справа № 156/227/23
провадження № 2/156/72/23
рядок статзвіту 35
25 квітня 2023 року смт Іваничі
Іваничівський районний суд Волинської області
в складі: головуючої судді Федечко М.О.,
за участю секретаря судового засідання Салатюк Г.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії»,
І. Суть спору
22.02.2023 року представник Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» Сорокіна В.К. звернулася до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 46 312,80 гривень.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що постановою НКРЕКП № 1535 від 27.11.2018 року ПрАТ «Волиньобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Волинської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПрАТ «Волиньобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).
Особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , відкрито на ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку із приєднанням до умов публічного договору з 01.01.2019 р. по факту споживання, на умовах чинного (існуючого станом на 01.01.19 р.) договору про постачання електричної енергії, за яким позивач надає послуги споживачу з розподілу (передачі) електричної енергії. ПрАТ "Волиньобленерго» інших відомостей про фактичного власника чи зміну власника помешкання не отримувало.
ОСОБА_1 , син померлої зареєстрований та постійно проживає за вищевказаною адресою. Згідно повідомлення Павлівської сільської ради від 10.02.23 р. власником будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 . Після смерті матері ОСОБА_1 продовжував проживати у вказаному помешканні, та, порушуючи п.п. 5.5.5 глави 5.5 ПРРЕЕ, він не звернувся до оператора системи розподілу ПрАТ "Волиньобленерго" із заявою про переукладення договору, а продовжував користуватись електричною енергією від імені померлої особи, приймаючи послуги оператора системи розподілу, функції якого з 01 січня 2019 року виконує ПрАТ "Волиньобленерго".
07 жовтня 2022 року представниками ПрАТ «Волиньобленерго» під час здійснення перевірки за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора (системи розподілу з порушенням схеми обліку (порушено п.8.4.2 п.п. 6 ПРРЕЕ), що дало можливість безоблікового користування електричною енергією. Дане самовільне підключення можливо було виявити під час контрольного огляду засобу обліку.
За результатами перевірки було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 000129 у присутності відповідача ОСОБА_1 , який його підписав без зауважень та другий примірник акту отримав. До акту була складена схема електроживлення споживача (невід'ємна частина), де відповідно схематично позначено місце самовільного підключення із зазначенням стороннього проводу, яку також відповідач підписав без зауважень.
Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії (пункт 4 частини 2 статті 77 Закону).
На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» 27.10.2022 року було розглянуто Акт про порушення ПРРЕЕ № 000129 та проведено розрахунок обсягу і вартості не облікованої електричної енергії згідно п.8.4.13 за період з 08.04.2022 р. по 07.10.2022 р. Загальна сума вартості необлікованої електричної енергії склала 46 312,80 грн.
У зв'язку з тим, що відповідач не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, копія протоколу від 27.10.2022 р., розрахунок та рахунок для сплати вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ скеровувались листом №22/11-6437 від 27.10.2022 року.
Однак, відповідачем в добровільному порядку не було сплачено вартість необлікованої електроенергії. Відтак, позивач класифікував дії відповідача як відмову від сплати та вимушений звернутись з позовом до суду для примусового стягнення.
Представник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 46 312,80 гривень та 2 684, 00 гривні судових витрат.
ІІ. Позиція учасників справи
Представник позивача в судове засідання не з'явився. У матеріалах справи міститься заява представника позивача ОСОБА_3 про здійснення розгляду справи без її участі та відсутність заперечень щодо заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, однак в судове засідання не з'явився, про причини його неявки суд не повідомив. Відзив на позов не надходив.
ІІІ. Процесуальні дії у справі
Ухвалою від 13.03.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання, призначене на 06.04.2023 року належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи сторони не прибули. У зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, судове засідання відкладено.
25.04.2023 року для участі у судовому засіданні сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не прибули.
Належність повідомлення відповідача ОСОБА_1 підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення 13.04.2023 року особисто ОСОБА_1 поштового відправлення - судової повістки про його виклик на 09:30 год 25 квітня 2023 року.
Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Представник позивача скористався наданим йому правом та подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи наявність умов, передбачених ст. 280 ЦПК України, 25.04.2023 року судом постановлено протокольну ухвалу про здійснення заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
ІV. Обставини справи, встановлені судом та застосоване судом законодавство
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 ЦПК України).
Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до пункту 6 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Одним із різновидів комунальних послуг є послуги з постачання та розподілу електричної енергії (ст. 5 Закону № 2189-VІІІ).
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.
Згідно статей 7, 9 цього ж Закону індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно ч.1 ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Судом з'ясовано, що згідно вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, зі змінами і доповненнями, договірні відносини між ОСОБА_2 та ПрАТ «Волиньобленерго» врегульовано умовами Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 року (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), що є публічним договором приєднання (а.с.11-13).
