05.04.2023м. СумиСправа № 920/951/22
Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/951/22
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ),
до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Альянс" (вул. В. Чорновола, буд. 51, м. Суми, 40009; код за ЄДРПОУ 34743830),
про визнання недійсним рішення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Альянс"
за участю представників сторін:
від позивача: Сергеєва С.А. (адвокат, довіреність від 20.10.2022 №000-364 для надання безоплатної вторинної правової допомоги),
від відповідача: не прибув,
свідок: ОСОБА_2 (паспорт серії НОМЕР_2 від 06.12.1996)
справа розглядається у порядку загального позовного провадження
установив:
14.11.2022 позивач звернувся з позовом, відповідно до якого просить:
1)звільнити позивача від сплати судового збору;
2)визнати недійсним рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Альянс" у формі протоколу від 27.05.2021;
3)викликати в судове засідання в якості свідків: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_3 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_4 ).
Ухвалою від 18.11.2022 у справі №920/951/22 задоволено клопотання позивача, заявлене у прохальній частині позову про звільнення від сплати судового збору; звільнено ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) від сплати судового збору в сумі 2481,00 грн у справі №920/951/22; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №920/951/22 в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання та розгляд заяви позивача про виклик свідків на 09.01.2023, 11:30.
30.11.2022 копії ухвал від 18.11.2022 та від 22.11.2022 у справі №920/951/22 направлені на адресу відповідача, зазначену позивачем у позові, та адресу, що співпадає з місцезнаходженням відповідача за даними ЄДРПОУ: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Альянс", вул. В. Чорновола, буд. 51, м.Суми, 40009, були повернуті 30.11.2022 відділенням поштового зв'язку з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
21.12.2022 ОСОБА_2 , який є чоловіком позивачки, подана заява свідка, що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 88 ГПК України, норма якої передбачає посвідчення нотаріусом підпису свідка на заяві.
09.01.2023 розгляд справи №920/951/22, призначений в судове засідання на 11:30, не відбувся у зв'язку із відключенням електроенергії в Господарському суді Сумської області, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 09.01.2023 у справі №920/951/22.
Відповідно до витягу з ЄДРПОУ, сформованого за електронним запитом суду від 11.01.2023 №514186734585 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Альянс" зареєстроване за адресою: АДРЕСА_4 , а ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ) є головою ОСББ.
Ухвалою від 12.01.2023 у справі №920/951/22 продовжено строк підготовчого провадження у справі №920/951/22 на 30 днів; призначено підготовче судове засідання у справі №920/951/22 та розгляд заяви позивача про виклик свідків в підготовче судове засідання на 06.02.2023, копію ухвали надіслано учасникам справи (в т.ч. відповідачу на адресу: голові Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Альянс" ОСОБА_4 , АДРЕСА_5 ) відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України за списком розсилки від 12.01.2023 №179.
13.01.2023 позивачем подане клопотання (вх №258 від 13.01.2023), в якому позивач просить поновити пропущений строк для подання доказу та долучити до матеріалів справи копію нотаріально посвідченої заяви свідка ОСОБА_2 .
У підготовчому судовому засіданні 06.02.2023 у порядку ч. 5 ст. 233 ГПК України постановлено протокольну ухвалу у справі №920/951/22, якою залишено без розгляду заяву свідка, що подана із заявою вх №6097 від 21.12.2022; задоволено клопотання позивача про поновлення строку для надання доказу, поновлено позивачу строк для надання заяви свідка, підпис якого посвідчений нотаріусом, прийнято до розгляду заяву свідка від 12.01.2023; задоволено клопотання позивача про долучення додаткових доказів, викладене у заяві вх №6097 від 21.12.2022, долучено відповідні докази, додані до зазначеної заяви, до матеріалів справи.
Ухвалою від 06.02.2023 у справі №920/951/22 відкладено підготовче судове засідання у справі №920/951/22 на 09.03.2023.
09.02.2023 копію ухвали від 06.02.2023 у справі №920/951/22 надіслано учасникам справи відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України (в т.ч.: відповідачу на наступні адреси: 1) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Альянс», вул. В. Чорновола, буд. 51, м. Суми, 40009, 2) голові ОСББ «Альянс» - ОСОБА_4 , АДРЕСА_5 ).
09.02.2023 на виконання п. 4 резолютивної частини ухвали від 06.02.2023 у справі №920/951/22 повідомлено відповідача про місце, дату та час розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті Господарського суду Сумської області за адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
Ухвалою від 09.03.2023 у справі №920/951/22 закрито підготовче провадження та призначено справу №920/951/22 до судового розгляду по суті в судове засідання на 05.04.2023.
