Справа № 495/3790/23
№ провадження 1-кс/495/828/2023
19 квітня 2023 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України,-
17.04.2023 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, в якій скаржник просив:
- визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 286 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 08.03.2023 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про злочин від 08.03.2023 року та розпочати досудове розслідування.
Короткий виклад змісту поданої скарги.
08.03.2023 року о 23 годині 30 хвилин ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, співробітник Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції, під час керування в нетверезому стані транспортним засобом HYUNDAYI SONATA, державний номер НОМЕР_1 , не вибрав безпечну швидкість руху, не врахував дорожніх обставин, не впорався з керуванням та влетів на великий швидкості на зупинку для транспортного засобу, де здійснив зіткнення з двома автомобілями марки Mercedes, державний номер НОМЕР_2 , автомобілем марки Toyota, державний номер НОМЕР_3 у результаті чого автомобілі отримали технічні пошкодження.
Під час скоєння ДТП ОСОБА_5 пасажир автомобіля Mercedes, державний номер НОМЕР_2 ОСОБА_4 отримала тілесні ушкодження.
Згідно висновку перевірки за матеріалами єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події матеріали матеріали щодо вказаної події направлено Білгород-Дністровського РВП ГУНП для подальшого розгляду питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності відповідно до КУпАП.
Згідно постанови судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_6 від 07.04.2023 по справі № 495/2670/23 матеріали адміністративної справи щодо притягнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 124, ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області для проведення досудового розслідування.
Однак, станом на дату звернення представника скаржника до суду зі скаргою відомості за вказаним вище фактом не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
19.04.2023 від адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 надійшла заява про закриття провадження у зв'язку з внесенням слідчим відомостей до ЄРДР.
Представник суб'єкта оскарження в судове засідання не з'явився, надав витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023162240000439 від 19.04.2023.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно з ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого на досудовому розслідуванні здійснюється, у тому числі, слідчим суддею (п.18 ч.1 ст.3 КПК України) та регламентовано положеннями ст.ст.303-307 КПК України.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В ході розгляду матеріалів за скаргою встановлено, що 19.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 286 КК України.
Частиною другою ст.305 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Слідчим суддею в ході дослідження наданих матеріалів встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_7 було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а отже провадження за скаргою підлягає закриттю.
Згідно з положенням абзацу 24 п.п. 1.1 п. 1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (лист від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17) з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
На підставі зазначеного, з урахуванням того, що відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до висновку про закриття провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, -
Провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України - закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1