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 20.04.2016 року (а.с.15).
Пунктом 2.1.3 ПРРЕЕ встановлено, що ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.
Із довідки Павлівської сільської ради Володимирського району Волинської області від 10.02.2023 року № 10 слідує, що будинку за адресою: АДРЕСА_1 належить відповідачу ОСОБА_1 , який за цією адресою зареєстрований та постійно проживає (а.с.14).
Після смерті матері ОСОБА_2 відповідач ОСОБА_1 продовжував проживати у вказаному помешканні, та, порушуючи п.п. 5.5.5 глави 5.5 ПРРЕЕ, не звернувся до оператора системи розподілу ПрАТ "Волиньобленерго" із заявою про переукладення договорів, а продовжував користуватись електричною енергією від імені померлої особи, приймаючи послуги оператора системи розподілу, функції якого з 01 січня 2019 року виконує ПрАТ "Волиньобленерго".
Отже, відповідач ОСОБА_1 є споживачем електроенергії в будинку АДРЕСА_1 , так як зареєстрований та проживає там.
Оплата за електроенергію за період з 2019 року по лютий 2023 рік не здійснювалась (а.с.11-13).
Статтею 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що споживач фізична особа, у тому числі фізична особа підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до пункту 2.1.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком до цих Правил. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.
Згідно з пунктом 2.1.7. Правил фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
За положеннями п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року № 312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку відповідно до п.п.6 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №312.
Відповідно до акту про порушення № 000129 від 07 жовтня 2022 року, в житловому будинку, особовий рахунок № НОМЕР_1 , за участю сина власниці ОСОБА_1 , в будинку АДРЕСА_1 , було порушено облік електричної енергії: виявлено порушення п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення можливо виявити під час контрольного огляду. Вказаний акт було складено у присутності представників ПрАТ «Волиньобленерго» та відповідача ОСОБА_1 , котрий у зауваженнях до складеного акту вказав: «немає» (а.с.7-8).
Вказаний акт про порушення за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим п. 8.2.5 ПРРЕЕ.
Згідно протоколу № 376 від 27.10.2022 року засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго», відповідачу, який не був присутнім на засіданні комісії, на підставі Акта пропорушення № 00129 від 07 жовтня 2022 року нараховано до сплати 46 312,80 грн вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ним ПРРЕЕ згідно п.8.4.13 за термін 182 доби до дня виявлення 08.04.2022 року.
Відповідач ОСОБА_1 під час засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» присутнім не був, у зв'язку з чим 27.10.2022 року йому було направлено такий протокол поштовим зв'язком за вих № 20111-6437 (зворот а.с.9).
Відповідач ОСОБА_1 протокол комісії з розгляду акту про порушення від 27.10.2022 року № 376 не оскаржив.
Разом з тим, відповідач добровільно не відшкодував вартість необлікованої електричної енергії, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.
Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ відповідачем здійснено на підставі глави VІІІ ПРРЕЕ.
Відповідно до положень пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року (із змінами та доповненнями) (далі ПРРЕЕ) споживач електричної енергії зобов'язаний зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
В частині 1 статті 1166 ЦК України, зазначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
V. Висновки суду
Проаналізувавши зібрані та дослідженні у справі докази, суд дійшов висновку, що відповідач, як споживач електричної енергії допустив безоблікове користування електричною енергією, розрахунок заборгованості відповідача, проведений позивачем ПрАТ «Волиньобленерго» є обґрунтованим, будь-яких підстав для сумніву в достовірності цього доказу в суду немає. Доказів на спростування розрахунку вартості необлікованої електричної енергії відповідачем суду не надано.
На підставі наведеного, суд висновує, що позов підставний та підлягає до задоволення, з відповідача в користь позивача слід стягнути встановлену суму вартості необлікованої енергії.
VI. Розподіл судових витрат між сторонами
Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У позовній заяві представник позивача просив суд залишити за позивачем судові витрати, понесені у цій справі у розмірі 2 684,00 гривень.
У зв'язку із повним задоволенням позовних вимог з відповідача в користь позивача слід стягнути судові витрати у розмірі 2 684,00 гривень.
Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд, -
Позов Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 46 312 (сорок шість тисяч триста дванадцять) гривень 80 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» судовий збір у сумі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Відомості про сторони та учасників справи:
позивач: Приватне акціонерне товариство "Волиньобленерго", код ЄДРПОУ 00131512, місцезнаходження: вул. Єршова, буд. 4, м. Луцьк, Волинська обл.;
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя М. О. Федечко