Справа № 610/618/22
№ 3/183/3148/23
24 квітня 2023 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Березюк В.В., за участю секретаря Гамаскової Н.А., прокурора Устименко І.О. (в режимі відоконференції), правопорушника ОСОБА_1 (в режимі відео конференції), розглянувши справу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, яка надійшла з Балаклійського районного суду харківської області, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Гусарівка Балаклійського району Харківської області, громадянки України, депутата Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області до 09.12.2020 року, непрацюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено: 09.12.2020 року ОСОБА_1 склала повноваження депутата Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області, та згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом декларування, несвоєчасно подала декларацію за минулий 2020 рік наступного року після припинення діяльності, а саме - 13.01.2022 року о 11 годині 20 хвилин, тобто з порушенням встановленого ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» строку для подачі такої декларації.
В суді ОСОБА_1 пояснила, що обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не оспорює та повністю визнає себе винною у вчиненому правопорушенні. У вчиненому щиро розкаюється.
Прокурор в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, повністю підтверджується наявними у справі доказами.
Суд вважає встановленою вину ОСОБА_1 у вчинені нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, на підставі наступних доказів, досліджених судом: пояснень самої ОСОБА_1 , наданими нею в судовому засіданні; протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією; листа повідомлення Ізюмської окружної прокуратури від 07.07.2021 року про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП депутатом Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області ОСОБА_1 ; листа Управління стратегічних розслідувань в Харківській області до начальника архівного відділу Ізюмської РДА про надання завірених належним чином документів Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області; протокол № 1 від 12.11.2015 року Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області, разом з доповіддю щодо кандидатів у депутати Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області, зокрема, ОСОБА_1 ; рішення Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області від 20.11.2015 року № 7/VII про затвердження регламенту Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області VII скликання, разом із самим регламентом; роздруківку щорічної декларації за 2020 рік про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеруОСОБА_1 ; письмового пояснення ОСОБА_2 про те, що він є головою сьомого скликання Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області з листопада 2015 року по 09.12.2020 року. Всі депутати неодноразово попереджалися про необхідність подачі деклараційна сайті НАЗК.
Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Водночас, приймаючи до уваги вимоги ч. 4 ст. 38 КУпАП, яка передбачає, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язане з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, суд приходить до висновку, що вказаний строк на момент надходження та розгляду справи закінчився, оскільки згідно документів доданих до зазначеного протоколу вбачається, що вищевказане правопорушення виявлено 04.02.2022 року, що підтверджується повідомленням щодо виявлення ознак адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, а вчинено 01.04.2021 року, тобто строки притягнення до адміністративно відповідальності ОСОБА_1 сплили 04.08.2022 року (6 місяців з моменту виявлення) та 01.04.2023 року (2 роки з моменту вчинення), відповідно.
У відповідності до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
А тому, виходячи з вищевикладеного, відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись статтями 33, 34, 35, 40-1, 172-6, 279, 280 КУпАП, суд
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - закрити у зв'язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Суддя В.В. Березюк