09.03.2023 на виконання п. 6 резолютивної частини ухвали від 09.03.2023 у справі №920/951/22 повідомлено відповідача про місце, дату та час розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті Господарського суду Сумської області за адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
13.03.2023 копію ухвали від 09.03.2023 у справі №920/951/22 надіслано учасникам справи відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України (в т.ч.: відповідачу на наступні адреси: 1) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Альянс», вул. В. Чорновола, буд. 51, м. Суми, 40009, 2) голові ОСББ «Альянс» - ОСОБА_4 , АДРЕСА_5 ).
У судовому засіданні 05.04.2023 встановлено:
Представник позивача у судове засідання прибув.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, копія ухвали від 09.03.2023 у справі №920/951/22 надіслана ОСОБА_4 , як голові ОСББ "Альянс" на адресу: АДРЕСА_5 , була повернута відділенням поштового зв'язку 21.03.2023 з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою". Копія ухвали від 09.03.2023 у справі №920/951/22 направлена на адресу відповідача, зазначену позивачем у позові, та адресу, що співпадає з місцезнаходженням відповідача за даними ЄДРПОУ: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Альянс", вул. В. Чорновола, буд. 51, м. Суми, 40009, була повернута 21.03.2023 відділенням поштового зв'язку з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою ".
Частиною четвертою статті 89 Цивільного кодексу України визначено, що відомості про місцезнаходження юридичної особи вносяться до Єдиного державного реєстру.
За приписами частини першої статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Згідно з пунктами 4, 5 частини шостої статті 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення, зокрема, є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
За змістом пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 за № 270, у разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причин невручення. Поштові відправлення повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі, зокрема, закінчення встановленого строку зберігання.
У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.
Сам лише факт неотримання кореспонденції, якою суд із додержанням вимог процесуального закону надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася до суду у зв'язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки наведене зумовлено не об'єктивними причинами, а суб'єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на її адресу (постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 16.05.2018 у справі №910/15442/17, від 10.09.2018 у справі №910/23064/17, від 24.07.2018 у справі №906/587/17).
Заяв про зміну відповідачем місцезнаходження на адресу суду не надходило.
За змістом статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень", кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі (Постанова Верховного Суду від 11.12.18 у справі №921/6/18.).
Таким чином, відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи Господарським судом Сумської області.
У судовому засіданні 05.04.2023 розпочато розгляд справи по суті.
Представник позивача просив викликати в дане судове засідання як свідка ОСОБА_2 , явку якого до суду в судове засідання представник позивача забезпечив, для надання повної інформації щодо обставин, викладених зазначеним свідком у заяві свідка, що долучена судом до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 233 ГПК України, керуючись ст. 42, 89 ГПК України, суд задовольнив клопотання представника позивача про виклик свідка ОСОБА_2 .
У судовому засіданні суд попередив свідка ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання та допитав як свідка зазначеного громадянина, який надав пояснення щодо фактів, викладених у нотаріально засвідченій заяві свідка, що долучена судом до матеріалів справи за клопотанням представника позивача (вх №258 від 13.01.2023).
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити,
Відповідач відзиву на позов з правовим обгартування його позиції у справі не подав.
Відповідно до частини першої статті 222 ГПК України фіксування судового процесу здійснювалось за допомогою технічного засобу.
Відповідно до статті 233 ГПК України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.
У судовому засіданні 05.04.2023 на підставі ч. 1 ст 240 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд установив наступне.
З метою обслуговування будинку АДРЕСА_6 , власниками квартир було створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Альянс» (далі - відповідача).
17.05.2016 протоколом Загальних зборів ОСББ «Альянс» затверджено статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Альянс».
Відповідно до п. 2 розділу III Статуту відповідача вищим органом управління Об'єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності Об'єднання.
У пункті 5 розділу 3 статуту Об'єднання визначено, що загальні збори скликаються і проводяться правлінням Об'єднання або ініціативною групою не менш як трьох співвласників.
Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручним для більшості можливих учасників зборів.
Пунктом 6 Розділу III Статуту Об'єднання визначено, що у загальних зборах мають право брати усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника за його письмовою згодою, оформленою згідно закону.
