ЄУН № 337/1830/20
Провадження № 1 - вп/337/13/2023
25.04.2023 м.Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Мальований В.О., за участю секретаря Крижко Я.О., прокурора Бровченко Г.Ю., розглянувши клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Бровченко Г.Ю. (далі - прокурор),
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 12020085350000135 від 02.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 Кримінального кодексу України (далі - КК України).
В обґрунтування даного клопотання зазначивши наступне.
З 21.05.2019 ОСОБА_1 , не сплачує аліменти на утримання своєї малолітньої доньки - ОСОБА_2 , 2019 р.н., а тому виникла заборгованість. За даним фактом 02.10.2020 СД ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за № 12020085350000135 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України та розпочате досудове розслідування.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
На сьогодні відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 12020085350000135, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, було приміщення сектору дізнання ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, що розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 42. Територія та приміщення цього відділу поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
Так, за результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних слідчих (розшукових) дій:
- складено рапорт про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення;
- начальником СД доручено дізнавачу проведення досудового розслідування;
- повідомлено прокурору про початок досудового розслідування;
- призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні;
- призначено групу дізнавачів у кримінальному провадженні;
- прокурором дізнавачу надані письмові вказівки в порядку ст. 36 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України);
- прийнято рішення про закриття кримінального провадження;
- відновлене досудове розслідування.
Таким чином, вказане кримінальне провадження через об'єктивні причини не завершилося направленням обвинувального акту до суду, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК Україниповного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
- рапорту про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 02.10.2020;
- постанови про призначення групи прокурорів від 05.10.2020;
- постанови про призначення групи прокурорів від 23.03.2021;
- постанови про призначення групи прокурорів від 05.09.2022;
- вказівок прокурора в порядку ст. 36 КПК України;
- супровідного листа на вказівки від 06.10.2021;
- постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 09.02.2021.
Прокурор підтримав заявлене клопотання в повному обсязі та прохав його задовольнити .
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Судом встановлено наступне.
В провадженні органу досудового розслідування, підрозділу дізнання ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, перебуває кримінальне провадження № 12020085350000135, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.
24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України. Строк дії воєнного стану в Україні продовжувався, і він діє на цей час.
Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно - розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових)дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
Враховуючи те, що матеріали кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у приміщенні сектору дізнання ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 42, то на даний час неможливо прийняття законне процесуальне рішення.
Згідно ч. 3 ст. 615 - 1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Розпорядженням голови Верховного Суду України № 49/0/9-22 від 14.09.2022, територіальну підсудність Токмацького районного суду Запорізької області, визначено за Хортицьким районним судом м. Запоріжжя.
Відповідно до ч. 1 ст. 615 - 1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
За змістом ч. 5 ст. 615 - 1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615 - 1 КПК України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.
Враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 12020085350000135 від 02.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, втрачено в умовах воєнного стану, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, то клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження відновленню, в частині доданих до клопотання документів.
Керуючись ст. 615 - 1 КПК України, суд -
Клопотання задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12020085350000135 від 02.10.2020, в частині копій документів у тому числі не посвідчених в установленому порядку, що збереглися у прокурора, та доданих до клопотання документів, а саме:
- витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020085350000135 від 02.10.2020;
- рапорту про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 02.10.2020;
- постанови про призначення групи прокурорів від 05.10.2020;
- постанови про призначення групи прокурорів від 23.03.2021;
- постанови про призначення групи прокурорів від 05.09.2022;
- вказівок прокурора в порядку ст. 36 КПК України;
- супровідного листа на вказівки від 06.10.2021;
- постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 09.02.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя В.О. Мальований