про витребування доказів
27 квітня 2023 рокум. Ужгород№ 260/117/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити дії, -
09 січня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, якою просить: "1) визнати протиправними та незаконними дії Закарпатського обласного територіального центру Комплектування та соціальної підтримки по рапорту щодо звільнення командира 3-го відділення 3-го взводу роти охорони II відділу Мукачівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ; 2) зобов'язати Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки вчинити дії щодо винести наказу про звільнення у відповідності до положення пп. «г», п. 2, частини 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" зі змінами прийнятими Верховною радою України 19.09.2022 року, по рапорту командира 3-го відділення 3- го взводу роти охорони II відділу Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ".
10 січня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:
- належним чином засвідчені копії рапортів від 04 жовтня 2022 року, від 26 жовтня 2022 року та від 26 листопада 2022 року;
- позовну заяву у новій редакції із зазначенням належних відповідачів по справі та обґрунтувати до них позовні вимоги.
07 лютого 2023 року позивачем на усунення недоліків подано до суду позовну заяву у новій редакції із зазначенням відповідачем Мукачівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та відповідно до якої просить суд: 1) визнати протиправними та незаконними дії Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки по рапорту від 26.12.2022 р. щодо звільнення командира 3-го відділення 3-го взводу роти охорони II відділу Мукачівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ; 2) зобов'язати Мукачівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки вчинити дії щодо винесення наказу про звільнення у відповідності до положення пп. "г" . п. 2. частини 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" зі змінами прийнятими Верховною радою України 19.09.2022 року, по рапорту командира 3-го відділення 3-го взводу роти охорони II відділу Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ; 3) визнати протиправними та скасувати наказ № 14 від 13.01.2023 року Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про переміщення з роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової частини НОМЕР_2 ; 4) визнати протиправними та скасувати наказ № 9 від 14.01.2023 року про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .
09 лютого 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено судове засідання на 24 лютого 2023 року.
09 лютого 2023 року ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити дії.
24 лютого 2023 року ухвалою суду витребувано від Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію наказів № 14 від 13 січня 2023 року та №9 від 14 січня 2023 року.
14 березня 2023 року на виконання вимог ухвали суду від 24 лютого 2023 рок надано належним чином засвідчену копію витягу з наказу від 13 березня 2023 року № 14. Що стосується наказу №9 від 14 січня 2023 року про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , відповідачем зазначено, що даний наказ було виготовлено у військовій частині НОМЕР_2 , а тому Мукачівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не може виконати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду у частині надіслання копії наказу №9 від 14 січня 2023 року.
15 березня 2023 року ухвалою суду залучено в справі відповідача 2 - Військову частину НОМЕР_2 та витребувано від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчену копію наказу № 9 від 14 січня 2023 року.
04 квітня 2023 року Військової частиною НОМЕР_2 на виконання вимог ухвали суду від 15 березня 2023 року надано суду належним чином засвідчену копію наказу № 9 від 14 січня 2023 року.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати накази № 14 від 13.01.2023 року та № 9 від 14.01.2023 року.
Судом встановлено, що підставою для прийняття наказу № 14 від 13 січня 2023 року є розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1088/3/62 від 05.01.2023, витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-РС від 12.01.2023, а наказу № 09 від 14 січня 2023 року: витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) № 2-РС від 12.01.2023, припис начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 23 від 13.01.2023, доповідь про прийом справ та посади (вх. № 101 від 14.01.2023).
У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії витягу з наказу начальника Закарпатського ОТЦК та СП (по особовому складу) № 2-РС від 12.01.2023, припис начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 23 від 13.01.2023, доповідь про прийом справ та посади (вх. № 101 від 14.01.2023), а від Мукачівського РТЦК та СП розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1088/3/62 від 05.01.2023, витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-РС від 12.01.2023.
Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 248, 256 КАС України, суд -
1. Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) № 2-РС від 12.01.2023, припис начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 23 від 13.01.2023, доповідь про прийом справ та посади (вх. № 101 від 14.01.2023).
2. Витребувати від Мукачівського РТЦК та СП належним чином засвідчені копії розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1088/3/62 від 05.01.2023, витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-РС від 12.01.2023.
3. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 10 травня 2023 року.
4. Відкласти розгляд справи на 11 травня 2023 року.
5. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
6. Ухвалу направити учасникам справи.
7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль