Справа № 477/317/23
Провадження № 3/477/395/23
22 лютого 2023 рокум. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Саукова А. А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого за місцем проживання в АДРЕСА_1 ,
за частиною другою статті 187 КУпАП,
Постановою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 18 травня 2022 року №477/264/22 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено адміністративний нагляд, терміном на 1 (один) рік із встановленням певних обмежень. Згідно пункту 1 встановлених обмежень, ОСОБА_1 зобов'язано не виходити із домоволодіння за місцем проживання з 22.00 години до 06.00 години кожного дня.
27 грудня 2022 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №167880, відповідно до якого останній, будучи раніше притягнутим до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 187 КУпАП, 20 грудня 2022 року о 22.45 годині був відсутній за місцем свого проживання, чим знову порушив пункт 1 встановлених постановою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 18 травня 2022 року обмежень та скоїв адміністративне правопорушення передбачене частиною другою статті 187 КпАП України - порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у інкримінованому йому правопорушенні визнав повністю та підтвердив, що дійсно 19 грудня 2022 року після 22.45 години був відсутній за місцем свого проживання, оскільки після настання холодної погоди ночує у свого знайомого, який має опалення будинку, так як у належному йому помешканні відсутнє опалення.
Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності приходжу до наступного.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються:
-протоколом про адміністративне правопорушення;
-поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.
Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 27 грудня 2022 року серії ВАВ №167879 вбачається, що ОСОБА_1 19 грудня 2022 року порушив обмеження, що встановлені йому постановою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 18 травня 2022 року, зокрема, щодо заборони виходити із домоволодіння за місцем проживання з 22.00 години до 06.00 години кожного дня.
Указані вище обставин підтверджені долученими до протоколу про адміністративне правопорушення поясненнями ОСОБА_1 в яких він вказує на те, що дійсно був відсутній за місцем свого проживання на 19 грудня 2022 року із зазначенням причини такої відсутності.
З долученої до матеріалів адміністративних справ довідки від 22 травня 2022 року про оголошення рішення суду щодо встановлення адміністративного нагляду та ознайомлення з встановленими судом обмеженнями вбачається, що ОСОБА_1 22 травня 2022 року був ознайомлений зі змістом постанови Жовтневого районного суду Миколаївської області від 18 травня 2022 року, та встановлених обмежень, в тому числі й щодо заборони виходити із домоволодіння за місцем проживання з 22.00 години до 06.00 години кожного дня.
Відповідно до постанови Жовтневого районного суду Миколаївської області від 01 вересня 2022 року №477/364/22, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 187 КУпАП з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.
Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, про наявність у діях ОСОБА_1 порушення пункту 1 встановлених обмежень постановою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 18 травня 2022 року, вчиненого повторно, що охоплюється складом правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 187 КУпАП.
Разом з тим, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до пояснень ОСОБА_1 він вдень перебуває за місцем проживання, а у нічний час ходить до будинку свого знайомого, у зв'язку з відсутністю опалення за місцем його проживання. Вказані обставини зазначено також у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 дійсно проживає у будинку, розташованому в АДРЕСА_1 .
Дані щодо наявності або відсутності опалення у садовому будинку за місцем проживання ОСОБА_1 (довідка сільської ради, акт обстеження житлових умов, тощо) матеріали справи не містять.
Відповідно до ст. 251 КУпАП обов'язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Отже, матеріали справи не спростовують пояснення ОСОБА_1 , а відповідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Отже, суд вважає, що за таких обставин перебування особи у зимовий період у нічний час в приміщенні, яке не опалюється, є небезпечним для життя та здоров'я особи, суперечить загальним принципам прав людини та не є співмірним з наслідками невиконання обмежень адміністративного нагляду в цій частині.
Разом з тим, суд звертає увагу, що відповідно до статті 1 та частини 2 ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції. Під час здійснення адміністративного нагляду суд за поданням начальника органу Національної поліції з урахуванням особи піднаглядного, його способу життя і поведінки може змінювати (зменшувати або збільшувати) обсяг обмежень, передбачених цією статтею.
До суду щомісяця надходять адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення ним аналогічних правопорушень, однак працівниками поліції будь-яких дій щодо виправлення ситуації не здійснюється, а лише щомісяця складаються адміністративні протоколи, датовані однією датою, за кожен окремий день місяця, в яких містяться копії одного пояснення ОСОБА_1 та рапорти складені друкованим способом з залишенням місця для внесення відповідної дати вчинення порушення рукописом.
Враховуючи пояснення ОСОБА_1 , зимову пору року, відсутність даних щодо належних умов проживання, зокрема наявності опалення, які б спростовували наведені ОСОБА_1 обставини, а також невід'ємне право особи на життя та безпеку, гарантоване Конституцією України, профілактичний характер адміністративного нагляду, суд приходить до висновку, про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.
Згідно статті 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи обставини справи, особу ОСОБА_1 та надані ним пояснення з приводу вчиненого правопорушення, відсутність тяжких наслідків, приходжу до висновку про можливість звільнення його від адміністративної відповідальності через малозначність скоєного правопорушення.
Керуючись статтями 22, 280, 283, 284, 294 КУпАП,
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 187 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя А. А. Саукова