про витребування доказів
17 квітня 2023 року м. Київ 320/6981/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міжнародного міжвідомчого багатопрофільного центру підготовки підрозділів Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Міжнародного міжвідомчого багатопрофільного центру підготовки підрозділів Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача по особовому складу від 26 лютого 2022 р. №11 о/с;
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача по особовому складу від 26 лютого 2022 р. №49 в частині пп. 2.60 вказаного наказу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 р. відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання по справі. Крім того, цією ухвалою було запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржувані накази від 26 лютого 2022 р. №11 та 49; документи, які підтверджують дати ознайомлення позивача із спірними наказами; належним чином засвідчену копію контракту від 28 січня 2022 р.
Відповідачем - Військовою частиною НОМЕР_1 - вимоги ухвали суду виконано не було, відзив до суду не подано, вказані судом документи не надано.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 р. витребувано докази від Міжнародного міжвідомчого багатопрофільного центру підготовки підрозділів Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ), які повинні бути надані до суду у строк до 20 січня 2023 року, а саме: належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржувані накази від 26 лютого 2022 р. №11 та 49; документи, які підтверджують дати ознайомлення позивача із спірними наказами; належним чином засвідчену копію контракту від 28 січня 2022 р.
Відповідачем - Військовою частиною НОМЕР_1 - вимоги ухвали суду виконано не було, відзив до суду не подано, вказані судом документи не надано.
20 лютого 2023 р. сторони у судове засідання не прибули, відповідач заяв, клопотань та витребуваних документів не надав. Крім того, відповідачем не було надано відзиву та документів, які були витребувані судом в ухвалах Київського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 р. та від 12 грудня 2022 р.
Представник позивача 20 лютого 2023 р. подав до суду клопотання про подальший розгляд справи без участі позивача та його представника, позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2023 р. витребувано докази від Міжнародного міжвідомчого багатопрофільного центру підготовки підрозділів Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ), які повинні бути надані до суду у строк до 24 березня 2023 року, а саме: належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржувані накази від 26 лютого 2022 р. №11 та 49; документи, які підтверджують дати ознайомлення позивача із спірними наказами; належним чином засвідчену копію контракту від 28 січня 2022 р.; належним чином засвідчену копію припису від 25 лютого 2022 р. №68, виданого головному сержанту ОСОБА_1 та обґрунтування підстав для видачі цього припису; належним чином засвідченні копії документів, які стали підставою для проходження позивачем військової служби після закінчення контракту.
Станом на 24 березня 2023 о. та на 17 квітня 2023 р. витребувані докази до суду не надійшли.
Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, вирішення питання про витребування доказів здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження.
У зв'язку з тим, що відповідачем не було надано відзиву та документів, які були витребувані судом в ухвалах Київського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 р., від 12 грудня 2022 р. та 20 лютого 2023 р., у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Крім того, у зв'язку з ненаданням витребуваних доказів суд вважає за необхідне направити цю ухвалу також і до головного органу військового управління Національної гвардії України для здійснення контролю за виконанням судового рішення.
Ухилення відповідача від виконання рішень суду та від надання документів упродовж тривалого часу утворює перешкоди для забезпечення об'єктивного розгляду заяви про визнання протиправними рішення, дії чи бездіяльність, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем.
З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Витребувати докази від Міжнародного міжвідомчого багатопрофільного центру підготовки підрозділів Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ), які мають бути надані до суду у строк до 20 червня 2023 року, а саме:
- належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржувані накази від 26 лютого 2022 р. №11 та 49;
- документи, які підтверджують дати ознайомлення позивача із спірними наказами;
- належним чином засвідчену копію контракту від 28 січня 2022 р.;
- належним чином засвідчену копію припису від 25 лютого 2022 р. №68, виданого головному сержанту ОСОБА_1 та обґрунтування підстав для видачі цього припису;
- належним чином засвідченні копії документів, які стали підставою для проходження позивачем військової служби після закінчення контракту.
Крім того, суд вважає за необхідне повторно запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на підтвердження викладених обставин, а також доказами направлення відзиву та вказаних документів позивачу.
2. Відкласти судове засідання на 10 липня 2023 р. об 11 год. 30 хв.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та надіслати Командувачу Національної гвардії України для здійснення контролю за виконанням судового рішення..
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Журавель В.О.