Справа № 405/2279/23
1-кс/405/1120/23
"20" квітня 2023 р. м. Кропивницький
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022120000000199 від 06.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
Старший слідчий ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , під час досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме: до зразків поставленої продукції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для експертизи, та документів, що підтверджують такі поставлення, які належать (перебувають у володінні) Кропивницького ВКГ - структурного підрозділу обласного комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022120000000199 від 06.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливого розкрадання, за попередньою змовою групою осіб товарно-матеріальних цінностей ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вчинених в умовах воєнного стану, під час якого (розслідування) встановлено, що службові особи ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , починаючи з 2020 року по теперішній час, маючи мету незаконного збагачення, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють привласнення грошових коштів, виділених на закупівлю хлору та реагентів хлору, що виділяються з обласного бюджету, вступивши у злочинну змову з постачальниками зазначеної продукції, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_5 .
Так, у березні та серпні 2022 року, між ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договори щодо поставки реагентів хлору: №23/03-002Р від 23.03.2022 на загальну суму 24 999 996, 00 грн. та №39-002Р/21 від 09.08.2022 на загальну суму 17 500 002,00 грн. Загальна сума договорів склала 42 499 998 грн. Крім того, встановлено, що фактичними постачальниками хімічної продукції, згідно договорів являються: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У ході проведення слідчих (розшукових) дій, отримано відомості про те, що зазначені вище постачальники хлору та реагентів хлору, за попередньою домовленістю зі службовими особами ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », здійснювали постачання продукції згідно укладених договорів, не у повному обсязі та відповідної якості.
Так, відповідно до матеріалів виконаного доручення, наданого оперативному підрозділу, в порядку ст. 40 КПК України встановлено, що протягом 2020-2023 років були укладені договори на поставку реагентів-хлору, а саме: Договір №32-002р/21 від 28.09.2021, укладений між ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на поставку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 100 тон на загальну суму 2 500 000,00 грн. Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виставлено рахунок на оплату № 347 від 30.12.2021 та видаткову накладну № 226 від 30.12.2021 на хлор рідкий 14,25 тон на загальну суму 356 250,00 грн. В подальшому, згідно товарно-транспортної накладної №367 від 30.12.2021, автомобілем марки DAF НОМЕР_6 , причіп НОМЕР_7 , здійснено перевезення хлору рідкого на загальну суму 356 250,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_2 .
Відповідно до отриманої інформації від ГУНП в Кіровоградській області відділу кримінального аналізу за вих. №201/110/45/20-22 від 09.08.2022, отримано відомості з інформаційної підсистеми «Гарпун», інформаційно-комунікативної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та системи відео фіксації «Безпечне місто» інших областей, відповідно до якої було здійснено фіксацію транспортного засобу за період з 28.12.2021 по 02.01.2022 та не виявлено автомобіля марки DAF НОМЕР_6 з причіпом НОМЕР_7 , щодо його переміщення по території України та Кіровоградської області.
Таким чином, поставка хлору рідкого, згідно договору №32-002р/21 від 28.09.2021, постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у кількості 14,25 тонн, на загальну суму 356 250,00 грн. було здійснено фіктивно лише по документах.
Крім того, згідно договору №24-002р/21 від 11.02.2020, укладеного між ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на поставку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 500 тонн на загальну суму 18 090 000,00 грн.
Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було виставлено рахунок на оплату № 131 від 15.05.2020 та видаткову накладну № 131 від 15.05.2020 на хлор рідкий 1,86 тонн на загальну суму 67 294,80 грн. В подальшому згідно товарно-транспортної накладної №131 від 15.05.2020, автомобілем марки DAF НОМЕР_8 , причіп НОМЕР_9 здійснено перевезення хлору рідкого на загальну суму 67 294,80 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_1 .
Відповідно до отриманої інформації від ГУНП в Кіровоградській області відділу кримінального аналізу за вих. №201/110/45/20-22 від 09.08.2022, отримано відомості з інформаційної підсистеми «Гарпун», інформаційно-комунікативної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та системи відео фіксації «Безпечне місто» інших областей, відповідно до якої було здійснено фіксацію транспортного засобу за період з 13.05.2020 по 17.05.2020, та не виявлено автомобіль марки DAF НОМЕР_8 , причіп НОМЕР_9 , щодо його переміщення по території України та Кіровоградської області.
Таким чином, поставка хлору рідкого згідно договору №24-002р/21 від 11.02.2020, постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у кількості 1,86 тонн, на загальну суму 67 294,80 грн. було здійснено фіктивно лише по документах.
Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було виставлено рахунок на оплату № 132 від 15.05.2020 та видаткову накладну № 132 від 15.05.2020 на хлор рідкий 3,72 тонн на загальну суму 134 589,60 грн. В подальшому, згідно товарно-транспортної накладної №Р132 від 15.05.2020, автомобілем марки DAF НОМЕР_8 , причіп НОМЕР_9 , здійснено перевезення хлору рідкого на загальну суму 134 589,60 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_3 .
Відповідно до отриманої інформації від ГУНП в Кіровоградській області відділу кримінального аналізу за вих. №201/110/45/20-22 від 09.08.2022, встановлено, шляхом проведення аналізу інформаційної підсистеми «Гарпун», інформаційно комунікативної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та системи відео фіксації «Безпечне місто» інших областей, отримано відомості фіксації зазначеного транспортного засобу за період з 13.05.2020 по 17.05.2020 та не виявлено автомобіль марки DAF НОМЕР_8 , причіп НОМЕР_9 , щодо його переміщення по території України та Кіровоградської області.
Таким чином, поставка хлору рідкого згідно договору №24-002р/21 від 11.02.2020, постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у кількості 3,72 тонн, на загальну суму 134 589,60 грн. було здійснено фіктивно лише по документах.
Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було виставлено рахунок на оплату № 192 від 03.07.2020 та видаткову накладну № 192 від 03.07.2020 на хлор рідкий 2,85 тонн на загальну суму 103 113,00 грн. В подальшому згідно товарно-транспортної накладної №Р192 від 03.07.2020, автомобілем марки МАN НОМЕР_10 , здійснено перевезення хлору рідкого на загальну суму 103 113,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_2 .
Відповідно до отриманої інформації від ГУНП в Кіровоградській області відділу кримінального аналізу за вих. №201/110/45/20-22 від 09.08.2022, встановлено, шляхом проведення аналізу інформаційної підсистеми «Гарпун», інформаційно комунікативної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та системи відео фіксації «Безпечне місто» інших областей, отримано відомості фіксації зазначеного транспортного засобу за період з 01.07.2020 по 05.07.2020 та не виявлено автомобіля марки МАN НОМЕР_10 , щодо його переміщення по території України та Кіровоградської області.
Таким чином, поставка хлору рідкого згідно договору №24-002р/21 від 11.02.2020, постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у кількості 2,85 тонн, на загальну суму 103 113,00 грн. було здійснено фіктивно лише по документах.
Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було виставлено рахунок на оплату № 193 від 03.07.2020 та видаткову накладну № 193 від 03.07.2020 на хлор рідкий 0,95 тонн на загальну суму 34 371,00 грн. В подальшому, згідно товарно-транспортної накладної №Р194 від 03.07.2020, автомобілем марки МАN НОМЕР_10 , здійснено перевезення хлору рідкого на загальну суму 34 371,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_1 .
Відповідно до отриманої інформації від ГУНП в Кіровоградській області відділу кримінального аналізу за вих. №201/110/45/20-22 від 09.08.2022, встановлено, шляхом проведення аналізу інформаційної підсистеми «Гарпун», інформаційно комунікативної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та системи відео фіксації «Безпечне місто» інших областей, отримано відомості фіксації зазначеного транспортного засобу за період з 01.07.2020 по 05.07.2020 та не виявлено автомобіля марки МАN НОМЕР_10 , щодо його переміщення по території України та Кіровоградської області.
Таким чином, поставка хлору рідкого згідно договору №24-002р/21 від 11.02.2020, постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у кількості 0,95 тонн, на загальну суму 34 371,00 грн. було здійснено фіктивно, лише по документах.
Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було виставлено рахунок на оплату № 174 від 17.06.2020 та видаткову накладну № 176 від 17.06.2020 на хлор рідкий 11,16 тонн на загальну суму 403 768,80 грн. В подальшому, згідно товарно-транспортної накладної №Р176 від 17.06.2020, автомобілем марки DAF НОМЕР_8 , причіп НОМЕР_9 , здійснено перевезення хлору рідкого на загальну суму 403 768,80 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_2 .
Відповідно до отриманої інформації від ГУНП в Кіровоградській області відділу кримінального аналізу за вих. №201/110/45/20-22 від 09.08.2022, встановлено, шляхом проведення аналізу інформаційної підсистеми «Гарпун», інформаційно комунікативної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та системи відео фіксації «Безпечне місто» інших областей, отримано відомості фіксації зазначеного транспортного засобу за період з 15.06.2020 по 19.06.2020 та не виявлено автомобіль марки DAF НОМЕР_8 , щодо його переміщення по території України та Кіровоградської області.
Таким чином, поставка хлору рідкого згідно договору №24-002р/21 від 11.02.2020, постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у кількості 11,16 тонн, на загальну суму 403 768,80 грн. було здійснено фіктивно лише по документах.
