27 квітня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/1072/23
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Поліщук Л.О.,
при секретарі Костючок В.В.,
за участю представника відповідача Матієнка О.Б., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про зупинення провадження у справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пункту рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 24 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 16 грудня 2021 року № 189 про призупинення дії пункту 2 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 11 листопада 2021 року № 170, яким ОСОБА_1 призначено одноразову грошову допомогу, як брату загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця - ОСОБА_2 , внаслідок травми, поранення та причини смерті, пов'язаних із захистом Батьківщини.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ухвали суду від 23.03.2023 подальший розгляд справи № 620/1072/23 здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Для участі у підготовчому судовому засіданні, призначеному 27.04.2023, позивач та його представник не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Від представника позивача до суду надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання без їх участі.
Від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому він просить зупинити розгляд судової справи № 620/1072/23 до набрання законної сили рішенням в судовій справі № 739/143/21.
Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа предметом розгляду якої є визнання протиправним та скасування пункту 5 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 03.12.2020 № 161, про відмову позивачеві у призначенні одноразової грошової допомоги, як члену сім'ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця - його рідного брата ОСОБА_2 , внаслідок травми, поранення та причини смерті, пов'язаних із захистом Батьківщини; зобов'язання відповідача призначити та виплатити йому одноразову грошову допомогу, як члену сім'ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця - його рідного брата ОСОБА_2 , внаслідок травми, поранення та причини смерті, пов'язаних із захистом Батьківщини, відповідно до статей 16-16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХІІ та Порядку, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2013 № 975.
Таким чином, набрання рішенням законної сили у справі № 739/143/21 буде мати значення для розгляду адміністративної справи № 620/1072/23.
Зазначене клопотання було поставлено на обговорення. Представник відповідача підтримав його задоволення.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Положеннями пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як вбачається, з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 05.04.2023 у справі № 739/143/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов'язання вчинити певні дії було прийнято рішення, яке станом на 27.04.2023 законної сили не набрало.
З урахуванням того, що предметом спору у даній справі є визнання протиправним та скасування пункту рішення Міністерства оборони України від 16.12.2021 № 189 про призупинення дії пункту 2 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України від 11.11.2021 № 170, яким позивачу призначено одноразову грошову допомогу, як брату загиблого військовослужбовця, а предметом спору у справі № 739/143/21 є визнання протиправним та скасування пункту рішення Міністерства оборони України від 03.12.2020 № 161 про відмову позивачеві у призначенні одноразової грошової допомоги, як члену сім'ї загиблого військовослужбовця - його рідного брата, та зобов'язання відповідача призначити та виплатити йому вказану допомогу, суд вважає, що розгляд даної справи неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 739/143/21, а тому провадження у справі необхідно зупинити.
Керуючись статтями 236, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі № 620/1072/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пункту рішення до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 739/143/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 27.04.2023.
Суддя Л.О. Поліщук