду не представлено. З пояснень представника заявника, вбачається, що будь-яка документація стосовно власника та нежитлової будівлі не досліджувалась та не витребовувалась. Таким чином, суду не доведено належними та допустимими доказами обґрунтованість заявлених вимог, підставність віднесення будівлі до об'єктів нерухомого майна. Звернення до суду з заявою про передачу нежитлової будівлі у власність територіальної громади суд оцінює як спробу узаконити право на будівлю по АДРЕСА_1 поза порядком передбаченим законодавством.
Керуючись ст. ст.12,259,264-265,268, 329, 333 ЦПК України,ст. 335 ЦК України, суд,-
Відмовити у передачі нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 у власність Хмельницької міської територіальної громади.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги .
Повний текст рішення виготовлено 3 травня 2023 року.
Суддя З.А.Чевилюк