П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 квітня 2023 р.м.ОдесаСправа № 490/2121/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Танасогло Т.М, розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 14 лютого 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальону №2 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Навроцького Степана Андрійовича, Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
У червні 2022р. ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до УПП у Львівській області ДПП, в якому просив скасувати Постанову інспектора роти №2 батальйону №2 УПП у Львівській області Навроцького С.А. УПП у Львівській області серії БАА №458474 від 8.06.2022р. про накладення відносно ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП.
Рішенням Центрального районного суду міста Миколаєва від 14 лютого 2023р. адміністративний позов задоволено.
Постанову інспектора роти №2 батальйону №2 УПП у Львівській області Навроцького С.А. УПП у Львівській області серії БАА №458474 від 8.06.2022р. про накладення відносно ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП - скасовано.
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , провадженням закрито на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань УПП у Львівській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 496,2грн..
Не погоджуючись із даним рішенням суду УПП у Львівській області ДПП подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.
Разом із апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 3.04.2023р. апеляційну скаргу УПП у Львівській області ДПП залишено без руху у зв'язку із не сплатою судового збору.
20.03.2023р. УПП в Одеській області ДПП подано заяву про усунення недоліків, сплативши судовий збір.
Розглянувши апеляційну скаргу та обставини щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія виходить з наступного.
Частиною 4 ст.286 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно ч.3 вказаної статті, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 14 лютого 2023р., а апеляційна скаргу подана 17.03.2023р..
В обґрунтування підстав поважності пропуску строку апелянт зазначив, що ним оскаржуване рішення не отримане та про спірне рішення він дізнався 14.03.2023р. з офіційного сайту Судової влади України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.
У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.
Керуючись ст. 296, 300 КАС України, суд, -
Поновити Управлінню патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції строк на апеляційне оскарження рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 14 лютого 2023р..
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 14 лютого 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальону №2 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Навроцького Степана Андрійовича, Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.І. Бітов
Т.М. Танасогло