Згідно з пунктом 7 розділу III Статуту Об'єднання встановлено, що кожний співвласник (його представник) має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
За пунктом 9 розділу 3 Статуту Об'єднання якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Абзацами 3, 4 пункту 11 розділу 3 Статуту Об'єднання встановлено, що рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку (дошка оголошень).
Рішення про припинення діяльності Об'єднання, а за рішенням загальних зборів - і з інших питань, надаються співвласникам під розписку або направляються поштою (рекомендованим листом) ініціатором загальних зборів (правлінням або ініціативною групою).
23.11.2016, відповідно до інформації з ЄДРПОУ, проведена державна реєстрація Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Альянс» за номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи: 16321020000005173.
29.05.2007 на підставі договору міни житла посвідченого нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Хоменко В.В. зареєстрованого в реєстрі за №2001 та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 26.06.2007 №15043968 ОСОБА_1 (далі - позивач) та її чоловік - ОСОБА_2 є власниками частки кожен квартири загальною площею 64,6 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Як зазначає позивач, у вказаній квартирі зареєстровані та проживають позивач разом з чоловіком.
27.05.2021 відповідачем проведені загальні збори співвласників, оформлені протоколом загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Альянс", на порядок денний яких винесені наступні питання:
1)затвердження кошторису і розміру внесків.
2)про обрання моделі договірних відносин щодо надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку.
За наслідками проведення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Альянс», оформлених протоколом від 27.05.2021, було вирішено:
По першому питанню ухвалено: «Встановити розмір внеску на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку (з розрахунку на 1 кв.м загальної площі приміщення, що належить власнику/співвласнику) та складову його витрат відповідно додатку №1 до протоколу загальних зборів у розмірі:
-для власників квартир та нежитлових приміщень 1-го поверху 4,84 грн/м2,
-для власників квартир з 2-го поверху і вище 5,40 грн/м2.
Розмір внеску починає діяти з 01 червня 2021 року та діє до прийняття нового рішення.
Встановити на постійній основі правила для кошторисів та внесків:
-кожен співвласник зобов'язаний сплачувати внески на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку щомісяця до 25 числа на рахунок об'єднання:
-кошти, які не передбачені кошторисом, що будуть надходити на рахунок об'єднання, вважати сплаченими до ремонтного фонду, а у разі його відсутності на статтю витрат кошторису «Поточний ремонт»;
-дозволити правлінню об'єднання, у разі необхідності, використовувати кошти одних статей витрат на інші статті відповідно до кошторису об'єднання у разі відсутності або нестачі цільових коштів, а також збільшувати, в межах кошторису, витратну частину статей витрат кошторису за рахунок статті витрат поточного ремонту;
-невикористані кошти по всім статтям витрат відповідно до кошторису об'єднання переносяться на статтю витрат «Поточний ремонт».
По другому питанню ухвалено: «ОСББ не є колективним споживачем (замовником) усіх комунальних послуг. Співвласниками обрана модель організації договірних відносин, визначена п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а саме укладання індивідуальних договорів (без обслуговування внутрішньо будинкових мереж) по всім надавачам комунальних послуг».
Відповідно до змісту протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Альянс» від 27.05.2021: «Загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку: 108 осіб.
У загальних зборах об'єднання взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 27 осіб, що становить 25,0% від загальної кількості співвласників.
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 63 особи, що становить 58,33% від загальної кількості співвласників.
Разом проголосувало 90 співвласників, що становить 83,33% від загальної кількості співвласників.»
Виходячи з зазначеного, 27.05.2021 на загальних зборах Об'єднання, зокрема, було вирішено питання про підвищення розміру внеску на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Згідно із частинами першою, другою статті 4, частиною першою статті 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку). Відповідно до пункту п'ятого статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласник багатоквартирного будинку - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.
Частиною першою статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
До спірних правовідносин підлягають застосуванню умови Статуту затвердженого протоколом загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Альянс» від 17.05.2016 (далі Статут) та норми спеціального закону - Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного "будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Згідно з частинами першою, четвертою та п'ятою статті 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Статтею 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що співвласник має право: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.
Відповідно до п. 3 ст. 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», якщо квартира або нежитлове приміщення належить більш як одному співвласникові, реалізація прав та виконання обов'язків співвласниками квартири або нежитлового приміщення, включаючи участь в управлінні багатоквартирним будинком, здійснюються в порядку, передбаченому законодавством для реалізації права спільної власності.
Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що за загальним правилом кожен співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири чи нежитлового приміщення співвласника в загальній площі всіх квартир і нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Позивач, як власник частки квартири у багатоквартирному житловому будинку є членом об'єднання багатоквартирного будинку «Альянс» згідно приписів статті 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та пункту 5 частини першої статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Таким чином, позивач має право брати участь в управлінні Об'єднання, обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.
Крім того, позивач має право голосу у порядку, визначеному Законами України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Статутом Об'єднання.
Позивач у позові зазначив, що нікого не уповноважував представляти його інтереси на загальних зборах співвласників багатоквартирного будинку «Альянс», рішення яких він оскаржує.
Відтак, неповідомлення чи неналежне повідомлення всіх без виключень співвласників про проведення загальних зборів є порушенням прав співвласників квартир пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку та інших прав визначених Законом.
Як було зазначено вище, 27.05.2021 року відповідачем були проведені загальні збори співвласників багатоквартирного будинку "Альянс". На вказаних загальних зборах було затверджено кошторис і розміри внесків на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і обрано модель договірних відносин щодо надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку.
Відповідно до частини 3 статті 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Аналогічні положення містяться у пункті 5 розділу 3 Статуту Об'єднання, де визначено, що загальні збори скликаються і проводяться правлінням Об'єднання або ініціативною групою не менш як трьох співвласників.
Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручним для більшості можливих учасників зборів.
Зазначене положення узгоджується з частинами третьою та четвертою статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Отже, вищевказані положення Статуту Об'єднання та норми Закону чітко визначають строки, порядок і спосіб повідомлення власників: по-перше, форма, повідомлення обов'язково повинна бути письмовою; по-друге, повідомляється кожен власник; по-третє таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).
Указана позиція зазначена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018р. у справі № 904/2796/17, провадження № 12-26гс18.
У порушення вищевказаних вимог Статуту та норм чинного законодавства позивачу не було вручено письмове повідомлення про проведення 27.05.2021 року загальних зборів співвласників Об'єднання.
Зазначене підтверджується відсутністю прізвища ОСОБА_1 у списку власників квартир та нежитлових приміщень, сповіщених про проведення 27.05.2021 загальних зборів Об'єднання.
Список власників квартир та нежитлових приміщень, сповіщених про проведення загальних зборів Об'єднання не містить дати коли саме співвласникам було вручене повідомлення про проведення загальних зборів, що не дає можливості визначити дотримання відповідачем строків вручення повідомлення (не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів).
У постанові Верховного Суду від 25.06.2019 у справі №922/1500/18 викладено правовий висновок про те, що внаслідок недотримання ініціативною групою ОСББ порядку повідомлення саме всіх співвласників будинку про проведення засідання установчих зборів були безпосередньо порушені права співвласника нерухомого майна на добровільне волевиявлення та висловлення своєї думки з приводу створення ОСББ, які могли потенційно вплинути на результати голосування. У зв'язку з цим співвласник був позбавлений можливості реалізувати свої права як співвласника будинку та здійснити вплив на результати голосування.
Також вказано, що достатньою підставою для визнання незаконним рішення установчих зборів є виявлення самого факту недотримання ініціативною групою ОСББ порядку повідомлення певного співвласника будинку.
Водночас позивач, як член Об'єднання, не був належним чином повідомлений про час, місце скликання та порядок денний вищевказаних загальних зборів Об'єднання, а тому не мав можливості приймати у них участь, висувати свої пропозиції щодо запропонованого порядку денного, висловлювати свою думку та голосувати щодо встановлення підвищеного розміру внесків на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку та з інших питань порядку денного, що призвело до порушення його прав як співвласника багатоквартирного будинку.
Отже, загальні збори співвласників багатоквартирного будинку «Альянс», оформлені протоколом від 27.05.2021 були проведені з порушенням вимог законодавства та Статуту щодо порядку проведення таких зборів.
Відповідно до частини 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.
У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015 №203 затверджено форму протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку.
Згідно затвердженої форми протоколу, у протоколі зборів співвласників багатоквартирного будинку, який є єдиним письмовим документом, кожне рішення по порядку денному зборів засвідчується підписом співвласника або його представника із зазначенням результату його голосування ("за", "проти", "утримався"). Після чого наводяться підсумки голосування щодо кожного рішення порядку денного, а також висновок щодо рішення - прийняте або не прийняте.
Кожна сторінка протоколу зборів підписується із зазначенням прізвищ та ініціалів осіб, що склали протокол.
Додатками до протоколу зборів можуть бути в разі проведення письмового опитування листки письмового опитування, заповнені відповідно до вимог абзацу четвертого частини восьмої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", пронумеровані та прошнуровані, із зазначенням кількості аркушів.
При оформлення протоколу від 27.05.2021 загальних зборів багатоквартирного будинку «Альянс» відповідачем не було дотримано вищевказаних норм чинного законодавства.
Суд дійшов висновку, що протокол від 27.05.2021 не відповідає формі, затвердженій наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015 №203. У ньому не зазначено: місце проведення загальних зборів, загальна площа всіх квартир, нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, документів, що підтверджують право власності на квартиру або нежитлове приміщення, загальна площа квартири/нежитлового приміщення, не зазначено додатків, а саме листків письмового опитування.
Указаний протокол підписаний лише на останній його сторінці головою та секретарем зборів і не містить підписів, прізвищ та ініціалів осіб, що склали протокол, на першій його сторінці, як не містить і посилання на складені додатки, а саме: листки письмового опитування.
Отже, форма та зміст протоколу загальних зборів багатоквартирного будинку «Альянс» від 27.05.2021 не відповідають вимогам ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 №203 «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку».
Відповідно до частини 8 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Вищевказане узгоджується з п. 9 Розділу 3 Статуту Об'єднання.
Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.
Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.
Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.
Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.
Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування «за» або «проти» прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.
За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Як вбачається з оскаржуваного протоколу у загальних зборах Об'єднання взяли участь особисто та/або через представників 27 співвласників. У письмовому опитуванні взяли участь 63 особи.
Із наданих листків письмового опитування з питань порядку денного загальних зборів співвласників ОСББ «Альянс», яке відбулось 27.05.2021, не можливо визначити ким саме проводилось письмове опитування та підрахунок голосів за наслідками голосування з кожного питання порядку денного вказаних зборів, не зазначено день опитування, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення.
Відповідно до ч. 10 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників, не пізніше 10 днів після його прийняття надається в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також розміщується у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду.
Абзацами 3, 4 пункту 11 розділу 3 Статуту Об'єднання встановлено, що рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку (дошка оголошень).
Рішення про припинення діяльності Об'єднання, а за рішенням загальних зборів - і з інших питань, надаються співвласникам під розписку або направляються поштою (рекомендованим листом) ініціатором загальних зборів (правлінням або ініціативною групою).
У порушення вищевказаних норм Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Статуту, повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників 27.05.2021 не було розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду будинку АДРЕСА_6 та не було надано у письмовій формі кожному співвласнику під розписку чи шляхом направлення поштою, у тому числі і особисто позивачу, у визначений законодавством термін.
Суд дійшов висновку, що вищевикладені обставини свідчать про те, що відповідачем при проведенні загальних зборів співвласників 27.05.2021 були допущені порушення норм чинного законодавства щодо процедури проведення зборів, а саме: не повідомлення позивача про час та місце загальних зборів співвласників; порушення процедури проведення загальних зборів; порушення встановленого порядку оприлюднення протоколу та рішення загальних зборів.
Згідно з частинами першою, третьою статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до частини першої статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частиною першою, третьою статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивачем доведено належними та допустимими доказами ті обставини, на які він посилався, як на підставу позову, у зв'язку з чим позов задовольняється як законний та обґрунтований.
При ухваленні рішення в справі, суд, у тому числі, вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.
У прохальній частині позову позивачем було заявлене клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою від 18.11.2022 у справі №920/951/22 задоволено клопотання позивача, заявлене у прохальній частині позову про звільнення від сплати судового збору; звільнено ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) від сплати судового збору в сумі 2481,00 грн у справі №920/951/22.
Статтею 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов'язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов'язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.
Відповідно до частин 1-3 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; 2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір, сплачений відповідачем, компенсується за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи норми п. 2 ч. 1 ст. та ч. 3 ст. 129 ГПК України, у зв'язку зі звільненням позивача від сплати судового збору, 2481,00 грн судового збору стягується з відповідача в дохід бюджету.
Керуючись статтями 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
вирішив:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Альянс" у формі протоколу загальних зборів від 27.05.2021.
3. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Альянс" (вул. В. Чорновола, буд. 51, м. Суми, 40009; код за ЄДРПОУ 34743830) в доход Держаного бюджету України 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн 00 коп.) судового збору.
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Згідно зі ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 6 ГПК України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Повний текст рішення складено та підписано 17.04.2023.
Суддя В.Л. Котельницька