Крім того, відповідно до договору №23/03-002Р від 23.03.2022, укладеного між ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поставку « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 1000 тонн на загальну суму 24 999 996,00 грн. Згідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було виставлено рахунок на оплату № 205 від 17.05.2022 та видаткову накладну № 218 від 25.05.2022 на коагулянт гідроксихлориду алюмінію 23,5 тонн на загальну суму 587 499,91 грн. В подальшому згідно товарно-транспортної накладної №633 від 25.05.2022, автомобілем марки DAF НОМЕР_11 , здійснено перевезення коагулянт гідроксихлориду алюмінію на загальну суму 587 499,91 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_2 .
Відповідно до отриманої інформації від ГУНП в Кіровоградській області відділу кримінального аналізу за вих. №201/110/45/20-22 від 09.08.2022, встановлено, шляхом проведення аналізу інформаційної підсистеми «Гарпун», інформаційно комунікативної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та системи відео фіксації «Безпечне місто» інших областей, отримано відомості фіксації зазначеного транспортного засобу за період з 23.05.2022 по 27.05.2022, не виявлено автомобіля марки DAF НОМЕР_11 , щодо його переміщення по території України та Кіровоградської області.
Таким чином, поставка коагулянту гідроксихлориду алюмінію згідно договору №23/03-002Р від 23.03.2022, постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у кількості 23,5 тонн, на загальну суму 587 499,91 грн. було здійснено фіктивно, лише по документах.
Крім того, протягом 2022 та по теперішній час, з метою розкрадання бюджетних коштів, укладено 11 договорів на постачання хімічної продукції «Хлор рідкий, Алюмофлок-CL (гідроксихлорид, алюмінію) і Коагулянт Donau PAC Activis) та Гіпохлорит натрію марки А» на загальну суму 150 647 000,00 грн. між ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». На підставі укладених договорів від 14.03.2022 №27/22 на загальну суму 21 239 78,8 грн.; від 05.04.2022 №43/22 на загальну суму 5 001 600,00; від 30.05.2022 №84/22 на загальну суму 3 000 000,00; від 10.08.2022 №125/22 на загальну суму 9 900 000,00; від 10.08.2022 №126/22 на загальну суму 17 500 002, 00; від 10.08.2022 №127/22 на загальну суму 3 450 000,00; від 21.09.2022 №144/22 на загальну суму 8 560 080,00; від 21.09.2022 №143/22 на загальну суму 1 544 160,00; від 05.01.2023 №1/23 на загальну суму 42 8000 400,00; від 05.01.2023 №3/23 на загальну суму 28 000 000,00; від 05.01.2023 2/23 на загальну суму 9651 000,00, були здійснені фіктивні поставки «Хлор рідкий, Алюмофлок-CL (гідроксихлорид, алюмінію) і Коагулянт Donau PAC Activis) та Гіпохлорит натрію марки А» в адреси ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що підтверджено складанням фіктивних товарно-транспортних накладних, а саме:
- №981 від 29.11.2022 автомобілем Камаз д.н.з НОМЕР_12 здійснено перевезення «Гідро хлориду розчин» на загальну суму 149 397,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_1 ;
- №972 від 23.11.2022 автомобілем МАЗ д.н.з НОМЕР_13 , причіп НОМЕР_14 здійснено перевезення «Гідро хлориду розчин» на загальну суму 1 137 490,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_2 ;
- №951 від 16.11.2022 автомобілем МАЗ д.н.з НОМЕР_13 , здійснено перевезення «Хлор рідкий» на загальну суму 162 641,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_1 ;
- №950 від 16.11.2022 автомобілем МАЗ д.н.з НОМЕР_13 , здійснено перевезення «Хлор рідкий» на загальну суму 81 320,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_4 ;
- №933 від 08.11.2022 автомобілем МАЗ д.н.з НОМЕР_13 причіп НОМЕР_14 , здійснено перевезення «Хлор рідкий» на загальну суму 325 283,00 грн., вантажовідправник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вантажоодержувач ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », пункт розвантаження АДРЕСА_3 .
Крім зазначеного, встановлено, що постачальниками здійснюється відвантаження до ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », хімічної продукції, яка не відповідає специфікаціям до договорів поставок, тобто здійснюється постачання продукції нижчої якості та невідповідності її хімічним показникам.
