Справа № 564/1192/23
21 квітня 2023 року
Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Олійник П. В. розглянувши матеріали, що надійшли від від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовця, ІПН: НОМЕР_1 , за ч.3 ст. 172-20 КУпАП,
До Костопільського районного суду Рівненської області надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення серії ЛВР №104 від 15.04.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 3ст. 172-20 КУпАП, згідно якого вбачається, що 15 квітня 2023 року близько 21 год. 00 хв. на території в/ч НОМЕР_2 АДРЕСА_2 , був виявлений старший сержант ОСОБА_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме стійкий запах алкоголю, порушення координації рухів. Перебував на території військової частини та виконував обов'язки військової служби в нетверезому стані, в умовах воєнного стану, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КупАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст.256 КпАП Україниі підлягає поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.
Дії ОСОБА_1 уповноваженою посадовою особою кваліфікуються за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто розпивання алкогольних,слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів,психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані,у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного,наркотичного чи іншого сп'яніння вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Відповідно до Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушенні, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2021 року за № 1622/37244 під час викладення обставин правопорушення у протоколі обов'язково зазначаються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії (бездіяльність) вчинила (допустила) особа, стосовно якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за таке правопорушення.
Суд зазначає, що до протоколу не додано роздруківку результату тестування на алкоголь ОСОБА_1 , та у самому витягу №1038 із журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, не вказано концентрації алкоголю в крові ОСОБА_1 , тому достовірність витягу №1038 із журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.04.2023 року, взагалі не є підтвердженою.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 3ст. 172-20 КУпАП для доопрацювання та належного оформлення..
Керуючись статтями 256,278КУпАП,
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 172-20 КпАП України повернути начальнику Рівненського зонального відділу військової служби правопорядку для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяП. В. Олійник