про поновлення провадження
02.05.2023м. СумиСправа № 920/1393/21
Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., розглянувши клопотання позивача - Державної екологічної інспекції у Сумській області (вул. Першотравнева, 29, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 37970834) від 28.04.2023 б/н (вх.№2601/23 від 28.04.2023) про поновлення провадження у справі та матеріали справи № 920/1393/21 в порядку загального позовного провадження
за позовом: Державної екологічної інспекції у Сумській області (вул. Першотравнева, 29, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 37970834),
до відповідача: Комунального підприємства виробничого управління водопровідного-каналізаційного господарства (вул. Генерала Тхора, 31, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 03352716),
та за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - 1) Конотопської міської ради (пр-т Миру, 8, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 24006881),
2) Сумської обласної ради (площа Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23826636),
про стягнення 1 231 646,78 грн
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача на свою користь 1231646,78 грн збитків, завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 369494,03 грн - до спеціального фонду Державного бюджету України, 246329,36 грн - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 615823,39 грн - до спеціального фонду місцевого бюджету Конотопської міської ради; а також судові витрати у розмірі 18474,70 грн покласти на відповідача.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 28.12.2021 відкрито провадження у справі № 920/1393/21, призначено підготовче засідання на 22.02.2022, 10:30 та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Конотопську міську раду (пр-т Миру, 8, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 24006881) та Сумську обласну раду (площа Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000).
08.02.2022 представником відповідача до суду подано заяву б/н від 08.02.2022 (вх. № 475 від 08.02.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою від 16.02.2022 у справі № 920/1393/21 постановлено заяву представника відповідача - Комунального підприємства виробничого управління водопровідного - каналізаційного господарства (вул. Генерала Тхора, 31, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 03352716) - Демидової Я.Ю. (ІНФОРМАЦІЯ_1) б/н від 08.02.2022 (вх. № 475 від 08.02.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі № 920/1393/21 задовольнити; провести підготовче засідання у справі № 920/1393/21, призначене на 22.02.2022, 10:30 за участю представника відповідача - Демидової Я.Ю. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) б/н від 08.02.2022 (вх. № 475 від 08.02.2022) у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (пошук в мережі Інтернет здійснюється за посиланням: https://easycon.com.ua).
У підготовчому засіданні 22.02.2022 судом встановлено наступне.
Представник позивача приймав участь у підготовчому засіданні, позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача приймала участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon". Проти позовних вимог заперечував.
10.01.2022 від третьої особи - Сумської обласної ради (площа Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23826636) до суду надійшли письмові пояснення від 10.01.2022 № 01-24/3 (вх. № 155/22), де третя особа підтримує позовні вимоги та просить суд розглянути справу без участі її представника.
18.01.2022 відповідачем подано до суду заву від 18.01.2022 № 23 (вх. № 196, вх. № 197 від 18.01.2022) про зупинення провадження у справі, де відповідач просить суд зупинити провадження у справі № 920/1393/21 до набранням законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 480/13887/21 та надати відповідачу додатковий строк для підготовки та подачі відзиву по суті позовних вимог позивача.
В обгрунтування цієї заяви відповідач зазначає, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі № 480/13887/21 за позовом Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до державної служби геології та надр України, треті сторони: Державна екологічна інспекція України, Виконавчий комітет Конотопської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 31.03.2021 № 254 «Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4466 від 23.10.2007». Попереднє судове засідання по справі призначено на 25.01.2022. У випадку задоволення позову КП ВУВКГ в адміністративна справі № 480/13887/21 та визнання наказу Державної служби геології та надр України від 31.03.2021 № 254 «Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4466 від 23.10.2007» протиправним і скасування його, Спеціальний дозвіл па користування надрами № 4466 від 23.10.2007 буде вважатись діючим, а отже, позов Державної екологічної інспекції у Сумській області до Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення збитків у сумі 1 231 646,78 грн буде необґрунтований та такий що не має жодної правової підстави по причині відсутності факту порушення вимог природоохоронного законодавства.
Ухвалою суду від 22.02.2023 у справі № 920/1393/21 постановлено задовольнити заяву відповідача - Комунального підприємства виробничого управління водопровідного-каналізаційного господарства (вул. Генерала Тхора, 31, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 03352716) від 18.01.2022 № 23 (вх. № 196 від 18.01.2022) про зупинення провадження у справі; провадження у справі № 920/1396/21 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 480/13887/21; зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження.
28.04.2023 представником позивача подано до суду клопотання від 28.04.2023 б/ (вх.№2601/23 від 28.04.2023) про поновлення провадження у справі №920/1393/21, відповідно до якого зазначає, що 11.04.2023 року Другим апеляційним адміністартивним судом по справі №480/13887/21, апеляційну скаргу КП Виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишено без змін. Враховуючи викладене, представник позивача просить суд поновити провадження по справі №920/1393/21 та призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статі 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
На підставі наведеного суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача - Державної екологічної інспекції у Сумській області (вул. Першотравнева, 29, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 37970834) від 28.04.2023 б/н (вх.№2601/23 від 28.04.2023) про поновлення провадження у справі №920/1393/21 та поновлення провадження у цій справі.
При зазначених обставинах, керуючись 120, 177-183, 230, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Задовольнити клопотання представника позивача - Державної екологічної інспекції у Сумській області (вул. Першотравнева, 29, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 37970834) від 28.04.2023 б/н (вх. № 2601/23 від 28.04.2023) про поновлення провадження у справі №920/1393/21.
2. Поновити провадження у справі № 920/1393/21.
3. Призначити підготовче засідання на 06.06.2023, 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м.Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 2.
4. Зобов'язати учасників справи надати суду письмові пояснення в обгрунтування їх позиції у справі станом на час постановлення цієї ухвали.
5. Представникам учасників справи мати належні повноваження та документ, що посвідчує особу.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 02.05.2023 та оскарженню не підлягає.
7. Надіслати копію ухвали учасникам справи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частин 6-7 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки», реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Господарський суд Сумської області, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають до суду, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
Суддя Ю.А. Джепа