У тому числі, під час виконання доручення оперативним підрозділом, зазначено про необхідність проведення обшуків за місцем зберігання документів, на підставі яких здійснювалось постачання, оприбуткування та використання хімічної продукції, у тому числі місць розвантаження та зберігання хімічної продукції, поставленої зазначеними вище СГД до ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме, за наступними адресами: АДРЕСА_5 юридична та фактична адреса ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де знаходяться документи щодо оприбуткування, списання хлору та гідрохлориду, відповідно до довідки з державного реєстру прав на нерухоме майно належить ІНФОРМАЦІЯ_8 , ЄДРПОУ НОМЕР_15 ; АДРЕСА_1 , - фактична адреса водопровідної насосної станції майданчик резервуарів «Зона -1» м. Кропивницький відповідно до довідки з державного реєстру прав на нерухоме майно належить ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; АДРЕСА_2 , - фактична адреса Дніпровської водопровідної насосної станції ВКГ м. Світловодськ, перебуває у користуванні ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; АДРЕСА_3 , - фактична адреса водонапірної станції Олександрійське ВКГ, відповідно до довідки з державного реєстру прав на нерухоме майно належить ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; АДРЕСА_4 , - фактична адреса водонапірної станції Знам'янського ВКГ, відповідно до довідки з державного реєстру прав на нерухоме майно належить ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; АДРЕСА_6 , фактична адреса каналізаційних очисних споруд Кропивницького ВКГ, відповідно до довідки з державного реєстру прав на нерухоме майно належить ОКВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Таким чином, враховуючи наявну в матеріалах кримінального провадження інформацію з приводу того, що за вищевказаними адресами може зберігатись поставлена хімічна продукція, поставлена від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », слідчий вказав, що подальше затягування в часі може призвести до реального знищення відомостей (доказів) їх володільцем (заміна хімічної продукції, її змішування та повне використання), що призведе до унеможливлення встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні структурного підрозділу обласного комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: зразків поставленої продукції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для експертизи, та документів, що підтверджують такі поставлення.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, встановлення конкретних осіб, що здійснювали внесення записів до документів та подальшої кваліфікації їх дій, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні належним чином завірених копій документів та отримання зразків для експертизи, та в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, отримати їх неможливо, виникли підстави для ініціювання клопотання про тимчасовий доступ до них.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не відомо, будь - яких заяв та клопотань до суду не подано.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи Кропивницького ВКГ - структурного підрозділу обласного комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, будь - яких заяв, клопотань, заперечень не подано.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, при цьому, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч.1 ст.131 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч.ч.5, 7 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Пунктами 3, 4, 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України визначений обов'язок слідчого зазначити у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне клопотання порушується стороною кримінального провадження. Зазначена норма кореспондується з обставинами, які підлягають дослідженню слідчим суддею при розгляді даного клопотання, що визначені в ч. 5 ст. 163 КПК України, якою встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З огляду на зазначене, слідчим суддею відзначається, що слідчим у клопотанні не зазначено для яких саме обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню відповідно до ст.91 КПК України, мають значення речі та документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, більш того, в порушення вимог п.3 ч.2 ст.160 КПК України слідчим у клопотанні в узагальненому вигляді зазначено про тимчасовий доступ до документів, без їх ідентифікації та персоніфікації (зокрема, перелік документів не містить номеру та дати їх складення), а так само до зразків поставленої продукції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » без їх ідентифікації (тобто, за яким саме договором поставки та ін.), що, в свою чергу, перешкоджає та унеможливлює виконання слідчим суддею вимог п.5 ч.1 ст.164 КПК України, яка передбачає зазначення в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити (ідентифікувати) речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Крім того, в порушення вимог ч.1 ст.159 КПК України, слідчим в клопотанні не зазначено спосіб тимчасового доступу до речей та документів, зокрема, можливість ознайомитися з документами, до яких планується отримати тимчасовий доступ, зробити їх копії, або ж їх вилучення (здійснення їх виїмки).
Окрім того, слідчим суддею зазначається, що слідчий ОСОБА_3 у поданому клопотанні про надання тимчасового доступу до речей та документів просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні структурного підрозділу обласного комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Кропивницького ВКГ, за адресою: АДРЕСА_1 , не надаючи при цьому на підтвердження відповідних документів щодо юридичного статусу структурного підрозділу, зокрема, чи є останній юридичною особою, оскільки відповідно до положень п.4 ч.2 ст.160 КПК України розгляд клопотання щодо тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи, стосується лише фізичних та юридичних осіб.
На підставі вищевикладеного слідчий суддя приходить до висновку, що подане слідчому судді клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022120000000199 від 06.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, не відповідає вимогам кримінального процесуального Закону, зокрема, ст.159, ст. 160 КПК України, щодо його (клопотання) оформлення, та не дає достатніх підстав вважати, що відсутність в матеріалах кримінального провадження заявлених до доступу речей і документів не забезпечить завдань кримінального провадження, а також повного і неупередженого розслідування і судового розгляду, на підставі чого відсутні підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022120000000199 від 06.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: зразків поставленої продукції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для експертизи, та документів, що підтверджують такі поставлення, які належать (перебувають у володінні) Кропивницького ВКГ - структурного підрозділу обласного комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні Кропивницького ВКГ - структурного підрозділу обласного комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_5